🟧【越南怎么就混成了汇率操纵国？】


美国财政部（United States Department of the Treasury #USDOT ）12月16日认定越南为汇率操纵国，列入制裁名单。越南正在成为制造业聚集地，对美出口猛增，引起了川普政府警惕。对主要通过吸引外资发展经济的越南，美国制裁有可能影响其国家战略。

USDOT认定汇率操纵国的标准：（1）对美贸易顺差、（2）经常项目盈余、（3）持续干预汇率。越南近1年对美贸易顺差为580亿美元，超过日本（570亿美元），跃居第4位，符合3个认定标准。

美国在2018年和2019年对越南钢铁产品征收制裁关税，2020年10月，美国贸易代表办公室（ #USTR ）宣布开始调查汇率操纵。

越南劳动力丰富，2019年外商直接投资（ #FDI ，已批准的）比2018年增长7.2％，增至380亿美元。这是10年前的1.8倍，达到历史最高水平。韩国三星电子2019年把 #中共国 的手机生产全部转移到越南，一家公司就占到越南总出口额的四分之一。

外企纷纷将部分生产转移到越南，也加速了越对美出口增加。越南及早控制住了第一波武肺疫情，未对企业生产活动造成很大影响。

外企积极进驻的背景是越南盾贬值，对出口有利。近10年，越南盾兑美元下跌了16％。在反映货币实力的“实际汇率”方面，越南盾同期上涨了23％，不断偏离兑美元的汇率行情。

USDOT报告书引用了国际货币基金组织（ #IMF ）的推测称，截至2018年，越南盾被低估了8.4％。并指出低估的理由是买入美元、卖出越南盾的汇率干预，批评越南当局的信息披露不透明。

越国家银行（央行）12月17日关于汇率干预反驳称，“为稳定宏观经济做出了贡献”。关于外汇储备水平，也指出“处于比周边国家低的水平”。

越南将与美方展开交涉。日本瑞穗综合研究所高级主任研究员酒向浩二认为，“即使可以避免制裁，美国对越南的贸易施压也将继续”。

美越两国间的紧张可能会影响到地区形势,在应对中共国方面，越南是美有力的合作伙伴之一。

越南为了避免过度依赖最大贸易伙伴中共国，积极推进吸引日韩企业投资政策，导致外企出口增加，引发了对美贸易顺差加大。

日本第一生命经济研究所 #西浜彻 表示，“如投资者从越南金融资产撤资，存在动摇越南盾行情稳定的可能性”。这可能会左右外企的选址战略。