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🔥✍️🔥【SEC 对中企赴美IPO信息披露提出新要求】


据路透社8月23日引述消息人士和相关文件内容报道, 作为加强投资者对涉中资公司风险认识的一部分 ,#美国证券交易委员会#SEC )已开始向寻求在纽约上市的中企发布新的披露要求。

报道称,一些中企开始收到SEC的详细指示,内容是更多地披露它们使用被称为“ #可变利益实体 ”( #VIE ),即VIE模式的离岸工具进行首次公开募股( #IPO )的信息,对投资者的影响,以及中共当局干预公司运作的风险。VIE模式是指境外注册的上市实体与境内的业务运营实体相分离,境外的上市实体通过协议的方式控制境内的业务实体,而此业务实体就是可变利益实体,又被称为“协议控制”。

上个月,SEC主席主席 #詹斯勒 (Gary Gensler)要求暂停中企在美IPO,并寻求更大透明度。在SEC采取冻结措施之后,中企在美国的上市就陷入了停滞。2020年前七个月,由于中企利用美国股市的飙升,此类上市金额达到了创纪录的128亿美元。

据路透社看到的一封SEC的信说,“请描述这类公司架构如何可能影响投资者及其投资价值,包括合同安排的有效性如何及为何可能不如直接拥有,以及该公司执行安排条款时可能会产生重大成本。”

报道指,SEC要求中企披露, “投资者可能永远也不会直接拥有该中共国营业公司的股本利益”。 信中称,许多中企的VIE模式是在开曼群岛等避税天堂注册成立的。詹斯勒表示,关于资金如何通过这些实体流动有太多的问题。信中还要求,“在描述VIE模式的活动或功能时,不要使用'我们'或'我们的'这样的术语。” SEC发言人没有立即回应评论请求。

消息人士称, SEC还提供了与中共监管机构干预公司数据安全政策的风险有关的披露要求。 上个月,就在滴滴出行在美国隆重上市的几天后,中共监管机构禁止这家共享汽车巨头注册新用户。此后又对技术和私营教育公司进行了打击。

报道指,SEC并要求一些公司在不遵守美国《追究外国公司责任法》关于向监管机构披露会计信息的情况下提供更多细节。迄今为止,中共一直拒绝让 #美国公众公司会计监督委员会#PCAOB )审议在美上市的中企的审计报告。上月,SEC解除了该委员会主席的职务,其在推动确保对在美上市中企进行独立审计方面一直未获成功。

报道指,SEC 此举代表了美国监管机构对中企的最新措施,多年来,中企因不愿服从美国的审计标准和改善由创始人密切持有的公司的治理而令美国监管部门感到沮丧。SEC也面临着来自国会及政界的压力,需要最终敲定关于不符合美国审计要求的中企退市的规则。
🔥🎧🧩【SEC主席:中企需要公开它们的账目】


美国证券交易委员会(SEC)主席 #詹斯勒 (Gary Gensler) 9月13日在《华尔街日报》发文表示,中共国的公司必须允许它们的审计公司接受审计,否则这些中企的股票将不会在美国资本市场交易。詹斯勒14日将出席美国会参议院举行的题为“SEC的监督”的听证会。

詹斯勒称,“SEC 可能需要在2024年初前禁止约270家与中共国有关公司的交易。原因可以追溯到安然和世通的会计丑闻。”他称,“国会在2002年通过了《 #萨班斯法案 》,强制要求 #上市公司会计监督委员会#PCAOB )对上市公司的审计人员进行检查。50多个外国司法管辖区允许该委员会‘审计审计员’。有两个特例: #中共国#香港 。”

詹斯勒称,“国会去年采取了行动,一致通过了《 #追究外国公司责任法 》规定,如一个外国司法管辖区连续三年阻止我们的监督委员会检查该公司的审计公司,则禁止发行人的股票交易。SEC已采取了所有必要步骤来实施这项法律,PCAOB正按部就班地在年底前完成其相关规则的制定。三年时间从2021年开始计。”

詹斯勒称,“现在要看北京方面是否让监PCAOB进入。明年初,我预计我们将宣布哪些公司,使用了没向美监督者开放工作文件的审计公司。如这些公司再连续两年使用不符合规定的司法管辖区的审计公司,它们的股票将从2024年开始被禁止在我们的资本市场交易。”

詹斯勒说,“6月,参议院通过了《加速追究外国公司责任法案》,如果该法案得到颁布,将把三年的时间缩短为两年。我们欢迎与中共当局进行讨论,但国会已经发表了意见。除非中企遵守规则,否则它们的股票将不能在美国交易。”

詹斯勒称,“除了确保PCAOB能‘审计审计员’外,我们希望美国投资者能充分认识到这些公司的风险。我们已暂停了直接上市的中共运营公司和它们的空壳公司附属公司的新产品。我们正在与它们合作,以确保它们明确披露相关风险。”

詹斯勒说,“为了解释原因,让我们回顾一下。为了应对大萧条,富兰克林·罗斯福总统和国会建立了一个简单的交易。投资者可以决定他们希望承担什么风险。向公众募集资金的公司必须向投资者作出全面和公平的披露。90年来,该协议一直是美国经济成功的来源。”

詹斯勒称,“我认为,中企目前没有提供关于它们所面临的风险的充分信息,因此,投资这些企业的美国投资者也面临风险。今年夏天,中共政府对一些在美国筹集资金的中企进行了压制,从数据隐私法规到商业模式限制。”

詹斯勒称,“在某些领域,中共不允许外国所有权。为了在美国交易所筹集资金,许多中企采用一种称为 #可变利益实体 ( #VIE )的结构,与开曼群岛等外国司法管辖区的壳公司建立合同关系。这些空壳公司然后在美国交易所筹集资金,但这些合同实际上并没有将运营公司的所有权授予美国投资者。我担心一些投资者没有意识到他们把钱投入到开曼群岛的壳公司,而不是在中共国运营的公司。”

詹斯勒称,“我在7月份指示SEC的工作人员,如果这些公司希望在美国市场上发行证券,就必须确保它们对其风险和公司结构等因素进行全面、公平和透明的披露。”他说,“无论是在加利福尼亚、开曼群岛还是在中共国,所有寻求在深度和流动性的美国资本市场筹集资金的公司都应该遵守美国的规则。国会、SEC和PCAOB为保护投资者而采取的措施就是为了做到这一点。”