The Гращенков
75.1K subscribers
472 photos
26 videos
31 files
3.13K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
info@crrp.ru @ilyagraschenkov
Download Telegram
Forwarded from Проект Кино (Алексей Минеев)
"Экономика стагнирует, цены растут, народ копит недовольство, как выигрывать выборы – не понятно. Единственное светлое пятно – начали покупать российскую вакцину в Европе. Вот тут маячек надежды, что наша «ковидная дипломатия» поможет как-то смягчить ситуацию. Тогда в летнем послании можно быть на позитиве: мы – победили ковид, мы - спасли Европу, так победим же и внутри страны – все на выборы!" - The Гращенков.

Есть очень большая вероятность, практически уже 100%, что это "единственное светлое пятно" создаст скоро больше вопросов, чем позитива: "Как же Россия провалила медицину имея первой достаточно хорошую вакцину мирового уровня?"

Формулируя смыслы, Проект Кино
Каковы тенденции грядущего губернаторопада? Один из вероятных трендов – переназначение «старых технократов». Из действующих губернаторов, такой пока один - глава Ульяновской области Сергей Морозов, руководящий регионом уже 16 лет, вокруг которого кипят страсти, похуже, чем вокруг Усса в Красноярском крае или Хасикова в Калмыкии. Наверное, потому, что Ульяновск - ближе к Москве, регион, ставший за последние годы витринным, конкурирующий по уровню заметности, региональной энергетике даже с лидером ПФО -Татарстаном. Конечно, не по уровню жизни, - своей «Татнефти», нефтехимии, Иннополиса там нет. Но по привлечению зарубежных инвестиций Ульяновская область - в лидерах. За это время там появились громкие имена японской корпорации Bridgestone, японско-немецкого станкостроительного холдинга DMG MORI, крупнейшего производителя фрезерных станков Hermle, немецкого производителя подшипников Schaeffler, крупнейших поставщиков автомобильного оборудования Takata и Nemak и других. Построен первый в РФ завод Vestas для производства ветроустановок. Регион в лидерах по модной «чистой» энергетике - два ветропарка уже реализованы.

Все эти инвестиционные проекты приходили «под Морозова». Наверное, это самая сильная сторона «старого технократа». Есть и слабые... В принципе, Кремль не против его перебирания. Как накануне заявлял Дмитрий Песков конкретно в отношении Морозова: «каких-то ограничений нет, единственные ограничения — это критерии оценки эффективности работы». Если смотреть по KPI, то Морозов твердый «хорошист» и поводом для ротации не дает. Даже сумел решить проблему с КПРФ, так в Ульяновской гордуме им не досталось ни одного места. Это реванш над группой «володинских», в лице депутата Алексея Куринного, который сегодня переживает период разочарования со стороны избирателей. Напомним, что взяв власть во втором по значению городе области Димитровграде и мандат депутата ГД, Куринный так и не смог закрепиться как соразмерный Морозову политик. Да и мрачная тень спикера Госдумы довлеет над амбициозным депутатом.

Впрочем, коммунисты по-прежнему создают проблемы Кремлю. Поэтому желание администраторов избежать участия Куринного в избирательной кампании подкрепляется вбросом о возможном назначении на регион одного из спонсоров КПРФ, сенатора от Московской области Алексея Русских. Кстати, он знаком с вице-губернатором по внутренней политике Александром Костомаровым, ранее работавшим в Подмосковье, возможно, что такая рокировка была бы ему на руку. Но задача на выборах в ГД легче не становится. Избрать «Единую Россию» сегодня сложно, особенно, с учетом того, что фигуры, которые исторически представляют партию власти в регионе – лидеры антирейтинга. Это экс-мэр Ульяновска Марина Беспалова и экс-губернатор Владимир Шаманов. Поэтому единственное, что могло бы мотивировать политадминистраторов на такое рода решение (помимо «поглаживания» Зюганова, отдав ему родину Ленина), это отказ от борьбы с Куринным. Хотя, пройти муниципальный фильтр он не сможет без протекции АП. Прошлый раз помог Володин. Сейчас, Куринного скорее всего ждёт фиаско на старте. Как показала практика, рычагов для обжалования у оппозиции попросту нет.

Кроме того, в случае ухода, Морозову необходимо будет подыскать новое место работы,- губернатор достаточно демонстративно заявляет о своем желании переизбраться и всячески демонстрирует хорошую форму. Возможно, что вместо «пенсионного» сенаторского кресла, Морозова могут передвинуть на какой-то иной регион, как в свое время перевели Меркушкина с Мордовии на Самарскую область. Другой вариант - правительство, блок Мантурова. Однако, наиболее логичным и наименее травматичным и для «привыкших» к Морозову избирателей и для избегающих лишних стрессов кремлевских админов, на период избирательных кампаний 2021 и 2024, является вариант переназначения на Ульяновскую область.
Рейтинг «ЕР» пробил очередное дно. По опросу «Левады», который ранее давал единоросам даже чуть больше ФОМа, около 30-32%, он преодолел психологическую отметку – 27%. В последние месяцы он колебался в диапазоне 28-32%, поэтому не исключено, что к лету он может вновь подрасти, все будет зависеть от положения дел в стране. Но может и снизиться, так как в отдельных регионах он колеблется на уровне 10-15%.

У «ЕР» есть два козыря в рукаве, которые они могли бы разыграть для единомоментного повышения рейтинга.

Первый – партию должен возглавить Владимир Путин, как в 2007 году. Конечно, рейтинг президента так же просел, тогда он был на пике – около 87%, а сейчас - на уровне – 55-60%. В некоторых регионах фиксируется самый низкий уровень поддержки президента за всю историю – на уровне 25-35%. В любом случае, рейтинг Путина в два раза выше, чем рейтинг лидера партии – Медведева. Еще один вариант, возврат к «премьерской модели» и передача ее Мишустину, но о его электоральных рейтингах судить проблематично, да и в роли политика глава кабмина себя еще не попробовал.

Второй – «ЕР» должна стать «партией нормализации». На фоне мракобесия творящегося в рядах «парламентской оппозиции», где одни ностальгируют по сталинщие, другие призывают к изоляции от мира, а третьи – к большой войне со всем человечеством, бюрократы из «партии власти» начинают казаться меньшим из зол. Если при этом они смогли бы продавить отказ от повышения пенсионного возраста и ряд других популярных мер, которые бы подчеркнули социальную направленность партии, то могли бы перехватить повестку у «левых сил». К сожалению, такая платформа выглядит слишком прогрессивной и при всем желании, партии придется в очередной раз напирать на патриотизм.

Оба варианта не кажутся вероятными. Путин вряд ли хочет рушить своей рейтинг, объединяя его с антирейтингом «ЕР», так как это свяжет ему руки перед 2024 годом. Возможно, послание Путину федеральному собранию как раз и тормозится по той причине, что в Кремле хотят посмотреть весеннюю динамику. Если произойдут какие-то подвижки, например, ухудшится экономическое положение, введут новые санкции или «разморозится» внесистемная оппозиция, то рейтинги могут просесть еще ниже. Тогда, вероятно, сценарий №1 может оказаться тем самым экстренным случаем. Если, конечно, Кремль не разыграет очередной эсклационный сценарий по принципу «крымского консенсуса».

В противном случае, власти придется делать ставку на «пеньковое голосование», а в сложившейся ситуации это неминуемо приведет к осенним протестам. Поэтому масштабных фальсификаций постараются избежать, но и альтернативных сценариев остается все меньше.
Полиция арестовала всех, кого смогла, на Форуме муниципальных депутатов в Москве. Зачем? Само по себе мероприятие должно было оказаться малозаметным событием. Но массовые аресты привлекли к нему внимание СМИ, теперь эта «акция устрашения» может стать поводом для новых протестов.

Сам Форум должен был пройти с 13 по 14 марта, среди выступающих: Андрей Пивоваров, Владимир Кара-Мурза, Евгений Ройзман, Максим Резник, Илья Яшин, Юлия Галямина, Сергей Цукасов, Илья Шуманов, Яков Якубович, Дмитрий Чувилин (Уфа), Михаил Ковязин (Киров), Константин Киселев (Екатеринбург), Екатерина Дунцова (Ржев), Максим Забелин (Томск), Роман Юнеман, Кирилл Гончаров, Дмитрий Гудков, Ксения Фадеева, Михаил Тимонов, Тимур Олевский, Кирилл Мартынов, Сергей Власов, Андрей Морев, Сергей Кузин, Александр Кынев, Денис Волков, Михаил Светов и многие другие.

Как мы видим, приглашены были практически все спикеры внесистемной оппозиции, которые еще не были задержаны до этого. Отсюда вывод, что несмотря на плохую информационную раскрутку, возможность того, что оппозиции удастся о чем-то договориться, напугала власть. Но массовый арест всех участников создал хороший информационный повод, который стал первым с момента разгона митингов в поддержку Навального. Теперь малоинтересное событие с муниципальной тематикой стало часть федеральной повестки. Вполне вероятно, что очередное давление на оппозицию может спровоцировать новые несанкционированные выступления, которые были приостановлены как раз до весны.

Одной из вероятных причин ареста, можно назвать опасение, что организаторы могли попробовать выстроить муниципальных депутатов в коммуникационные сети, которые потом можно использовать для организации Умного Голосования. Среди заявленных на Форуме тем были: «Выборы. Как победить в нынешних условиях?» и «Могут ли перемены начаться с муниципального уровня?». Вполне вероятно, что модераторы планировали рассказать о коммуникативных технологиях противодействия власти в ходе кампании ГД-2021.

В любом случае, арест остатков внесистемной оппозиции говорит о том, что власти намерены пресечь любые возможности для участия ее в избирательной кампании, как на федеральном, так и на региональном и даже муниципальном уровне. Опыт проигрыша на мунвыборах в Москве в 2017 году показал, что даже на этом малозначительном уровне оппозиция может самоорганизовываться. Выборы в МГД тоже прошли не лучшим образом, поэтому на входе в кампанию по выборам депутатов Госдумы, решили нанести упреждающий удар по «нежелательным организациям».
«Берегись мартовских ид!», - крылатая шекспировская фраза. В последние дни происходит много всего удивительного, чего мы не могли себе представить еще год назад. Мировые границы заблокированы коронавирусом, в Москве муниципальных депутатов арестовывают как экстремистов, кругом чересчур много насилия и подозрительности. Есть в этом что-то мистическое и заговорщицкое, одновременно с какой-то судьбоносной предопределенностью. Возможно, две тысячи лет назад такая же атмосфера царила и на римском Палатине.
👉 Мартовские иды - в римском календаре так назывался день в середине месяца. На 15-е число иды приходятся в марте и мае. В 44 году до н.э. в мартовские иды заговорщиками был убит Гай Юлий Цезарь. Согласно Плутарху, предсказатель предупредил Цезаря за несколько дней, что в этот день ему надо опасаться смерти. Встретив предсказателя по пути в Сенат, Цезарь сказал ему с насмешкой: «Мартовские иды наступили, а я – жив!». «Наступили, но ещё не прошли» — ответил предсказатель. Через несколько минут Цезарь был убит, отсюда знаменитая фраза «Берегись мартовских ид!» из шекспировской пьесы.
Кампания в Госдуму стартовала с ареста внесистемной оппозиции. Очевидно, что ни один несогласованный кандидат не будет допущен до кампании, ни условные «навальнисты», ни более-менее системные оппозиционеры вроде Ройзмана. Таким образом, фактор «либерализации» кампании можно окончательно исключить из повестки, ГД нового созыва будет исключительно провластной. Кроме того, политическая администрация явно теряет влияние на процесс, исполняя исключительно технические функции, наравне с ЦИК, а право принятия ключевых решений переходит к силовому блоку.

Второй важный фактор, как на этом фоне поведут себя основные акторы из числа оппозиции системной. Их можно разделить на три основные группы: полностью контролируемые («ЕР», «СР-ЗП», партии-спойлеры), частично контролируемые (ЛДПР, «Новые Люди», «Партия Роста») и плохо контролируемые (КПРФ, Яблоко). Если партии первой группы в основном будут заняты распределением мест по квоте, то вторая группа будет искать возможности расширить свое присутствие за счет спорных одномандатных округов. Особенно это касается «Новых людей», которые постараются выбрать 10-15 округов, где они смогли бы собрать оппозиционные голоса (в т.ч. через УГ), и тем самым получить-таки возможность сформировать фракцию, пусть и без прохождения списка.

Важный вопрос, как сыграют региональные отделения КПРФ и Яблока, которые в отличие от партийной верхушки, будут вести на территории собственную игру и вполне могут договориться между собой, а не с представителями региональной администрации. Тем более, что почти в 30-40 округах положение «партии власти» весьма шаткое, а праймериз могут лишь ухудшить положение. Кроме того, уже сейчас межэлитные договоренности во многих регионах складываются таким образом, что игра против «ЕР» может стать козырем для ослабления губернаторов, равно как и конкуренция за их места между различными «башнями» Кремля, по примеру того же «Ульяновского кейса».
В Якутске стараются обойти те же грабли, что и в 2018, но могут и наступить на них. Какие шансы, что мэром города вновь выберут оппозиционера?

Якутский городской суд отменил регистрацию на выборах мэра республиканской столицы предпринимателя Владимира Федорова. Он баллотируется в мэры уже третий раз и хорошо известен местным жителям. В 2018 году, когда Федорова сняли с выборов, это привело к протестному голосованию, в результате которого его дублер Сардана Авксентьева обошла кандидата от «ЕР». В этот раз дублера нет. Оставшийся оппозиционер Виталий Обедин от «СР», контролируется федеральными властями.

Кандидат от «ЕР» - и. о. Мэра Якутска, бывший первый заместитель Авксентьевой, Евгений Григорьев. «Народный мэр» сразу после своей отставки призвала жителей поддержать его на выборах, с таким же заявлением выступил глава Республики Айсен Николаев.

В принципе, поддержка у Григорьева неплохая. Однако снятие с выборов Фёдорова, вполне может взбудоражить общественность. Тот факт, что людей опять стараются лишить права выбора, может сформировать нового «единого кандидата от оппозиции», как это было в случае с Сарданой. В этой роли должен выступить кандидат от «СР» журналист Виталий Обедин. Но готов ли он к победе или все же федеральный аппарат партии не даст ему этого сделать?

Ещё одна важная задача, чтобы выборы прошли максимально честно. Сейчас крайне важно провести такую избирательную кампанию, которая покажет реальную поддержку врио мэра со стороны горожан. Если же кандидат от «ЕР» победит, но при этом возникнет ощущение, что победа отдана незаслуженно, это может породить новый политический кризис в республике. В этом смысле Дальний Восток – горячая точка, те же хабаровские протесты ещё не закончились, вряд ли власть захочет получить новый очаг напряженности.
Минченко и его Консалтинг явно дуют против ветра и даже путают берега. Озвучил же Песков по поручению президента обновленные критерии требований к губернаторам, подчеркнув, что главным показателем является эффективность, а вовсе не иные факторы, включая, например, долголетие на выборном посту. Однако в пику этой кремлевской позиции «Минченко консалтинг» в своем свежем рейтинге устойчивости глав регионов навязывает совсем другой подход: мол, решающим для идущих на выборы губернаторов может стать именно фактор длительного пребывания у власти. Таким образом, политолог Минченко вводит общественность в явное заблуждение, или игнорируя позицию федерального центра, или умышленно ее коверкая. Навряд ли Минченко не слышал о кремлевской установке про то, что главное – не количество прежних сроков губернаторства, а их качество. Но если слышал, а сознательно белое представляет черным и ставит с ног на голову, значит, имеет на это свой умысел. Например, среди глав регионов СКФО «Минченко Консалтинг» определяет высокую устойчивость для губернатора Ставропольского края Владимирова, который по версии политолога уступает только Кадырову. При этом Минченко будто и не замечает ставропольской турбулентности и разыгрывающейся в этом субъекте драмы с арестом за коррупцию одного из высокопоставленных чиновников, последовавшего за этим роспуска регионального правительства и явной растерянности тамошнего губернатора, который ну уж никак в такой ситуации не тянет на устойчивого политика. Или взять весьма высокую оценку устойчивости от «Минченко Консалтинг» сахалинскому губернатору Лимаренко, на чьей подведомственной территории шумят многочисленные митинги протеста с требованием к президенту отозвать такого руководителя за провалы в работе и многомиллиардные долги, в которые погрузился остров в последние годы. К тому же, на фоне совсем уж политически хворого и слабого врио губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева пытаться навязать общественному мнению других кандидатов на вылет, будто и не замечая этого главного аутсайдера региональной политики, - нонсенс и очевидное стремление подогнать рейтинг под определенное видение. Минченко, конечно, знает, что автором эксперимента с Дегтяревым стал ни кто иной, как первый замглавы АП Кириенко, согласившийся на уговоры Ротенбергов продвинуть на Хабаровск молодого технократа из фракции ЛДПР. В этом смысле Минченко, судя по всему, решил подыграть куратору внутренней политики, который, возможно, использует эксперимент с Дегтяревым для того, чтобы в конце концов убедить президента, что лучшие губернаторские кадры куются только и исключительно в Росатоме. К тому же, после разлада с партийным проектом «Новые люди», из которого Евгений Минченко был, по слухам, изгнан Нечаевым, потерпевший нуждается как в финансовой, так и в административной поддержке. Отсюда и конъюнктурный подход к таким проектам, как губернаторский рейтинг, хотя во многом он и противоречат реалиям.
Госдума запретила просветительскую деятельность без разрешения властей. Фактически, теперь могут быть запрещены любые лекции, семинары, выставки и прочие реляционные формы общения. Ведь такие мероприятия, по мнению авторов закона, могут поддерживаться из-за рубежа и быть направлены на «дискредитацию российской политики, пересмотр истории и подрыв конституционного строя».

Первыми в зоне риска оказаться «нежелательными», находятся религиозные и исторические организации. Любая трактовка истории, истории религий, военно-исторических событий, а также культуры и искусства, могут быть трактованы как призывы к нарушению основ Конституции. Особое внимание могут уделить региональным организациям, которые поддерживают национальные движение в защиту различных культур и народностей, чтобы не допустить роста сепаратизма.

Против законопроекта выступал президиум РАН, который утверждал, что он затормозит популяризацию науки. Но, проблемы академиков, депутатов не волнуют. Законопроект поддержали 308 депутатов, против высказались 95. Таким образом, просвещение – становится главной угрозой для основ государственности. Похоже, что закон принимался для усиления влияния на молодежь. Когда после январских митингов стало очевидно, что молодёжная политика в России окончательно перестала работать, было принято решение бросить все силы на латание этих дыр. Для начала, решили избавиться от возможной конкуренции, ликвидировав легальное поле для «антигосударственного просвещения», как писал Салтыков-Щедрин: «Въехал в Глупов на белом коне, сжег гимназию и упразднил науки».
Google, Twitter и Facebook-Instagram – под прессингом РКН, кто следующий на очереди?
Роскомнадзор пригрозил Twitter блокировкой через месяц, а так же направил руководству компании Google письмо с требованием снять в максимально короткие сроки все ограничения с документального фильма «РЖЕВ. 500 дней в огне». Днем ранее в адрес компании Facebook было направлено сообщение с требованием снять все ограничения, наложенные на аккаунт российского телеканала в Instagram.
Как сообщает само ведомство, с 2017 года социальная сеть Twitter не удалила 2862 материала с запрещенной информацией: про суицид – 2336 материалов, с детским порно – 352 материала, про наркотики – 174 материала. При этом, в общей сложности, РКН отпарвил в Twitter более 28 тыс. требований об удалении. Получается, что более 85% просьб Twitter обработал, а оставшиеся 10-15% могут стать причиной для блока, почему так происходит?
В Twitter ссылаются на общую загруженность, т.е. просто медленно реагируют. Но, очевидно, что все-таки диалог есть, иначе оставшиеся 25 тыс. жалоб не были рассмотрены (и это только от РКН, всего из России за год поступает до 200 тыс. обращений). Поэтому, замедление работы Twitter, скорее всего, не более чем тренировка по блокированию в зарубежных соцсетей, что особенно актуально накануне старта кампании в ГД.
Похоже, что Twitter, все-таки, удастся заблокировать, так как в отличии от Телеграма, платформа не намерена обеспечивать «плавучесть» сервисов и не будет бегать от блокировщиков. Собственно, доля РФ в трафике не велика (всего 700 тыс.), поэтому «хлеб за пузом» ходить не собирается. Надежда «твичеров» на виртуальный сервер – VPN, позволяющий обходить блокировки. Но в конечном итоге это может привести к борьбе с самими виртуальными серверами.
Скоро и с Facebook можно будет сделать то же самое, затем и Инстой. Кроме того, у ФБ есть российский аналог – ВК, куда возможно «бегство» из сетей Цукерберга. Еще болезненнее блокировка и снижение скорости может ударить по Ютюбу и Тик-току, так как «медленный видеоконтент» никому не интересен, а здесь и сегмент пользователей выше и доходы от рекламы существенные.
Расходы россиян выросли примерно на 18%. При том, что официальный индекс инфляции колеблется на уровне 4%, реальные расходы ползут вверх более высокими темпами. Если проанализировать данные мониторинга «Ромира», то за последние полтора года сумма «среднего чека» выросла (за аналогичные периоды) с 4800 до 5500, т.е. в среднем на 700 рублей.

В основе методики «Ромир» - данные о реальных ценах и реальном потреблении россиян, полученные при помощи панели домохозяйств Romir Scan Panel. Она основана на данных о потреблении 40 000 россиян, 15 000 домохозяйств в 220 городах с населением от 10 тысяч человек, отражающих покупательское поведение жителей городов России. Многофакторному анализу подвергаются более 15 млн покупок, фактически совершенных жителями.

В отличие от Росстата, который считает инфляцию по виртуальной корзине из товаров и услуг, «Ромир» замеряет цены на товары по факту их покупки, анализируя реальное поведение покупателей и рассчитывая индекс на основе чеков из магазинов.
30 лет назад СССР решили сохранить, но не успели - он распался. 17 марта 1991 года прошёл Всесоюзный референдум о сохранении СССР, где 77,85% проголосовавших высказались положительно. Только Свердловская область проголосовала против, там «за» высказались лишь 49% участников, а в самом городе - 34%.

В соответствии с итогами референдума, в рамках так называемого ново-огарёвского процесса летом 1991 года, был разработан проект по заключению договора федерации «О Союзе Суверенных Республик», подписание которого было назначено на 20 августа. Но ГКЧП 18-21 августа осуществил неудачную попытку насильственного отстранения Горбачёва с поста Президента СССР, сорвав подписание Союзного договора. Новый проект подписать так и не успели, 8 декабря 1991 года президенты Белоруссии, РСФСР и Украины, заключили знаменитые Беловежское соглашение о создании Содружества Независимых Государств — СНГ.

Пять лет спустя, 15 марта 1996 года, Госдума приняла постановление: «решение, принятое путём референдума СССР, является окончательным, имеет обязательную силу на всей территории СССР и может быть отменено или изменено только путём нового референдума СССР». И приняла закон «О юридической силе для Российской Федерации результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении СССР», в котором отметила, что поскольку другого референдума по вопросу существования СССР не проводилось, результаты этого референдума формально сохраняли юридическую силу.

Референдум являлся единственным в своём роде примером проявления прямой демократии в истории Советского Союза. Проводимый в условиях острейшего политического и экономического кризиса, в условиях начавшегося демонтажа советской системы государственного управления, референдум показал, что, несмотря на нарастающий раскол в обществе, советские люди хотели продолжать жить в советском социалистическом государстве. Но что-то пошло не так.
Отставки в «верхах власти» могут начаться после послания Путина? Похоже, что для выправления рейтингов «ЕР» накануне старта кампании в Госдуму, могут быть сделано несколько громких заявлений в ходе президентского послания.

Во-первых, может быть объявлено о корректировке курса по увеличению пенсионного срока, а так же о снижении налоговой нагрузки на малоимущих (соответствующие опросы уже проводят соцслужбы). Во-вторых, может быть объявлено о близкой победе над коронавирусом и запуске тотальной вакцинации, а вместе с тем – новых мерах поддержки для социально зависимых групп граждан. В-третьих, может быть запущена кадровая реформа, которую так долго откладывали и которая может быть реализована частично, с целью «взбодрить» информационное пространство.

Ротация в рамках реформы может затронуть силовой блок (ФСБ, ФСО и др.), Правительство РФ и губернаторский корпус. В спецслужбах могут смениться руководители, а в кабинете министров – главы некоторых ведомств, к примеру: МИД, Минэкономразвития, Минсельхоз, Минспорт и Минобрнауки. Из губернаторского корпуса в ротацию могут попасть 3-5 главы субъекта, из числа тех, чей личный и партийный рейтинги минимальны – это поможет выправить ситуацию перед выборами в Госдуму. Кроме того, небольшие ротации могут ожидать и в полпредства, например, УрФО или ЦФО.

Как уже не раз говорилось, послание долго откладывалось, так как не было какого-то внятного базиса – о чем говорить? Но и пропускать его, как в 2017 году, тоже нельзя, так как на носу старт избирательной кампании. В итоге, в отсутствии явных смысловых линий, главными тезисами могут стать «контуры надежды». Главный вопрос, конечно, будут ли корректировать пенсионный возраст? Политически, все эти «ошибки» можно свалить на правительство Медведева, заодно обновив состав экономических ведомств и запустить «контрреформу» в таком духе, чтобы в дальнейшем ее вновь было можно корректировать.
В Telegram чиновники активно читают канал КАК-ТО ВОТ ТАК: он уже лишил одного из сенаторов места в Совфеде и заставил часть депутатов Госдумы переживать из-за постов об их двойном гражданстве — потому стал одним из самых влиятельных по версии экспертов АПЭК, а Следственный комитет тратит ₽3,6 млн. из бюджета на мониторинг их постов.

Они за один пост на вашем экране объяснят и ответят на вопросы:
как нам планируют поднять старые налоги и ввести новые?
привился ли наконец президент?
какова ситуация у оппозиции и какие у нее планы?

В этом канале губернаторы узнают, нашли ли их часы за миллионы рублей; чиновники — насколько дорогие служебные авто у коллег; а вы — узнаете, какова на деле российская политика без купюр и смеха.
Громкое заявление Байдена в отношении Путина в США никто не заметил. Мой коллега американист Алексей Наумов объективно разложил по полочкам причины, побудившие Байдена назвать Путина убийцей.
Как пишет Наумов: «консенсус в отношении к российскому лидеру: когда в 2017 году Дональд Трамп отказался называть его убийцей, красиво уйдя от ответа на вопрос, в США случился скандал. Однопартийцы Трампа бросились опровергать его, а глава республиканцев Сената Митч Макконнелл и вовсе заявил, что российский президент — «самый настоящий бандит».
Ну, и в целом, пока наши телеканалы заряжают медиа-ядерную ракету с символической надписью «За Путина! На Вашингтон!», а элиты призывают сплотиться вокруг президента, в США на «угу» Байдена мало кто обратил внимание, так как любая речь американского президента похожа на проповедь, в которой есть место великим подвигам и страшным преступлениям, победам и поражениям, героям и злодеям.
Ответ Путина на «угу» Байдена, тоже получился довольно обтекаемым и по сути миролюбивым. На фоне патриотического накала (крипового патриотизма), когда одни уже призывали к «окончательному решению американского вопроса», а другие – создавать в России концлагеря для либералов, Путин отделался детской дворовой шуточкой и уехал на концерт в честь воссоединения с Крымом. Тут стоит напомнить, что и сам Байден не манифестировал свое высказывание о российском президенте, а просто поддакнул журналисту, дабы не идти в разрез с линией собственной партии. Собственно, не очень понятно, в каком именно плане «killer» имелся в виду, здесь крайне широкое поле для трактовки, от действий российской армии в Сирии до следствия по делу об убийстве Немцова и расследования об отравлении навального.

Позже Путин заявил, что готов продолжать диалог с Байденом и даже приглашает его на телефонный разговор – своеобразную «дуэль» в прямом эфире. Кстати, было бы действительно интересно послушать этот баттл! Можно даже было бы провести его в том самом Клабхаусе, куда Путина в свое время приглашал Илон Маск. Но даже при олдскульном телемосте в прямом эфире, полагаю, мы могли бы услышать много интересного из этого разговора. Очень надеюсь, что до Байдена это приглашение доведут и он на него согласится.

Важно и то, что оба политика подтвердили намерение и дальше работать по той повестке, «которая нам выгодна и на наших условиях», - сказал Путин. Но до этого, примерно тоже самое, сказал и Байден: «Можно, однако, и идти, и жевать жвачку одновременно в тех местах, где совместная работа в наших интересах, в частности, продление Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений».

Вообще, стоит помнить, что Байден не является маразматиком. Да, возраст накладывает определенный отпечаток, но это не «поздний Брежнев», ни в коем случае. Скорее наоборот – это прожжённый политик, вошедший в зенит славы и собирающийся оставить свой след в истории. Поэтому сводить все к простой формуле, где «кабинет Харрис» якобы должен подмять под себя стареющего президента, взяв под контроль Белый дом – наивное заблуждение. Байден не собирается отдавать власть, но и вряд ли сумеет вернуть США роль глобального лидера мира, исправлять ошибки Трампа им придется еще долго. К тому же Байдену будут многие мешать и ждать 2024 года, следующих президентских выборов в США, на которых главным кандидатом от республиканцев может стать Майк Помпео. Кроме того, еще на этапе кампании за Байдена вписался Китай и на его победу работало всё прокитайское лобби в США. Си Цзиньпин рассчитывает, что Байден вернётся к политике Обамы по созданию «Большой Двойки» мировых держав в лице США и Китая.
Смена полпредов может последовать в случае ротации в Правительстве РФ. Часть полпредов занимает свои места с 2018 года, именно они и могут попасть в ротацию. Речь о полномочных представителях президента в ЦФО, СЗФО, ЮФО, ПФО, СФО и ДВФО.

Игорь Щеголев
возглавляет полпредство с июня 2018 года, но может быть востребован в набирающей обороты реформе цифровизации. «Прокурорские» полпреды – Александр Гуцан в СЗФО и Владимир Устинов в ЮФО, занимают свои посты такой же срок, как и бывший глава «Роскосмоса» Игорь Комаров в ПФО. Вице-адмирал и экс-губернатор Севастополя Сергей Меняйло в СФО и бывший министр природных ресурсов Юрий Трутнев в ДВФО, тоже работают с 2018 года. О возможной смене Трутнева мы уже подробно писали, что перестановки могут произойти в связи с переориентацией «самого тяжеловесного» полпреда на Арктику и Кавказ.
Примечательно, что первую строчку неформального списка «самых старых» занимает полпред ЮФО Владимир Устинов, он работает в общей сумме более десяти лет.

Напомню, что полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе — должностное лицо, которое обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства на территории округа. Полномочный представитель входит в состав Администрации Президента. Сам институт появился в мае 2000 года с приходом в Кремль президента Путина. С тех пор эту должность каждый раз хотят упразднить, но она в итоге выживает, как удобная площадка для ротации чиновников в «вертикали власти».
У Союзного Государства РФ и РБ новый госсекретарь – Дмитрий Мезенцев. До сегодняшнего дня он был послом в Белоруссии, сменив в миссии Бабича, а теперь это место займет Евгений Лукьянов, бывший посол в Латвии.

Похоже, что Москва решила не дожимать Минск интеграцией, оставив Лукашенко право самостоятельно выбирать путь для дальнейшего трансфера власти. Понятно, что единого государства уже не будет, ведь Лукашенко отрицает даже саму возможность полного объединения с РФ, недавно заявив: «Сегодня мир изменился настолько, что разговоры о том, что Беларусь должна войти в состав России, или Россия должна войти в состав Беларуси, или мы вообще как-то должны слиться, создав единые органы управления. Мир настолько изменился, что просто было бы глупо даже работать в этом направлении». Лукашенко прямо сказал, что идеи интеграции – это «глупости и выдумка», так как белорусы отдельный народ, который проживает в своей квартире, а Россия - в своей.

Похоже, что теперь вопрос окончательно снят с повестки. О референдуме, который должен был пройти уже этой весной, больше не говорят. Он переносится на неопределённое время, а на фоне попыток прозападного крыла белорусской администрации договориться с новым руководством США, может быть, откладывается навсегда. Для белорусского истеблишмента, который мечтает выторговать нормализацию отношений с Западом и продолжить существовать примерно в той же реальности, какую Минск создал и удерживал в последние 5 лет – объединение с Россией было бы крайним случаем.

Похоже, что американцы пошли им на встречу и Лукашенко начал аккуратно готовить прочих партнеров к своему уходу и демонтажу режима. Ранее он назвал главные условия своего ухода: отставка по «собственному желанию» (а не переворот), а так же гарантии ближнему кругу («ни один волос из вас - сторонников нынешнего президента - упасть не может»), а так же назвал орган власти ответственный за ее передачу – Всенародное собрание. В этом смысле, у Кремля шансов повлиять на трансфер власти будет гораздо меньше, а новому главе СГ Мезенцеву придется работать против усилившегося прозападного блока. Еще один опасный конкурент – КНР, который вкладывает в РБ как раз для того, чтобы Лукашенко не сильно зависел от российских денег, а учитывая «дружбу» Байдена с китайцами, вполне возможно, что эту партию им удастся разыграть сообща.
Умное Голосование назвали западным вмешательством. Спикер ГД Вячеслав Володин заявил, что за технологией предложенной Навальным стоят иностранные спецслужбы и их цель – вмешаться в российские выборы. Как я и предполагал, что когда президент Владимир Путин говорил о недопустимости вмешательства в избирательную кампанию, то он имел ввиду не каких-то «вашингтонских хакеров», а внутреннюю внесистемную оппозицию. Учитывая тот факт, что она почти разгромлена, остается только технология УГ и вот Володин поспешил ее вписать в число вражеских атак.

Вопрос, будет ли заданный Володиным вектор иметь продолжение и как именно будут бороться с УГ. Будут пресекать работу сайтов и приложений (если такие будут организованы) или преследовать самих кандидатов, сотрудничающих с навальнистами? Но в данном случае механизм непонятен, ведь кандидата «объявляют» целью без его прямого участия и ни договориться, ни помешать этому, он самостоятельно не может. В этом случае в УГ может попасть и коммунист, и яблочник, и даже выдвиженец от каких-нибудь «Новых людей».

Сама по себе технология эта не новая и не эксклюзивная. К примеру, технология «единый кандидат от оппозиции» использовалась нашими политтехнологами еще в 90-е. До этого, ее многократно использовали в США и ЕС, где она называется тактическим (или вынужденным, т.н. sophisticated voting) голосованием, при котором избиратель поддерживает кандидата, отличного от его реальных предпочтений, выбирая «наименьшее из зол».

Так, на выборах в Британии 1997 года партия «левых» помогла Кенту с тактическим голосованием под названием «Избавьтесь от них», единственной целью которой было не допустить пятого срока для консерваторов. Во Франции в 2015 и 2017 году социалисты и демократы призывали голосовать «против» крайних правых. В Канаде либеральный Трюдо в 2015 году победил консерваторов с помощью этой же технологии. В общем, примеров много.

УГ Навального использует тот же самый принцип: выбрать «самого жирного» оппозиционера и протащить его, чтобы прокатить кандидата от «ЕР». Поэтому Володин прав в том, что сама по себе задача УГ - ударить по позициям Кремля, снизить поддержку «партии власти» и тем самым, расшатать нынешнюю систему. Этого не скрывают и сами организаторы УГ, вопрос лишь в том, почему такой подход следует считать иностранным вмешательством? Если исключительно по принципу «все кто не с нами – те против нас», тогда понятно, но в такой парадигме сами выборы стоило бы отменить.
Арест Белозерцева – это аппаратный удар по Володину, который пролоббировал сохранение губернатора на посту и партнерам губернатора по «индюшачьему бизнесу» (в Пензенской области находится самое крупное в России, и даже странах Европы, предприятие по производству индюшатины и продукции из неё и это предприятие принадлежит семье Белозерцевых). Очевидно, что теперь, когда политический кризис стабилизировался, полнота власти перешла к силовикам, а те давно копали под Белозерцева. Накануне выборов Белозерцев через близких к себе бизнесменов и через сына, возглавляющего бизнес семьи, встречался с покровительствующими ему людьми из федерального центра и, видимо, обещал быть полезным на своем посту. Белозерцев, говорят, мог стать долларовым миллиардером, но исключительно встроившись в финансовые потоки областного бюджета и бизнеса, за которые теперь идет грызня.
В прошлом году Белозерцев должен был покинуть пост, на его место уже были выдвинуты три кандидата (Гладков, Мельниченко и кто-то еще). Но из-за пандемии и низких рейтингов власти он сумел удержаться. Надо полагать, что частично сохранение губернатора пролоббировал спикер ГД Вячеслав Володин. Но вот после пандемии власть опять перешла к тем, кто был недоволен переназначением, включая и силовиков. Отчасти виноваты и пост-ковидные разбирательства, не даром по подозрению в даче взятки задержан Борис Шпигель, директор ОАО «Фармация». Но я не думаю, что это единственная причина. Скорее всего, тут сошлось много интересов, связанных с бизнесом и бюджетом пензенской области. Возможно, что ситуация с коронавирусом и производством биопрепаратов и вправду стали решающими. «Биотэк» Шпигеля - один из крупнейших поставщиков лекарств от COVID-19. Если наверх доложили о каких-то масштабных махинациях, то там могли и вправду принять жесткое решение.
В общем, дан очень четкий сигнал. Коррупционерам будет дан решительный бой накануне выборов в ГД и все «бояре со слабой крышей», т.е. губернаторы, чьи покровители ослабли, находятся в зоне риска. Даже переизбранный накануне с 78% голосов Белозерцев, давший северокорейский результат при зачищенном поле, скорее раздражает население, чем является гарантом высоких рейтингов для «ЕР». Так что, подобный арест может стать не последним в 2021 году.