Совет по внешней и оборонной политике
6.35K subscribers
397 photos
38 videos
7 files
3.16K links
Создан в 1992 г. Задача организации: содействие выработке и реализации стратегических концепций развития России, ее внешней и оборонной политики.

Комментарии членов СВОП
Download Telegram
🌏 Судьбы бывших советских республик в течение тридцати лет после распада Советского Союза можно уподобить жизненным траекториям выпускников, покинувших школьную скамью в момент исторических перемен.

Как это обычно и бывает спустя тридцать лет после выпуска, чудесных карьер не случилось, ужасных провалов тоже, и все убеждены, что им есть чем гордиться. Кто-то уверен, что у него-то жизнь удалась, а одноклассники достойны сожаления.

Любые сравнения бывших советских республик некорректны: эти страны слишком разные, и потому трудно отыскать общий параметр, который позволил бы их сопоставить. Во внешней политике они преследуют разные цели. Что одни считают благословением, для других – проклятие. Для Эстонии поделиться своим суверенитетом с Соединёнными Штатами – это сбывшаяся мечта. Для России – историческая катастрофа. Как их классифицировать?

👉 Об этом пишут авторы нового Валдайского доклада «Роман взросления: внешняя политика как формирующий опыт для новых государств Евразии» Андрей Сушенцов @StrategyMGIMO и Николай Силаев. Его презентацию смотрите сегодня в 11:00 на нашем сайте.

🔗 Роман взросления: внешняя политика как формирующий опыт для новых государств Евразии

🔵 Доклад опубликован в рамках новой научной программы Валдайского клуба «Дипломатия после институтов».

#Дипломатия_после_институтов #постсоветскоепространство #Евразия

@valdaiclub — Международный дискуссионный клуб «Валдай»
🌐 Сегодня мир продолжает существовать в координатах ложных представлений об угрозах.

В Европе вымывается поколение элит, мыслящих стратегически и понимающих, на чём основан мир в Европе. Новое поколение неспособно вести жёсткие переговоры с крупными ставками на кону: оно избаловано миром, очень близоруко в своих оценках, которые основаны на «кристаллической решетке» американских военных гарантий.

Убедить такие элиты вернуться к реализму гораздо сложнее, чем, скажем, американцев, где всё ещё живы сенаторы и члены Палаты представителей, участвовавшие в конфликтах холодной войны, в разрядке и переговорных процессах по разоружению.

Интеллектуальный дискурс американцев пока формируется в том числе и людьми, знающими, что такое настоящая война не по историческим книгам, а по лесам Вьетнама, пустыням Ирака и горам Афганистана.

Лидерство подразумевает жертвенность, готовность к потерям, способность принять ответственность на себя. Эти качества недоступны для тех, кто привык к переложению ответственности за благополучие и безопасность на других. Поэтому Европа и оказывается на задворках нынешних дискуссий, которые идут сейчас между Россией и США по вопросу европейской безопасности, пишет Андрей Сушенцов @StrategyMGIMO, программный директор Валдайского клуба.

🔗 Лидерство и стратегическое мышление в эпоху «долгого мира»

🔵 Статья опубликована в рамках научной программы Валдайского клуба «Дипломатия после институтов».

#Дипломатия_после_институтов #безопасность #Европа

@valdaiclub — Международный дискуссионный клуб «Валдай»
🇷🇺 24 февраля закончилась эпоха поиска России своего места в западноцентричном мире.

Ключевым процессом этого нового мира будет управление конфронтацией между Россией и Западом, недопущения спонтанной эскалации конфронтации.

Цель России остается неизменной – создание более справедливой системы безопасности в Европе, которая лучше учитывает российские интересы.

В основе этой системы должны лежать правила осмотрительного поведения и отказ от создания взаимных военных угроз. Взаимозависимость между Россией и странами Запада ослабнет, однако не разорвётся окончательно. Поставки российских энергоресурсов в обмен на западные технологии по-прежнему будут востребованы. Полностью исключить Россию из финансовой системы также не получится. Однако введенные санкции США и ЕС ускорят уход от доллара в международных расчетах.

Деловой, рутинный характер, в котором протекает крупнейший со времен нападения НАТО на Белград военный кризис в Европе показывает, что международные отношения возвращаются к своей исторической норме, пишет программный директор клуба «Валдай» Андрей Сушенцов @StrategyMGIMO.

🔗 Что дальше?

#Дипломатия_после_институтов #Украина #МировойПорядок

@valdaiclub — Международный дискуссионный клуб «Валдай»
🇷🇺🌐 Российская политика на Западе истолковывается примитивно.

Считается, что российское руководство пытается воссоздать Советский Союз и видит необходимость в постоянной экспансии. Искажённая интерпретация мотивов российской внешней политики привела к тому, что в Европе возникла почва для системного кризиса.

Соединённые Штаты видели основную цель своей европейской политики в поддержке максималистcких требований государств Балтии, Украины и Польши к России. Военно-политические интересы Франции, Германии или, скажем, Португалии оказались менее значимы, чем жалобы Эстонии и Литвы на Москву.

Однако возможно ли создать стабильную систему безопасности, основанную на требованиях малых стран с максималистскими запросами?

Что если Россия ответит симметричным аргументом? Например: «Куба – наш самый важный внешнеполитический приоритет. Пока безопасность Кубы не будет гарантирована, мы не будем обсуждать с США никаких других вопросов».

📝 Именно так сейчас поступают США в отношении России, пишет Андрей Сушенцов @StrategyMGIMO, программный директор Валдайского клуба.

🔗 Нужно разрешить отложенный кризис в Европе сейчас

#Дипломатия_после_институтов #Европа #США #безопасность

@valdaiclub — Международный дискуссионный клуб «Валдай»
🏰 Новая система безопасности в Европе будет основана на взаимной враждебности.

Но это будет тот вариант враждебности, который исключает провоцирующее поведение. Такое поведение возможно лишь в ситуации, когда никто не верит, что другая сторона тебе ответит. После начала военных действий 24 февраля – такого убеждения среди стран НАТО больше нет.

👉 С одной стороны, это повлечёт рост военных расходов европейских государств и изменение географии передового базирования сил и средств НАТО. Они будут ближе к нашим границам.

👉 С другой стороны, появится и повышенная ответственность за применение этих сил и средств. Любой инцидент будет способен спровоцировать кризис, который не соответствует жизненно важным интересам государств Европы.

Результатом работы системы сдержек и противовесов станет «холодный мир» – лучший из возможных на сегодня, пишет Андрей Сушенцов @StrategyMGIMO, программный директор Валдайского клуба.

🔗 Навстречу «холодному миру» в Европе

#Дипломатия_после_институтов #холодныймир #НАТО #Украина

@valdaiclub — Международный дискуссионный клуб «Валдай»
🇷🇺🇺🇦🇪🇺 Президент США Джо Байден на днях допустил, что конфликт вокруг Украины примет затяжной характер, став своего рода соревнованием воли между Россией и Европой.

Конфликт действительно превращается в дуэль потенциалов выносливости: с российской стороны наблюдается решимость довести дело до конца, не видно сомнений и в украинском курсе на ведение войны, несмотря на большое число потерь и нарастающее напряжение в обществе.

Переговорная линия, с которой Россия выступила в марте, была большим авансом Киеву: признание республик Донбасса и российского суверенитета над Крымом, устранение националистов из органов власти и силовых ведомств, военный нейтралитет страны и демилитаризация.

Россия больше не вернётся за стол переговоров с таким же предложением, следующее издание российской переговорной повестки будет разрабатываться с других позиций. Разумеется, эта повестка будет складываться в результате боевых действий на территории Украины.

Но российская позиция будет формироваться и с оглядкой на социальные процессы на Западе: сейчас нет уверенности, что Украина останется там в перечне приоритетов в долгосрочной перспективе. Уже сейчас на Западе вызревает усталость от кровопролитных боевых действий.

Но пока в арсенале Киева не отстрелян последний советский патрон, пока ошибки командования не дают каскада тактических поражений на фронте, пока западные кураторы поддерживают оружием – Украина будет воевать, полагает Андрей Сушенцов @asushentsov, программный директор Валдайского клуба.

#Дипломатия_после_институтов #Украина

@valdaiclub
🏰 ЕС давно пора оставить свою стратегию сентиментальности — выспренних заклинаний, благодушных саммитов, якобы сердечных рукопожатий, не подкреплённых целеполаганием, ресурсами и решимостью идти на жертвы.

Три последних поколения европейские политики провели в «упражнениях по европереговорам» – облегчённой версии стратегического соперничества, которая создаёт ложное представление о реальных условиях мировой политики.

Эти тепличные условия привели к деградации четырёх служб государств Европы — гражданской, дипломатической, военной и специальной — и их неспособности сформулировать жизненный интерес своих стран.

В политических элитах в Европе последние семьдесят лет не ставился вопрос о том, в чём заключаются их жизненные национальные интересы.

Утрата привычки мыслить стратегически приводит Европу к глубоко искажённому восприятию интересов России в украинском кризисе и, соответственно, к непоследовательности собственной стратегии.

👉 Об опасности «каникул от стратегического мышления», продолжающихся в Евросоюзе, пишет Андрей Сушенцов @asushentsov, программный директор Валдайского клуба.

#Дипломатия_после_институтов #Евросоюз

@valdaiclub
🎓 Сильная наука означает сильное государство. 

Закладка магистральной инфраструктуры советской науки пришлась на годы главного кризиса ХХ века – Второй мировой войны. В 1942–1943 годах были последовательно созданы МИФИ, Курчатовский институт, МГИМО и другие ведущие университеты и научные центры. Вполне уместно проводить параллели с текущим моментом – как и прежде, кризис заставляет четко сформулировать иерархию научных приоритетов.

На какие вопросы необходимо ответить, чтобы определить направление развития отечественной науки в условиях усилившейся международной конфронтации? 

1️⃣ Во-первых, какова судьба наукометрии как шкалы оценки научной эффективности: какие задачи она решила, а какие нет?

2️⃣ Во-вторых, исторически важными достижениями советская и российская наука могла похвастаться благодаря участию в её управлении относительно молодых людей. Именно молодым научным сотрудникам и организаторам науки предстоит достигать наиболее важных научных результатов на текущем этапе российского развития.

3️⃣ В-третьих, каков наш стандарт связи науки с потребностями народного хозяйства?

4️⃣ В-четвёртых, Россия участвует в тренде развития мировой науки в сторону прикладных результатов, но как при этом поступить с финансированием фундаментальных научных исследований, которые не дают непосредственный практический результат?

5️⃣ В-пятых, вновь актуализируется проблема спора «физиков и лириков».

О необходимости определить направление развития отечественной науки в условиях усилившейся международной конфронтации пишет Андрей Сушенцов @asushentsov, программный директор Валдайского клуба.

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/vozmozhnosti-krizisa/

#Дипломатия_после_институтов #наука

@valdaiclub
🌏🌎 Долгий 2022 год войдёт в историю международных отношений как рубежный кризис XXI века.

Долгим 2022 год будет потому, что:

▪️ Пока не видно, чтобы у кого-то из действующих лиц этого кризиса возникли намерения сложить оружие и приступить к переговорам. 
▪️ Каждый считает, что время на его стороне и имеет для этого некоторые основания.

Поэтому долгий 2022-й – это год пушек. Время дипломатии наступит позже. Однако и оно вернётся, поскольку каждая война завершалась переговорами. Так, и России с Турцией принадлежит характерный рекорд из книги рекордов Гиннесса: наибольшее количество войн друг с другом. 

Пока же дипломатия должна сосредоточиться на двух ближайших общих целях всех противостоящих сторон.

1️⃣ Первая – управление конфронтацией.
2️⃣ Вторая – недопущение срыва к ядерной войне.

Андрей Сушенцов @asushentsov, программный директор клуба «Валдай», пишет о том, что было и что ещё ожидается в этом долгом 2022-м.

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/chto-budet-dalshe-dolgiy-2022-god/

#Дипломатия_после_институтов #valdai_year2022 #миропорядок #кризис

@valdaiclub
🇪🇺 Опасные, недальновидные, незрелые внешнеполитические инициативы сейчас находятся в центре повестки дня ЕС.

Многие наблюдатели недоумевают, чем руководствуются страны Европы в текущем кризисе европейской безопасности, самом крупном за восемьдесят лет.

🔹 Многие решения, которые принимаются в столицах стран ЕС кажутся безрассудными, контрпродуктивными и ведущими к порогу ядерной эскалации.

🔹 Европа пренебрегает собственными экономическими интересами, разрубает столетиями складывавшиеся экономические отношения с Россией.

🔹 Кажется, в политической стратегии ЕС доминирует не расчёт, а лозунги, которыми руководствуются руководители Британии, Польши и стран Прибалтики. Голоса более осмотрительных государств Западной Европы приглушены.

Эта траектория была бы рассудочной, если бы расчёт коллективного Запада на нанесение поражения России увенчался бы успехом – однако этого не могло и не может произойти, и сейчас в ЕС не знают, как выйти из тупиковой ситуации.

Вполне вероятен сценарий, в котором США, видя, что Западная Европа не приходит в себя после летаргического сна и «каникул» от стратегического мышления, сделают ставку на развитие своего присутствия в Восточной Европе, укрепляя польские планы по созданию «Междуморья» – антагонистичного России пространства между Балтийским и Чёрным морями. Это сформирует совершенно особую стратегическую ситуацию в Европе, пишет🗣 Андрей Сушенцов @asushentsov, программный директор Валдайского клуба.

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/krestovyy-pokhod-detey/

#Дипломатия_после_институтов #ЕС #Европа

🗣🗣🗣
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🏰 Украинский кризис рождает новые стратегические константы.

Наряду с деградацией однополярного мирового порядка конфликт рисует перед нами картину нового баланса сил в Европе, ускользающую от анализа западных аналитиков. В нынешнем виде Европейский союз, чьё развитие – как экономическое, так и политическое – последние восемьдесят лет определялось странами Западной Европы, по сути, утратил свой суверенитет. 

Украинский кризис привёл к ситуации, когда голос восточноевропейских стран, и в частности Польши, начинает определять европейские внешнеполитические интересы. Такое положение дел уникально для современной истории.

Многие историки определяли Восточную Европу как «европейский перекрёсток», что делало её постоянным полем битвы для конкурирующих империй. Сегодня восточноевропейские страны не просто приобретают стратегическую субъектность, но и выходят на первый план европейской политики.

Ближайшая задача Варшавы – трансформация в главного европейского милитариста, создание на польской территории крупного военного противовеса России на случай поражения Украины. Польша создаёт для России точки напряжения по всему периметру её границ: военные учения на границе с Калининградской областью, манёвры у границ Белоруссии – всё это показывает, что Варшава стремится завладеть стратегической инициативой в Европейском союзе и потенциально может стать главным его действующим лицом, если конфликт выйдет за пределы территории Украины.

В своём «восточноевропейском издании» Запад стремится сократить возможности России и Белоруссии для совместных действий в развивающемся кризисе.

Размещение тактического ядерного оружия на территории Белоруссии – совместный шаг Москвы и Минска, который носит сдерживающий характер и призван лишить Варшаву иллюзий об отсутствии у России решимости к поддержанию баланса угроз.

Не исключено, что в будущем текущий кризис с Западом начнёт напоминать зрелые годы холодной войны с её системой взаимного военного сдерживания сторон, пишет🗣 Андрей Сушенцов @asushentsov, программный директор Валдайского клуба.

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/vostochnaya-evropa-perekhvatila-initsiativu/

#Дипломатия_после_институтов #Европа

🗣🗣🗣
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🇷🇺🇨🇳🇺🇸 Ещё год назад многим казалось, что противостояние России и Запада на Украине будет непродолжительным, но интенсивным. Двенадцать месяцев спустя стало ясно, что эти ожидания были стратегическими иллюзиями.

Конфликт в соседней с нами стране перешёл в стадию затяжной конфронтации, а её динамика сродни марафону. Это долгое противостояние – за право быть свободным и суверенным субъектом в полицентричном мировом порядке.

Раньше США презентовали себя миру в качестве гаранта глобализации, солидарного международного сообщества, страны, которая создаёт комфортные условия для развития других государств. Инфраструктура американского влияния, в частности их валюта и финансовая система, преподносилась как общественное благо. 24 февраля 2022 года ресурс США, позволявший им быть проводником общественного блага, стал использоваться как оружие.

Таким образом, Америка резко поменяла характер своего участия в мировой политике: от лидерства, основанного на позитивных стимулах, на гегемонию, основанную на воспрещении и изоляции от общественного блага.

У участников нового издания затяжного противостояния высокие ставки. Россия поставила на карту свои жизненные интересы как великой державы и проводника многополярности. Китай, подключившись к противостоянию, не может позволить себе отмотать время назад и вернуться на позиции второстепенного игрока, приобретающего блага западной глобализации.

Подключаясь к затяжной конфронтации с Россией, в США не осознавали, что, переходя к агрессивной позиции гегемона, они ставят на кон существование своей финансовой системы как непоколебимой основы своего глобального влияния. В этой ситуации есть опасность: теперь США не могут позволить себе проиграть и будут стремиться владеть инициативой, нагнетая напряжение в разных частях мира, пишет Андрей Сушенцов @asushentsov, программный директор клуба «Валдай».

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/rossiya-ssha-i-kitay-v-dolgom-protivostoyanii/

#Дипломатия_после_институтов #Россия #США #Китай #гегемония #многополярность

🗣🗣🗣
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚔️ Как писал видный реалист первой половины ХХ века Ганс Моргентау, война не пройдёт, пока человеческая природа несовершенна.

Международные отношения по-прежнему хорошо объясняются метафорами и максимами, которые использовал в «Истории Пелопонесской войны» древнегреческий историк Фукидид, комментируя соперничество Афин и Спарты.

Разрыв России с Западом – не краткосрочное явление. Возможно, мы находимся в начале продолжительного кризиса, который может длиться от десяти лет и больше.

Британский историк Эдвард Карр ретроспективно описывал двадцатилетний период между мировыми войнами как «долгий кризис». Возможно, мы тоже находимся в начале «нового долгого кризиса», частью которого является и кризис украинский. Также совершенно не обязательно, что конфликтом на Украине всё ограничится.

В российской традиции подготовки дипломатических кадров и аналитиков акцент делается на дисциплинах, которые позволяют понимать подлинные потребности и интересы партнёров-оппонентов. Совершенно не обязательно, что, если ты хорошо их понимаешь, ты будешь с ними согласен. Это значит, что в случае конфликта ты сможешь, во-первых, найти уязвимое место в позициях другой стороны, а во-вторых, позволить ей понять, что её потребности могут быть удовлетворены другим приемлемым путём, пишет Андрей Сушенцов @asushentsov, программный директор Валдайского клуба.

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/ukrainskiy-krizis-kak-laboratoriya-mirovoy-politiki/

#Дипломатия_после_институтов #дипломатия #кризис

🗣🗣🗣
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚔️ Ограничится ли украинский кризис территорией Украины?

Россия полностью осознаёт, что конфликт вряд ли завершится в ближайшее время, поскольку американские бюрократические процедуры, регулирующие выделение ресурсов для поддержки Украины, должным образом отражены в военном бюджете на предстоящий финансовый год.

И Конгресс, и Белый дом демонстрируют единодушное стремление добиться «победы над Россией» на поле боя. Эта институциональная консолидация делает Соединённые Штаты грозным противником в конфликте, по крайней мере – в рамках предстоящего финансового года.

Тем не менее они, похоже, плохо понимают, что Россия обладает непобедимым военным потенциалом и недвусмысленно заявила о своей готовности добиваться своих целей любыми необходимыми средствами, даже если это связано с длительными военными действиями. При таких обстоятельствах переговоры с ней были бы более рациональным подходом.

Благоразумно было бы осознать важность Украины для России и признать необходимость диалога для решения этого вопроса. Россия всё равно добьётся своих целей.

Общества, похоже, устали от затянувшегося украинского кризиса, но это пока не привело к существенным сдвигам в общественном мнении европейских стран, а потенциал предоставления боеприпасов и оружия ещё не иссяк.

Скорее всего, этот конфликт ограничится территорией Украины только в том случае, если на линию фронта не выйдут вооружённые силы стран НАТО, пишет Андрей Сушенцов @asushentsov, программный директор Валдайского клуба.

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/ogranichitsya-li-ukrainskiy-krizis-territoriey-ukrainy/

#Дипломатия_после_институтов #Украина

🗣🗣🗣
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🎓🌐 Разночтения между ведущими странами, предлагающими свои решения для мировых проблем, коренятся в различии картин мира.

Изучая преподавание международных отношений в разных странах, мы можем отметить различия в национальной эпистемологии знания о мире – многие страны опираются на свой собственный опыт внешней политики, в то время как другие «импортируют» этот опыт, заимствуя внешнеполитические оценки у стран – руководителей своих коалиций.

В основе российского подхода к подготовке дипломатических кадров и международников в целом лежит опыт советской дипломатии в ходе и после Второй мировой войны. В середине 1940-х годов руководство СССР осознало необходимость проектирования архитектуры послевоенного мироустройства и, соответственно, подготовки к работе в изменившейся международной среде нового поколения дипломатов. В круг их задач должно было войти создание основ нового политического устройства мира, его институциональной рамки в виде ООН, а также формата взаимодействия между государствами-победителями. В тот момент было очевидно, что с надвигающейся эмансипацией новых государств в Африке, Азии, Латинской Америке необходимо кратное расширение дипломатического корпуса СССР, а также открытие новых посольств.

Сегодня мы наблюдаем схожие процессы. Ещё десять лет назад выпускники-международники полагали, что они выпускаются в сложившийся, предсказуемый мир – в нём полностью устоялись все двусторонние отношения, функционировали все многосторонние организации, нет возможности проявить себя. Сегодня, напротив, студенты, как и в 1940-х годах, вновь стоят перед задачей формирования нового мира, где будет определяться будущее мирового порядка.

О различиях российской и западной традиций обучения будущих дипломатов пишет Андрей Сушенцов @asushentsov, программный директор Валдайского клуба.

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/razlichiya-v-podgotovke-mezhdunarodnikov-v-rossii/

#Дипломатия_после_институтов #дипломатия

🗣🗣🗣
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM