Дмитрий Кобылкин | Госдума РФ
2.52K subscribers
868 photos
128 videos
308 links
Председатель комитета Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды

🌐 komitet-ekol.duma.gov.ru
Download Telegram
Состоялось совместное заседание Бюро Высшего совета и Президиума Генерального совета Единой России.

Председатель Высшего совета Борис Грызлов, врио секретаря Генсовета Владимир Якушев, представители регионов подвели итоги Единого дня голосования.

Единая Россия одержала уверенную победу в регионах и в очередной раз доказала, что является лидирующей политической силой в стране. Кандидаты, которых поддерживает партия, были избраны губернаторами. В их числе - Руслан Кухарук, который возглавил Ханты-Мансийский автономный округ.

Как отметил Председатель Высшего совета Борис Грызлов, избиратели поддержали политику Президента и доверили Единой России проводить его курс на всех уровнях власти и управления.

Одним из важнейших результатов для партии стало существенное обновление: более 80% избранных от Единой России кандидатов – это новые лица. При этом 308 победивших кандидатов - участники специальной военной операции.

Врио секретаря Генсовета партии Владимир Якушев подчеркнул, что на выборах в представительные органы административных центров Единая Россия получила 85% мандатов, а также создала серьезный задел в электорально сложных регионах. Партии предстоит подготовка к федеральной кампании 2026 года, и у неё есть всё, чтобы достичь поставленных целей.
Обсудили реализацию «дорожной карты» по урегулированию загрязнения изливами шахтных вод Кизеловского угольного бассейна

Состоялось заседание межведомственной рабочей группы по решению экологических проблем Кизеловского угольного бассейна (КУБ). Детально обсудили реализацию «дорожной карты» — подробного плана мероприятий по урегулированию загрязнения водных объектов изливами шахтных вод на территории КУБа и за его пределами, который был сформирован по итогам совместной работы Комитета по экологии, Губернатора Пермского края Дмитрия Махонина, Правительства Российской Федерации, Госкорпорации «Росатом», а также научного сообщества.

В «дорожной карте» описаны конкретные ожидаемые результаты, сроки исполнения и ответственные исполнители. 10 июля 2024 года данный план был утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрием Патрушевым. Срок реализации мероприятий по экологической реабилитации водных объектов и рекультивации земель — декабрь 2034 года.

Следующее заседание межведомственной рабочей группы планируется провести на площадке Комитета по экологии Госдумы. Обсудим результаты мониторинга на ликвидированных угольных шахтах, в том числе гидрогеологических исследований, на основе которых будет построена гидрологическая модель негативного влияния изливов шахтных вод. Она позволит прогнозировать изменение ситуации в случае реализации тех или иных проектных решений.

С учётом результатов проведенных исследований планируется обсудить предварительные варианты технических решений по ликвидации последствий ведения горных работ на территории КУБа.
Начинается осенняя сессия Государственной Думы, в рамках которой продолжится работа над законопроектами, находящимися на рассмотрении Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.

Сразу несколько законопроектов касаются совершенствования Лесного кодекса в части создания, содержания и эксплуатации лесных дорог, регулирования вопросов лесного семеноводства, реализации климатических проектов.

Отдельное внимание будет уделено законопроектам по вопросам сохранения озера Байкал и благополучия жителей Байкальской природной территории; реализации мероприятий по обращению с отходами в труднодоступных территориях, формированию нового национального проекта «Экологическое благополучие» и результатам реализации нацпроекта «Экология».

Первое заседание Комитета состоится 17 сентября. На нем в рамках парламентского контроля будем обсуждать предварительные итоги реализации реформы обращения с отходами в конкретных регионах: от содержания контейнерных площадок до рекультивации полигонов и выполнение компенсационных мероприятий по воспроизводству лесов на Байкальской природной территории.
Предложение Президента России о возможном ограничении экспорта ряда товаров направлено на защиту интересов нашей страны.

Ранее мы приняли изменения в закон «О недрах», которые ограничили возможность участия иностранных инвесторов в аукционах на право пользования недрами федерального значения. В конце прошлого года дали право Правительству России устанавливать дополнительные требования о производстве на территории России с использованием дефицитных видов сырья продукции с высокой долей добавленной стоимости.

Российские никель, уран, титан по отдельным промышленным направлениям играют ключевую роль в том числе в производственных цепочках западных компаний. В период нынешнего технологического переформатирования детальный анализ всех преимуществ очень актуален.
Поздравляю с праздником профессионалов лесной и лесоперерабатывающей промышленности, ветеранов отрасли!

Леса России — наше богатство и достояние, уникальный восполняемый природный ресурс. Специалисты, которые заботятся о лесах, их защите и восстановлении, выполняют важнейшие задачи сохранения природных богатств России, поддержания экологического баланса, защиты территорий и людей от лесных пожаров. Благодарю всех работников отрасли за труд, который под силу не каждому!

Комитет по экологии Госдумы России постоянно работает над инициативами, внедряющими новые механизмы лесозащиты и лесовосстановления, эта работа будет продолжена.

С праздником всех работников лесной и лесоперерабатывающей промышленности, здоровья и благополучия вам и вашим близким!
Осеннюю сессию Комитет начал с обсуждения результатов парламентского контроля реализации национального проекта «Экология» в части обращения с отходами.

Летом члены Комитета проводили осмотр полигонов, которые рекультивируют в рамках проекта «Чистая страна». Увидели положительные результаты, но есть и такие объекты, где рекультивация, скорее всего, не будет завершена до конца года. Определенные вопросы есть к критериям отбора свалок для рекультивации – не везде выбор пал на те объекты, которые доставляют людям наибольший дискомфорт. В то же время, работа с полигонами жизненно необходима, большинство из них давно исчерпали свой ресурс. Если фильтрат от свалок попадает в почву, в воду, это тянет за собой большие экологические последствия, на это надо обращать внимание.

Результаты мониторинга в Липецкой, Воронежской, Ростовской областях представил заместитель председателя Комитета Александр Коган. Также о результатах мониторинга рассказали коллеги из Башкирии и Дагестана. Вопросы рекультивации полигонов территории решали по-разному с разным уровнем результативности, которая во многом зависела от позиции и подхода на уровне региона и муниципалитета. Парламентский контроль будет продолжен, чтобы помочь регионам довести работу до конца.

Много вопросов поступило депутатам по качеству обустройства и содержания контейнерных площадок. Сегодня это полномочия муниципалитетов, но они не обеспечены финансированием. Всего в стране создано порядка 1 млн контейнерных площадок, не все они соответствуют рекомендованным требованиям. Кроме того, дополнительная потребность составляет порядка 20% от имеющегося объема. Как сообщил Александр Коган, по итогам совещаний с региональными операторами был выявлен ряд проблем. В частности, имеется несогласованность действующих норм и правил, требуется пересмотр норм накопления твёрдых коммунальных отходов с учётом новых исследований, не оборудованы места для крупногабаритного мусора. Также субъекты не используют «резерв» по сбору платежей с юридических лиц за обращение с ТКО.

В рамках работы подкомитета вопрос, связанный с созданием и содержанием контейнерных площадок будет рассматриваться дальше. С учётом региональной практики и специфики на рассмотрение Комитета будут внесены предложения о том, как нам решить этот вопрос, а также вопрос с крупногабаритными и строительными отходами.
О результатах работы по компенсационному лесовосстановлению на Байкальской природной территории на заседании Комитета рассказал заместитель руководителя Рослесхоза Александр Панфилов.

По состоянию на 1 сентября 2024 года, объем просроченных обязательств на территории субъектов, границах которых расположена Байкальская природная территория, составляет 1,3 тысячи гектаров. Кроме того, не реализован потенциал переноса объёмов лесовосстановления из других субъектов на Байкальскую природную территорию, где по данным Рослесхоза есть порядка 3 тысяч гектаров, пригодных для лесовосстановления. Идею переноса компенсационных лесопосадок на Байкал поддержало Минприроды России, Рослесхоз и регионы на расширенном заседании Комитета ещё в марте.

Заместитель председателя Комитета по экологии, курирующий направление леса, Евгений Марков, назвал выполненную с марта месяца работу недостаточной. Необходимо вернуться к идее контроля графика работ, чтобы по итогам 2025 года получить результат, к которому мы стремимся.
Состоялось совместное заседание Комитета Госдумы по экологии и Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по проблеме соблюдения требований о допустимой нагрузки на ось при транспортировке твердых коммунальных отходов.

На сегодня можно констатировать, что проблема подошла к острой и нерешаемой фазе. Конструктивные особенности имеющихся на рынке мусоровозов таковы, что даже при неполной загрузке может возникать перегруз на ось. Минтранс России в ходе заседания Комитета озвучил позицию о неизбежном взимании штрафов и предложил решать проблему за счёт покупки нового парка мусоровозов или строительства перегрузочных площадок, причём субсидировать эту деятельность по мнению представителей ведомства должно Минприроды России.

В свою очередь, регионы и представители регоператоров отмечают, что для перегрузочных площадок найдётся место далеко не в каждом муниципалитете, а их содержание потянет за собой дополнительные расходы, которые также лягут в тариф. Аналогичная ситуация сложится в случае, если регоператоры будут вынуждены перейти на малогабаритные мусоровозы, для которых потребуется больше водителей, расходов на ГСМ и обслуживание. Притом, что даже по предварительным расчётам замена парка мусоровозов обойдётся примерно от 70 до 100 млрд рублей.

Нельзя допустить ни кратного роста тарифов для населения, ни банкротства регоператоров, для которых потенциальные штрафы могут превышать годовую выручку в несколько раз. Поэтому по итогам заседания депутаты разных комитетов и члены Совета Федерации предложили пригласить представителей Правительства России на пленарное заседание Госдумы, чтобы выработать единое комплексное и межведомственное решение о нагрузке на ось при транспортировании ТКО.
В портфеле Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды к началу осенней сессии находятся 38 законопроектов. На рабочей встрече с Председателем Комитета Дмитрием Кобылкиным обсудили приоритетные направления работы на ближайшие месяцы.

До конца года планируется рассмотреть ряд законодательных инициатив, направленных на совершенствование Лесного кодекса. Предлагаются изменения в части рационального использования природных ресурсов, профилактики и тушения лесных пожаров, регулирования вопросов лесного семеноводства, а также реализации климатических проектов. Вместе с этим продолжится работа по законопроектам, касающимся экологической безопасности и социально-экономического развития Байкальской природной территории.

Отдельно Дмитрий Николаевич проинформировал об итогах первого заседания Комитета, где обсуждались предварительные итоги реализации реформы обращения с отходами в рамках нацпроекта «Экология». Важное направление работы – контроль рекультивации полигонов, а также обустройства и содержания контейнерных площадок для твердых коммунальных отходов – в том числе для крупногабаритного мусора. Депутаты обсудили результаты мониторинга в конкретных регионах – Воронежской, Липецкой, и Ростовской областях, Республик Башкортостан и Дагестан. Парламентский контроль во всех субъектах РФ будет сохранен до окончания реализации реформы.
Порядка 50 объектов по проекту «Оздоровление Волги» могут не выйти на показатели по итогам 2024 года

Продолжаем парламентский контроль над реализацией федерального проекта «Оздоровление Волги». Сегодня Комитет принял участие в совещании по Инциденту Правительства России №55 «Очистные сооружения», которое провел заместитель председателя Правительства Дмитрий Патрушев. Не выйдет на запланированные показатели по итогам 2024 года порядка 50 объектов — такое общее мнение выразили Минстрой, Минприроды, Росприроднадзор и ФБУ «РосСтройКонтроль» .

Из 45 обследованных Росприроднадзором объектов только один — в Московской области — достигает нормативов. У многих выбранные технологии не позволяют достичь показателей. Ещё одна выявленная проблема — «неразбериха» с эксплуатантами на местах.

Серьёзность ситуации пока не до конца понятна некоторым главам регионов. Губернаторы Ивановской и Тверской областей до сих пор не включились в работу, в Тверской области не создан штаб. Но остальные регионы, в основном, завершили подготовку дорожных карт и переходят к исполнению мероприятий и контролю по ним. Дмитрий Патрушев поручил Минприроды и Минстрою продолжить контроль и сопровождение работы регионов.

В свою очередь, Комитет продолжит взаимодействие со всеми профильными ведомствами в рамках парламентского контроля.
Самый большой Храмовый комплекс на Северном Полярном круге освятил Патриарх Кирилл

Сегодня в Салехарде Патриарх Московский и всея Руси Кирилл провёл торжественное богослужение и освятил Преображенский кафедральный собор. Патриарх также передал в дар собору и его прихожанам икону «Покров пресвятой Богородицы».

Собор в честь Преображения Господня в Салехарде — одно из самых высоких сооружений на Ямале и самый большой Храмовый комплекс на Северном Полярном круге.

При храме откроется гимназия, где будут проводить занятия по федеральным стандартам общего образования и организуют внеурочную деятельность детей. В гимназию уже набрали 210 школьников с 1 по 8 класс.

Всего на Ямале 78 православных храмов и часовен. Сейчас ещё шесть возводят в Пуровском, Тазовском, Ямальском районах и Ноябрьске.
Как сделать туризм безопасным для природы и что делать с незаконными объектами в ООПТ обсудили в Комитете по экологии Госдумы

Круглый стол по вопросу реализации положений законодательства об особо охраняемых природных территориях при осуществлении рекреационной и иной деятельности в нацпарках состоялся в Комитете по экологии.

Развитие экологического туризма — один из приоритетов, обозначенных Президентом России. Год назад вступил в силу закон, который предусматривает расчет рекреационной ёмкости и подготовку плана рекреационной деятельности для нацпарков. Целью круглого стола было обсудить, как он реализуется, есть ли в заповедных зонах незаконные объекты и почему они там возникли, какие предложения есть у ответственных ведомств для изменения ситуации.

При развитии экологического туризма необходимо обязательно обращать внимание на создание санитарно-бытовых условий, площадок для сбора ТКО и экологических троп — тем самым, снижать антропогенную нагрузку на экосистемы. ООПТ посещают более 14 млн человек. При этом для соблюдения требования СанПИН необходимо 30 тысяч санитарных мест. А потребность в контейнерах для ТКО составляет 40%.

Директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Минприроды России Ирина Маканова сообщила, что планы рекреационной деятельности подготовлены по 21 нацпарку. На срок их утверждение повлияла задержка выпуска методических рекомендаций по рекреационной ёмкости. До 1 января 2025 года все они должны быть утверждены.

Исполняющий обязанности директора ФГБУ «Сочинский национальный парк» Владимир Титов на примере своей территории рассказал, как обстоят дела с соблюдением режимов охраны. Когда в нацпарке начали инвентаризацию, то обнаружили глубоко в заповедной зоне 11 пасек с бытовыми постройками. Кроме непосредственно нарушения, эта ситуация несёт риск пожара, тушение которого будет затруднено — слишком глубоко в лесу находятся объекты. Семь пасечников согласились переехать в зону рекреации, с четырьмя нацпарк продолжает переговоры.

Подняли с коллегами тему сохранения традиционных промыслов коренных малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока. Здесь позиции Комитета, Минприроды и других ведомств совпадают — необходимо точечно в каждом случае принимать решение и идти навстречу представителям малых народов в вопросе сохранения традиционной промысловой деятельности.

В рамках совещания также прозвучало, что Минприроды России рассматривает вопрос создания отдельного агентства по ООПТ с включением его деятельности в новый нацпроект «Экологическое благополучие».

По итогам круглого стола курирующий направление ООПТ заместитель председателю комитета Георгий Арапов поручено проработать возникшие при обсуждении вопросы и выйти с соответствующими предложениями на Комитет.
В Координационном центре Правительства России состоялось расширенное заседание Комитета по экологии по вопросу формирования нацпроекта «Экологическое благополучие» с участием Министра природных ресурсов и экологии России Александра Козлова и представителей ответственных ведомств.

До конца текущего года завершается реализация нацпроекта «Экология». Уже сейчас есть понимание, что не все показатели будут выполнены. Поэтому некоторые мероприятия перейдут в новый национальный проект "Экологическое благополучие", который стартует с 1 января 2025 года. Это строительство нескольких очистных сооружений в бассейне реки Волга, завершение ликвидации на таких объектах, как «Красный бор», БЦБК и Усолье-Сибирское. Полностью подвести итоги достижения целевых показателей нацпроекта «Экология» Комитет планирует до конца осенней сессии.

Есть вопросы по реализации реформы обращения с твёрдыми коммунальными отходами. На одном из недавних совещаний глава государства обратил внимание на качество работы регоператоров. Мы видим потребность в создании и обустройстве мест накопления, строительстве инфраструктуры, рекультивации так «временных полигонов», не имеющих соответствующей документации.

Со следующего года начнётся новый нацпроект «Экологическое благополучие», разработанный в соответствии с Указом Президента. Партия «Единая Россия» совместно с регионами отработала актуальные вопросы, которые мы направили в Минприроды России.

По итогам выступления министра, депутаты — члены Комитета высказали предложения по организации совместной с Минприроды проверки рекультивации свалок, необходимости усиления борьбы с вредителями леса, учёте проблемных вопросов, возникших при реализации проекта «Оздоровление Волги» при формировании дальнейших мероприятий по проекту «Вода России». Также Комитет озвучил позицию о том, что при создании планов развития туризма на ООПТ самоцелью не должно становиться количество туристов. В основе должно оставаться сохранение и восстановление экосистем.

По итогам заседания Комитет направил вопросы и предложения в адрес Министерства и предложил учесть при доработке нацпроекта  «Экологическое благополучие».