0330 #美國 #菲律賓 #海外駐軍 #第一島鏈 #美中關係 #國際要聞
美國及菲律賓宣布將擴大兩國於2014年簽署的《加強防務合作協議》，容許美軍使用九個菲律賓軍事基地，包括四個新基地。在新協議下，美軍可以於各基地存放裝備及建立設施。分析指，新協議將提升菲律賓的戰略地位，可在台海戰爭中扮演重要角色。

近年，華府致力鞏固西太平洋地區的盟友及修補關係，從而重返亞太及制衡中國，是次新國防合作協議即被認為是美國努力的成果之一。與此同時，美國亦憂慮中國可能入侵台灣，而菲律賓距離台灣僅150公里，在五個與美國有國防合作協議的亞洲盟國當中，菲國為最接近台灣的國家。

在菲律賓前總統杜特爾特任內，美菲兩國關係曾跌至谷底。杜特爾特曾多次指責過去的國防協議嚴重偏袒美國，更威脅廢除《加強防務合作協議》及《訪問部隊協議》。新任總統馬可斯卻一反杜特爾特的政策及親近中國的競選承諾，改為靠近美國，並聲稱「無法想像菲律賓不再是美國盟友的未來」。

美國國防部長柯士甸在記者會上宣布新協議後表示，新協議將增強美軍的效率及協調工作能力。柯士甸亦強調，美國在菲律賓的所有基地皆非永久性。自美國於90年代由當地撤兵後，菲律賓的現行憲法已明確禁止外國永久駐軍。

目前，馬尼拉政府乃未選定將容許美軍使用的四個新基地，但美國一直希望能使用位於菲律賓北部呂宋島的基地。分析認為，因呂宋島北部距離台灣較近，如美軍成功於此立足，美菲關係將成為西太平洋的核心。但距離太近亦可能造成其他問題，如中國再次實施美國眾議院議長佩洛西訪台後曾執行的對台海空封鎖，其行動亦必包括菲律賓所在的巴士海峽，並影響菲律賓本土。

中國外交部發言人毛寧回應美菲新協議時，指控美國威脅地區和平穩定，並警告區內國家不應被美國利用。

報導全文：
https://www.nytimes.com/2023/02/01/world/asia/philippines-united-states-military-bases.html
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