//港府周一晚突然公布翌日早上開始23條立法公眾諮詢工作，恒指周二低開180點，開市即失16000點關口；下午大挫422跌，收市仍跌373點，報15703點，萬六點再度失守。全日成交僅逾948億元。

李家超召開記者會時，獨立媒體記者引用恒指早市表現詢問李家超如何評估23條立法對香港經濟的影響以及立法是否會出現新一波移民潮。李家超回應稱：「打緊仗嘅地方你唔會投資」，指有衝突的地方才對經濟產生負面影響，強調23條帶來穩定，有助香港營商環境。他指出，股市表現受利息、環球經濟等因素影響，但「如沒有安全和穩定的環境，無論是甚麼正面因素，都是虛假的，都是空中樓閣，都是在浮沙上建立的假象」。

他續稱：「我們看到有些地方不幸有戰役，看到當地的人民都向着一些他們認為安全穩定的地方流向，所以香港有安全穩定的地方、有安全穩定的環境，我相信是讓所有人向着香港流向的一個正面的重要元素。」//

【23條立法｜恒指大挫再失萬六點  李家超：「打緊仗嘅地方你唔會投資」】

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// 前日（10 日）是農曆新年大年初一，在英國牛津市，有本地團體舉辦賀年活動，吸引逾千人參加，末任港督彭定康（Lord Chris Patten）伉儷亦有出席，獲現場港人熱烈歡迎。他參觀各個攤檔後以主講嘉賓身份致辭，以下是經梳理後他的演辭撮錄。 //

【農曆新年・牛津｜在香港是最快樂時光 彭定康談23條：港府現在有人摳鼻子都可囚禁 (講辭撮錄)】

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// 《基本法》23條立法諮詢將於下星期屆滿，外界都憂慮香港言論自由空間將進一步收緊。月薪35萬元的保安局局長鄧炳強周一（19日）以「反駁隊隊長」姿態點名批評前港督彭定康與前立法會議員許智峯對23條立法的質疑，又斥自由亞洲電台引述「錯誤」評論23條針對傳媒。鄧炳強聲稱23條立法是「維護新聞同言論自由」，目前接觸到的「絕大部分人」都支持立法。//

【23條立法｜PK鄧點名彭定康許智峯自由亞洲電台「抹黑」 指立法為「維護新聞同言論自由」】

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// 近日有傳媒在香港街頭隨機訪問對23條立法的看法，大部份市民聞言都「耍手擰頭」，有勇於上鏡受訪的市民形容「好似有種白色恐怖」。海外港人的言論自由雖然受到保障，但「白色恐怖」魔爪似乎已伸至英倫三島。《追新聞》在一個港人活動場地外隨機訪問6組移英港人對23條立法的意見時，有4組拒絕受訪，其餘願意評論者多數不願公開身份，到底恐懼從何而來？被指危害國安、正被港警懸紅百萬通緝的羅冠聰認為，假如23條草案包含對境外組織的規範或懲處，勢將影響海外港人組織，海外香港社群需要思考如何克服。 //

【23條立法｜移英港人憂在港家人安全拒露面受訪 魔爪伸延英倫 羅冠聰：要思考如何克服】

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【23條立法｜政府突開快車周五刊憲】
【立法會同日處理首讀及二讀】

立法會一連兩日開會討論23條立法的諮詢，惟會議早上完結，政府下午便公布《維護國家安全條例草案》將於一日後（即周五）刊憲，立法會主席則決定，周五早上處理首讀及二讀。而在第二日的會議上，絕大部分議員圍繞國家秘密、公眾利益免責辯護作討論，也有人關注煽動意圖的控罪元素，律政司司長林定國指，如當年有人針對「自由行」旅客，便是挑起大家之間的憎恨。

政府周四下午發新聞稿，指行政會議決定將23條的條例草案，於周五刊憲並提交立法會審議，解釋由於98.6%意見者是支持，顯示立法有強大民意基礎，保安局及律政司連日「全速工作」，完成草擬《條例草案》。新聞稿強調，特區政府必須堵塞國家安全的缺口，「早一日完成立法，國家安全受威脅的風險便少一日」。

立法會主席梁君彥極速回應政府，決定周五早上11時開會，處理草案的首讀及二讀，而法案委員會亦於同日下午舉行兩次會議。

根據程序，在首讀及二讀後，立法會內務委員會會成立「法案委員會」審議，在這過程中，議員有權要求政府再解釋或者修正。當委員會審議完成後，會交回立法會大會恢復二讀，最後三讀表決，便會正式成為法例。

#23條立法

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//特區政府就《基本法》23條《維護國家安全條例草案》周五（8日）正式刊憲，叛國、叛亂、境外干預及從事國家安全活動，危害國家安全等等無遠弗屆，監禁年期由3年至終身。《草案》亦針對「潛逃者」作出多項針對措施，對於身處海外準備參軍的港人，以及多名被港府通緝的海外人士，又如何回應23條帶來的影響呢？//

【23條立法．海外回應｜外國從軍、協助「潛逃者」隨時犯法 流亡者控訴：港警涉濫用國際刑警系統】

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【23條立法｜政府考慮修訂在逃人士定義】　
【潛逃不足半年亦可定為「潛逃者」】

為快馬加鞭審議俗稱23條立法的《維護國家安全條例草案》，短短兩天已有5個委員會會議取消要「讓路」。香港立法會法案委員周二（12日）連續第5天開會，進一步審議關於打擊潛逃者措施的條文。保安局應議員要求，修訂潛逃者的定義，刪除手令發出六個月才成為「潛逃者」的條文。議員則關注撤銷「潛逃者」專業資格及護照的效用性，在海外是否同樣生效。

第五日的會議，鄧炳強先回應議員早一日提出，修訂潛逃者的定義的「訴求」，他表示，計劃刪去發出拘捕令6個月後才能定為「潛逃者」實施禁制的條文，亦即是說，最簡單是保安局長有合理理由相信，該名涉案人士便會成為「潛逃者」。

就潛逃者會被暫時吊銷其在港的專業資格，經民聯林健鋒質疑，他們或仍可在香港以外地方考牌執業：「我們不能阻止一些人講大話當吃生菜，謊話連篇。我們不能阻止他印卡片說『我』有這些專業資格。」

鄧炳強回應，若該人沒有這個專業卻印卡片令人相信他，從而得到利益，或違詐騙及相關罪行。港府會向相關外國機構通知已取消其相關專業資格。鄧炳強說：「當然有些國家因應香港條例有這個專業資格才給你，那麼理論上應該取消。但如果一些外部勢力厚顏無恥，明知道他沒有這些（專業）資格，基於政治原因還給他，我想他們國家的公信力會備受挑戰。」

除了專業資格，潛逃者的護照，亦成為議員關注點，律政司官員表示，撤銷護照屬永久性質，但新民黨葉劉淑儀質疑，無法讓外國政府知悉：「如果他在香港，入境處會把護照剪角，讓它無效，不能用。但現在人在海外，他再手持香港特區護照，照樣去旅行，你如何令人人知道他被撤銷？」鄧炳強補充會有機制通知外國及聯繫航空公司，亦會考慮加入「不能再申請」的條款。

#23條立法 #維護國家安全條例草案

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// 特區政府加速為23條立法引起國際譁然，歐美主流傳媒連日來的報道及評論大多是對23條提出關注與憂慮。美國《華盛頓郵報》社評形容香港透過新的安全法例加強打壓，英國《泰晤士報》報道質疑港人可能因為管有《蘋果日報》而入獄，彭博新聞社亦發表評論，質疑23條草案內容空泛、含糊。特區政府過去兩日連環出擊，分別出信及發聲明「反駁」，並點名譴責有關外媒。 //

【23條立法｜特區政府連環「反駁」外媒 兩日內譴責華盛頓郵報、泰晤士報、彭博社】

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【官方「快馬加鞭」審議「23條」超社會預期】

港府近月再三強調《基本法》23條立法「早得1日就1日」，究竟立法過程有多快？該法案在港府今年1月中才提交立法會，隨即月底展開只有1個月的諮詢期，較上次2003年「闖關」立法時的3個月大幅縮短。當時政圈盛傳法案最快是在6月、立法會休會前通過，惟及後「愈講愈快」，再傳出在4月15日「國家安全教育日」前通過。

不過，官方「快馬加鞭」超乎社會預期。在今個月7日「兩會」展開期間，中共中央政治局常委、中央港澳工作領導小組組長丁薛祥會見港澳人大代表團，表明《基本法》23條「要盡早完成立法」，翌日（8日）港府就隨即刊憲，並正式在立法會首讀。

立法會相關法案委員會馬上加開多場會議，罕有地展開「馬拉松式」審議，並要多個醫療、民生和基建相關議案及委員會會議「讓路」。經過7天、共40多小時，委員會便火速完成審議共181條條文，及處理40項修正案。據立法會日程，法案委員會在本周五（15日）向立法會內務委員會報告後，下周將馬上在立法會大會恢復二讀辯論，並表決三讀通過。

然而，連日審議中，不少《基本法》23條草案條文甚具爭議，若然最終「開快車」、「硬上馬」，會對香港有何影響？台灣國防安全研究院國安所副研究員侍建宇向本台稱，料國際社會將對香港「重新定位」，恐香港將負上「趕客、撤資」的代價，而可見將來都難以收復。


事實上，在法案的諮詢至審議過程中，幾乎所有「反對聲音」都被壓制，當中條文有否充分討論，而且平衡正、反觀點備受質疑。不但「清一色愛國者」的立法會如大陸官場一致「零反對」，港府早安排以保安局長鄧炳強為首的「應變反駁隊」，一旦見到反對、批評立法言論，即主動點名譴責「被抹黑」，上榜的包括《華盛頓郵報》、《彭博》、英國外相卡梅倫、美國駐港澳總領事梅儒瑞，以及駐英人權組織「香港監察」等。

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