🔵Московская декларация 1994 г.

📌14 января 1994 г. Россией и США была принята Московская декларация, суть которой заключалась в отказе от нацеливания друг на друга стратегических ядерных ракет [1], а также в поддержке Президентами обеих стран прекращения производства расщепляющихся материалов в целях создания оружия и укрепления стратегической стабильности [2].
В этой связи в документе отмечено: «…Президенты заявили, что они отдадут распоряжение о ненацеливании стратегических ядерных ракет, находящихся под их соответствующим командованием, с тем, чтобы не позднее 30 мая 1994 г. эти ракеты не были нацелены» [2].
«Таким образом, впервые почти за полвека - практически с начала ядерной эры - США и Россия не будут ежедневно управлять ядерными силами, предполагая, что они являются противниками», - говорится в документе [2].

🌐Московская декларация 1994 г. (на английском языке):
https://www.govinfo.gov/content/pkg/WCPD-1994-01-24/pdf/WCPD-1994-01-24-Pg84.pdf

🗓15 февраля 1994 г. было подписано Совместное заявление Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина и премьер-министра Великобритании Д.Мейджора аналогичного содержания [1].
По смыслу Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. данные договоренности носят политический характер и не создают для сторон каких-либо юридических обязательств, а также не предусматривают процедуры денонсации [1].

📃В соответствии с «Основами государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания», утверждёнными Указом Президента России от 2 июня 2020 г. № 355, ядерное сдерживание осуществляется непрерывно в отношении отдельных государств и военных коалиций (блоков, союзов), которые рассматривают Российскую Федерацию в качестве потенциального противника и обладают ядерным оружием и (или) другими видами оружия массового поражения либо значительным боевым потенциалом сил общего назначения [1].
Одним из принципов ядерного сдерживания является поддержание постоянной готовности выделенной части сил и средств ядерного сдерживания к боевому применению [1].
Гарантированное сдерживание потенциального противника от агрессии против Российской Федерации и (или) её союзников относится к числу высших государственных приоритетов [1].

🇷🇺При этом руководство России твёрдо привержено принципу недопустимости ядерной войны [1].
Это подчеркнул Президент России В.В.Путин в обращении 1 августа 2022 г. на X Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия [1].
Данный постулат также был подтвержден лидерами пяти ядерных государств в совместном заявлении от 3 января 2022 г. [1].
В нем была подчеркнута актуальность ранее сделанных ядерными державами заявлений о ненацеливании [1].
Принципиальные подходы к вышеупомянутым вопросам изложены и в заявлении Российской Федерации о предотвращении ядерной войны от 2 ноября 2022 г. [1]

🔻В августе 2023 г. МИД России подтвердил актуальность решений о ненацеливании стратегических ядерных ракет, принятых Россией, Великобританией и США в 1994 году [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международная_безопасность / #декларация

🔸См. также: Баллистическая ракета; Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД); Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия (Будапештский меморандум), 1994 г.; Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО); Ядерное сдерживание: условия, определяющие возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия.

1.🌐Об актуальности решений, принятых Россией, Великобританией и США, о ненацеливании стратегических ядерных ракет // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1900309/
2.🌐Moscow Declaration, January 14, 1994. – URL: https://www.govinfo.gov/content/pkg/WCPD-1994-01-24/pdf/WCPD-1994-01-24-Pg84.pdf

💬 По мнению участников дискуссий, обстановка в приграничье в целом остается стабильной [2].
Укреплению стабильности и предсказуемости мог бы способствовать запуск процесса делимитации грузино-абхазской и грузино-югоосетинской границ с их последующей демаркацией [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международная_безопасность

🔸 См. также: Организация Объединенных наций (ООН); Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОБСЕ (англ. Organization for Security and Co-operation in Europe – OSCE).

1.🌐Женевские дискуссии по Закавказью // МИД России. – URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/vnesnepoliticeskoe-dos-e/problematika-prostranstva-sng/situacia-vokrug-abhazii-i-uznoj-osetii-zenevskie-diskussii-po-zakavkaz-u/
2.🌐О консультациях по безопасности и стабильности в Закавказье // МИД России. – URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/vnesnepoliticeskoe-dos-e/problematika-prostranstva-sng/situacia-vokrug-abhazii-i-uznoj-osetii-zenevskie-diskussii-po-zakavkaz-u/1896629/

❗️ В Совместном заявлении государства отметили общую заинтересованность всего человечества в том, чтобы полностью исключить возможность применения химического, бактериологического (биологического) и токсинного оружия, так как его применение «противоречит совести человечества» [2].
Они также призвали все государства-участники КБТО и КЗХО уделять первостепенное внимание полному выполнению всех своих обязательств, принятых согласно этим конвенциям, и руководствоваться пониманием, достигнутым на конференциях государств-участников конвенций [3].

✔️ При этом государства отметили появление научно-технических достижений, имеющих отношение к Механизму, а также развитие ситуации, касающейся режимов КЗХО, КБТО и Женевского протокола (в т.ч. возникновение новых вызовов и угроз, в частности, хим- и биотерроризма), со времени создания Механизма в 1987 г. и утверждения его технических принципов и процедур в 1990 г. [3].
В соответствии с разделом G указанных основных принципов и процедур, Генеральному секретарю ООН следует при содействии назначенных им экспертов-консультантов периодически проводить, принимая во внимание изменения, предложенные государствами-членами, обзор данных технических принципов и процедур, содержащихся в приложении I к докладу Генерального секретаря за 1989 г., и, когда это необходимо, пересматривать их для представления Генеральной Ассамблее по ее просьбе [3].

🔺 В России особую озабоченность вызывает тот факт, что с 2001 г. США блокируют все международные инициативы по верификации Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия [2].
США и Украина умалчивают о деятельности биолабораторий в ежегодной отчетности по выполнению конвенции в рамках мер укрепления доверия, несмотря на их явную военно-биологическую направленность [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН / #международная_безопасность

🔸 См. также: Конвенция о запрещении разработки, накопления и применения химического оружия и его уничтожении (КЗХО); Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО)

1.🌐Выступление заместителя руководителя делегации Российской Федерации, заместителя директора Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России К.В.Воронцова по российскому проекту резолюции «Механизм Генерального секретаря по расследованию случаев возможного применения химического и биологического оружия» в ходе голосования по разделу «Другие виды ОМУ» в Первом комитете 77-й сессии ГА ООН, Нью-Йорк, 31 октября 2022 г. // МИД России
2.🌐РФ и 14 стран призвали укрепить механизм ООН по расследованию случаев применения химоружия // ТАСС
3.🌐Совместное заявление в поддержку усилий по укреплению Механизма Генсекретаря ООН по расследованию случаев возможного применения химического и биологического оружия, Нью-Йорк, 17 октября 2023 г. // МИД России
4.🌐Secretary-General’s Mechanism for Investigation of Alleged Use of Chemical and Biological Weapons // United Nations Office for Disarmament Affairs

🔵 Дилемма безопасности

(англ. Security dilemma)

📌 Ситуация, в которой как рост безопасности государства, так и его ослабление могут вызвать угрозу со стороны других стран, поскольку усиление государства ведет к увеличению расходов на оборону других стран, а ослабление — к возможности агрессивных действий со стороны конкурентов.

🗓 «Дилемма безопасности» как военно-политический феномен впервые была описана в 1949 году английским историком Г. Баттерфилдом; термин был сформулирован в 1950 году американским политологом Дж. Херцем [3].

📍 Логика «дилеммы безопасности» сформировалась на основании опыта взаимоотношений СССР и США в условиях биполярной конфронтации [2].

◻️ Попытки государства обеспечить собственную безопасность, а также действия, предпринимаемые им для достижения этой цели, могут привести к опасениям со стороны других стран.
Как следствие, другие страны будут склонны либо принять решение об увеличении собственных военных возможностей, либо о нанесении упреждающего удара [3].

◻️ Ситуация «дилеммы безопасности» возможна в случае, если между двумя государствами или военно-политическими блоками существует неопределенность в намерениях друг друга, присутствует взаимный страх или имеет место продолжительная конкуренция в различных сферах [4].

◻️ Стремление избежать появления конкурентов по окончании холодной войны привело к формированию американской теории «гегемонистской стабильности», в основе которой лежат идеи «дилеммы безопасности».
Согласно теории, при наличии одной сверхдержавы другим государствам не нужно укреплять свою безопасность — надо просто перейти в статус ее партнеров [2].

💠 С начала 2000-х годов «дилемма безопасности» приобрела актуальность в контексте российско-американских отношений [1]:
🔹 происходит разрушение системы контроля над вооружениями.
В 2002 году США в одностороннем порядке вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны, перестали соблюдать ряд важнейших договоров по контролю над вооружениями;
🔹 продолжается деградация системы контроля над ядерными вооружениями и системы сокращения ядерных вооружений;
🔹 Вашингтон неоднократно содействовал установлению прозападных правительств в странах постсоветского пространства посредством проведения так называемых «цветных революций».

❗ На протяжении последних двадцати лет в отношениях России и США формировалась неопределенность, характерная для ситуации «дилеммы безопасности».

◻️ «Дилемма безопасности» также формирует контекст вступления Финляндии в НАТО.
Финляндия хочет, с одной стороны, обеспечить свою безопасность путем военно-политического сотрудничества с рядом стран альянса, с другой — избежать риска быть втянутой в вооруженный конфликт по вине других его членов.

🤝 Преодоление «дилеммы безопасности» возможно с помощью поддержания международного диалога, формирования реально действующей системы межгосударственных соглашений о контроле над вооружениями, поиска способов по укреплению доверия и снижения напряженности, реализации программ экономического, культурного и гуманитарного сотрудничества [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международная_безопасность

1.🌐Осмысление дилеммы безопасности // Ankara Center for Crisis and Policy Studies
2.🌐Фененко А. Существует ли дилемма безопасности? // Российский совет по международным делам. 01.04.2017
3.🌐Security dilemma // Britannica
4.📖Tang Shiping. The Security Dilemma: A Conceptual Analysis // Security Studies. Vol.18. 2009. p. 587 - 623
5.🌐What is Security Dilemma in International Relations? // The Kootneeti. 22.09.2022

🔵 США, внешняя политика: Соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии

(англ. Agreement for Cooperation Concerning Peaceful Uses of Nuclear Energy)

📌 Также используется термин «Соглашение 123»

📃 Документ о сотрудничестве между США и иностранными государствами в области мирного атома, который формирует основу для двусторонних гарантий, технических обменов и совместных научных исследований.

📃 Второе название документа — «Соглашение 123» — связано с тем, что ст. 123 Закона об атомной энергии США (англ. Atomic Energy Act) 1954 года касается вопросов сотрудничества США с иностранными государствами [4].

💠 Задачи «Соглашения 123» как инструмента внешней политики США [4]:
🔹 способствует распространению американских стандартов в области нераспространения и ядерной безопасности;
🔹 формирует долгосрочное партнерство как в политической, так и в экономической сферах;
🔹 обеспечивает конкурентоспособность США на мировом рынке мирного атома и связанных с ним высоких технологий.

🌏 США заключили 24 подобных Соглашения с зарубежными странами, международными организациями и территориями.
«Соглашение 123» заключено с МАГАТЭ, Европейским сообществом по атомной энергии (Евратомом), Аргентиной, Австралией, Бразилией, Канадой, Китаем, Индией, Индонезией, Японией, Казахстаном, Республикой Корея, Мексикой, Марокко, Норвегией, Швейцарией, Турцией, Украиной, ОАЭ, Великобританией и Вьетнамом.
«Соглашение 123» также заключено с Тайванем [5].

🗓 11 января 2011 года вступило в силу российско-американское Соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии [2].
По состоянию на 2023 год Соглашение продолжает действовать, его срок истекает в 2041 году [5].

🗓 16 ноября 2023 года на саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) «Соглашение 123» было заключено между США и Филиппинами [3].

❗ Активизация США на рынке мирного атома связана с растущей конкуренцией с Россией и КНР.
Стратегия США по восстановлению лидерства в мировой атомной энергетике (объявлена в апреле 2020 года) ставит вопрос о «выдавливании» России и Китая с рынков атомной продукции [1].

🔻 В последние годы корпорация «Росатом» усилила присутствие на мировом рынке.
МИД России, при этом, обращает внимание на призывы официальных лиц США отказаться от взаимодействия с российскими предприятиями-поставщиками атомных технологий и топлива для АЭС [1].

🔺 Россия выступает за равный доступ всех стран к мирному атому и выражает озабоченность политизацией этой сферы коллективным Западом.
Россия намерена продолжать развивать международное сотрудничество в области ядерных технологий и топлива, делая акцент на взаимодействии с государствами, которые руководствуются здравым смыслом и своими национальными интересами. Москва готова к равноправному сотрудничеству и не признает гегемонию США [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #США / #международная_безопасность

🔸 См. также: МАГАТЭ (англ. – International Atomic Energy Agency)

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 2 ноября 2022 года // МИД России. 02.11.2022
2.🌐«Соглашение 123» между США и РФ // РИА Новости. 1.01.2011
3.🌐США и Филиппины договорились об обмене ядерными технологиями // РБК. 17.11.2023
4.🌐123 Agreements // Bureau of International Security and Nonproliferation. U.S. Department of State. 06.12.2022
5.🌐123 Agreements for Peaceful Cooperation // National Nuclear Security Administration

🔵 ОДКБ: Заявление министров иностранных дел государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности об общих подходах к обеспечению безопасности евразийского пространства (22 ноября 2023 г.)

📌 Заявление подписано министрами иностранных дел государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в г. Минске 22 ноября 2023 г. [1].

🌐 Полный текст Заявления

💠 Государства-члены ОДКБ:

🔹 отмечают стремительный характер происходящих в мире перемен, глубокую трансформацию международной архитектуры, необратимость тенденции становления многополярного миропорядка, ускорение процессов в этом направлении;

🔹 с сожалением констатируют повышение роли фактора силы в международных отношениях и расширение конфликтного пространства;

🔹 убеждены, что судьбы народов всех стран взаимосвязаны, ни одно государство не должно обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других государств;

🔹 отмечают, что возникшие на фоне региональных и международных противоречий новые геополитические реалии и ускорение становления многополярного мира подчеркивают востребованность формирования устойчивой системы безопасности на евразийском пространстве;

🔹 выражают свою заинтересованность в укреплении атмосферы добрососедства, которая становится все более насущной для динамично развивающихся государств евразийского пространства, в обеспечении для них условий подлинного и прочного мира, гарантирующих защиту от любой угрозы их безопасности;

🔹 заявляют о своем намерении укреплять координацию и взаимодействие с целью внести позитивный вклад в дело обеспечения безопасности, стабильности и мира на евразийском пространстве и развивать потенциал сотрудничества на этом направлении в рамках ОДКБ и с другими государствами и их объединениями;

🔹 полагают также необходимым укреплять взаимодействие по совершенствованию общих механизмов по обеспечению безопасности на евразийском пространстве в интересах поддержания устойчивого мира и стабильности, недопущения углубления разделительных линий в регионе, конфликтов, военного присутствия внерегиональных игроков и создания угроз друг другу;

🔹 призывают все государства мира строго соблюдать принцип суверенного равенства, независимо от уровня политического и экономического развития;

🔹 обращаются ко всем странам с призывом придерживаться принципа неделимости безопасности в глобальном и региональном аспектах, стимулировать формирование более справедливого мироустройства, основанного на многообразии цивилизаций, балансе сил и интересов всех участников международного сообщества, минимизировать конфликтный потенциал в межгосударственных отношениях, обеспечивать всеобщую, комплексную, устойчивую безопасность, основанную на сотрудничестве, задействуя соответствующие международные механизмы [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ОДКБ / #международная_безопасность

🔸 См. также: Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)

1.🌐Заявление министров иностранных дел государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности об общих подходах к обеспечению безопасности евразийского пространства // МИД России

🔵 Неделимость безопасности

📌 Неделимость безопасности — один из принципов коллективной безопасности, заключающийся в том, что безопасность должна быть одинаковой для всех и что безопасность одних государств не должна обеспечиваться за счёт безопасности других [5].

❗ В соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.) неделимость безопасности в глобальном и региональном аспектах является одним из ключевых принципов системы международных отношений в многополярном мире [3].

📄 В документах саммитов ОБСЕ в 1999 г. и 2010 г. закреплено, что никто не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и никакое государство, группа государств или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира в регионе Организации или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния [1].

✔ В соответствии с Концепцией коллективной безопасности государств-участников Договора о коллективной безопасности ОДКБ, неделимость безопасности определена следующим образом: «агрессия против одного государства-участника рассматривается как агрессия против всех государств-участников» [4].
Относительно приверженности принципу неделимости безопасности в глобальном и региональном аспектах, в Заявлении министров иностранных дел государств – членов ОДКБ об общих подходах к обеспечению безопасности евразийского пространства 2023 г., отмечено, что государства – члены ОДКБ открыты к совместным действиям по формированию архитектуры безопасности со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями в соответствии с целями и принципами Устава ООН [2].
Помимо этого, Стороны обращаются ко всем странам с призывом придерживаться принципа неделимости безопасности в глобальном и региональном аспектах, стимулировать формирование более справедливого мироустройства, основанного на многообразии цивилизаций, балансе сил и интересов всех участников международного сообщества, минимизировать конфликтный потенциал в межгосударственных отношениях, обеспечивать всеобщую, комплексную, устойчивую безопасность, основанную на сотрудничестве, задействуя соответствующие международные механизмы [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ОДКБ / #ОБСЕ / #международная_безопасность

🔸 См. также: Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ); ОБСЕ: Стамбульский документ саммита ОБСЕ, Хартия европейской безопасности 1999 г.

1.🌐Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе открытых дебатов Совета Безопасности ООН на тему «Эффективная многосторонность через защиту принципов Устава ООН», Нью-Йорк, 24 апреля 2023 г. // МИД России
2.🌐Заявление министров иностранных дел государств – членов ОДКБ об общих подходах к обеспечению безопасности евразийского пространства // МИД России
3.🌐Концепция внешней политики Российской Федерации, 2023 г. // МИД России
4.🌐Концепция коллективной безопасности государств-участников Договора о коллективной безопасности // ОДКБ
5.📖Международное право. В 2 ч. Ч. 2: учебник для академического бакалавриата / под ред. А.Н.Вылегжанина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 312 с.

🔺 В декабре 2023 г. завершено создание российского сегмента Международной системы мониторинга МСМ. Российский сегмент – второй по величине [3].
Он состоит из 31 станции и одной радионуклидной лаборатории [3].
Завершение создания российского сегмента – важнейший вклад Российской Федерации в укрепление контроля за ядерными испытаниями [3].
Еще до этого знаменательного события российские объекты показывали весьма высокий уровень доступности данных, что неоднократно подтверждалось Временным техническим секретариатом Подготовительной комиссии Организации по ДВЗЯИ (ВТС ПК ОДВЗЯИ) [3].
Российская сторона рассчитывает, что остальные государства, которые еще не завершили строительство и сертификацию своих сегментов МСМ, последуют её примеру [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ДВЗЯИ / #международная_безопасность

🔸 См. также: Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, ДВЗЯИ (англ. – Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty)

1.🌐ДВЗЯИ: история, проблемы ратификации и основные пункты договора // Коммерсантъ
2.🌐Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) // Подготовительная комиссия ОДВЗЯИ
3.🌐Заявление МИД России в связи с завершением создания российского сегмента Международной системы мониторинга, предусмотренной Договором о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний // МИД России
4.🌐Контроль ядерных взрывов // Минобороны России
5.🌐Режим контроля ДВЗЯИ: мониторинг ядерных взрывов на Земле // Подготовительная комиссия ОДВЗЯИ

📍 В Бишкеке 9 октября 1992 г. было подписано Решение об участии государств - участников СНГ в договоре между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны.
Согласно этому Решению, государства - участники СНГ как государства - правопреемники СССР будут выполнять положения Договора по ПРО 1972 г. применительно к своим территориям и с учетом национальных интересов каждого из них заключат при необходимости договоренности между собой, а также с США, требуемые для осуществления вытекающих из Договора обязательств [3].

💠 Кроме того, в сентябре 1997 г. был подписан следующий пакет документов, касающихся реализации Договора по ПРО 1972 г.:

🔹 Совместное заявление Президентов РФ и США в отношении Договора по противоракетной обороне;

🔹 Меморандум о договоренности в связи с Договором между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки об ограничении систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 г.;

🔹 Первое согласованное Заявление в связи с Договором между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 г.;

🔹 Общие понимания к первому согласованному Заявлению от 26 сентября 1997 г. в связи с Договором между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 г.;

🔹 Второе согласованное Заявление в связи с Договором между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 г.;

🔹 Общие понимания ко второму согласованному Заявлению от 26 сентября 1997 г. в связи с Договором между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 г. [3].

❗ Несмотря на то, что Договор по ПРО носил бессрочный характер, предусматривалось право выхода из него с уведомлением за шесть месяцев, если какая-либо из сторон решит, что «связанные с Договором исключительные обстоятельства поставили под угрозу ее высшие интересы» [4].
13 декабря 2001 г. президент США Джордж Буш-младший сообщил об одностороннем выходе США из Договора, после чего, согласно положениям Договора, он сохранял силу ещё в течение 6 месяцев, до 13 июня 2002 г. [1].
Россия, в свою очередь, настаивала на сохранении этого важнейшего двустороннего документа, имевшего международное значение и являвшегося, по выражению Москвы, «краеугольным камнем стратегической стабильности и безопасности» [1].
Таким образом, Договор прекратил свое действие.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #договор / #США / #международная_безопасность

🔸 См. также: Договор между Россией и США по сокращению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), 2010 г.; Заявление МИД России о ситуации с Договором о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), 8 февраля 2023 г.

1.🌐Год назад США вышли из Договора по ПРО-1972 // РИА Новости
2.🌐Договор об ограничении систем противоракетной обороны 1972 (Д. по ПРО) // Минобороны России
3.🌐Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны // МИД России
4.📖Романов В.П. Стратегическая стабильность на рубеже веков и ее договорноправовое обеспечение (Договор по ПРО и насущные вопросы его статуса) // Московский журнал международного права. 1999. № 3. С. 41–68.

◽Несмотря на то, что ДВЗЯИ так и не вступил в силу, почти все ядерные государства (будь то признанные таковыми в соответствии с ДНЯО или же входящие в число «неофициальных» ядерных держав) ввели добровольные односторонние моратории на ядерные испытания.
Последняя страна, объявившая о моратории, - КНДР (2018 г.) [2].
Единственное государство, обладающее ядерным оружием и не объявившее о таком моратории, - Израиль, поскольку Тель-Авив до сих пор официально не признает наличие у него данного вида ОМУ [2].

🔺 В условиях текущей геополитической обстановки Россия считает недопустимым тот дисбаланс в подходах, который сложился между Российской Федерацией и США применительно к ДВЗЯИ [1].

🗓️ В ноябре 2023 г. изменения в Федеральный закон № 508-ФЗ «О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний» вступили в силу [3].
В адрес депозитария Договора – Генерального секретаря ООН А.Гутерреша – направлено послание Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова об отзыве ратификационной грамоты ДВЗЯИ [3].

🖌 Россия остается государством, подписавшим ДВЗЯИ со всеми вытекающими из этого правами и обязательствами, продолжает участвовать в работе Подготовительной комиссии Организации по ДВЗЯИ [3].
Российская сторона и в дальнейшем намерена соблюдать мораторий на ядерные испытания, введенный более 30 лет назад [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #договор / #международная_безопасность / #ДВЗЯИ

🔸См. также: Ядерное сдерживание: условия, определяющие возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия.

1.🌐Брифинг заместителя директора департамента информации и печати МИД России А.А.Зайцева, Москва, 20 октября 2023 г. // МИД России
2.🌐Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Cправка // МИД России
3.🌐Заявление МИД России в связи с отзывом Российской Федерацией ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний // МИД России
4.🌐Об участии заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Вершинина в 13-й Конференции по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ)
5.🌐Status of signature and ratification // CTBTO

✔ Решение о применении ядерного оружия принимается Президентом Российской Федерации.

📍 К условиям, определяющим возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия, относятся:

🔹 поступление достоверной информации о старте баллистических ракет, атакующих территории Российской Федерации и (или) ее союзников;

🔹 применение противником ядерного оружия или других видов оружия массового поражения по территориям Российской Федерации и (или) ее союзников;

🔹 воздействие противника на критически важные государственные или военные объекты Российской Федерации, вывод из строя которых приведет к срыву ответных действий ядерных сил;

🔹 агрессия против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства [1].

❗Президент Российской Федерации может при необходимости проинформировать военно-политическое руководство других государств и международные организации о готовности Российской Федерации применить ядерное оружие или о принятом решении о применении ядерного оружия, а также о факте его применения [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ядерное_сдерживание / #международная_безопасность

🔸 См. также: Ядерное сдерживание: условия, определяющие возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия

1.🌐Указ Президента Российской Федерации от 02.06.2020 г. № 355 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» // Президент России

✔ Противодействие экстремистской деятельности в России основывается на принципах: признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законности; гласности; приоритета обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничества государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимости наказания за осуществление экстремистской деятельности [3].

📃 С целью противодействия экстремизму (экстремистской деятельности) Министерство юстиции Российской Федерации ведет федеральный список экстремистских материалов; действует Научно-консультативный совет по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма, а также Экспертный совет по проведению государственной религиоведческой экспертизы [2].

✔ Борьба с терроризмом и экстремизмом — одна из задач в деятельности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

✔ Уникальным инструментарием для борьбы с экстремизмом обладает Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая вносит весомый вклад в развитие международного сотрудничества в этой сфере.
В ШОС сформирована развитая договорно-правовая база, налажены эффективные механизмы сотрудничества, достигнуты практические наработки.
Особое значение имеют специализированные конвенции ШОС по борьбе с терроризмом и экстремизмом, представляющие собой «золотой стандарт» межгосударственного взаимодействия в этой сфере [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #экстремизм / #международная_безопасность

🔸 См. также: Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ); Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 27 марта 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 27 марта
2.🌐Противодействие экстремизму // Министерство юстиции Российской Федерации
3.🌐Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (В редакции федеральных законов от 27.07.2006 № 148-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 10.05.2007 № 71-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, от 29.04.2008 № 54-ФЗ, от 25.12.2012 № 255-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.06.2014 № 179-ФЗ, от 21.07.2014 № 236-ФЗ, от 31.12.2014 № 505-ФЗ, от 08.03.2015 № 23-ФЗ, от 23.11.2015 № 314-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ, от 02.12.2019 № 421-ФЗ, от 31.07.2020 № 299-ФЗ, от 15.10.2020 № 337-ФЗ, от 08.12.2020 № 429-ФЗ, от 01.07.2021 № 280-ФЗ, от 14.07.2022 № 303-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ, от 14.02.2024 № 15-ФЗ) // Президент России
4.🌐Что такое экстремизм? // РАНХиГС. Приморский филиал
5.🌐Экстремизм // Большая российская энциклопедия

❗️ Российская Федерация сохраняет приверженность целям резолюции; приняла и продолжает регулярно совершенствовать меры, необходимые для её эффективной реализации, готова к продолжению планомерной и системной работы на площадке резолюции в духе сотрудничества и невмешательства во внутренние дела других государств [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ОМУ / #международная_безопасность

🔸 См. также: Ядерное сдерживание; Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО); Конвенция о запрещении разработки, накопления и применения химического оружия и его уничтожении (КЗХО)

1.🌐Заявление МИД России в связи с 20-летием резолюции СБ ООН 1540 // МИД России
2.🌐Оружие массового поражения (ОМП) // ВДПО
3.🌐Оружие массового поражения (ОМП) // Минобороны России
4.🌐Резолюция СБ ООН 1540 (Справка) // МИД России

🔺 МИД заявил, что в сложившейся ситуации Российская Федерация оставила за собой право реагировать зеркально, что означает прекращение действия одностороннего российского моратория на размещение указанных систем вооружений. В ответ на действия США Россия активизирует доработку и приступает к производству аналогичных ракетных комплексов, причём с учётом проведения ранее объявленных НИОКР и накопленных российским ВПК наработок этот процесс не займёт много времени [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ДРСМД / #договор / #международная_безопасность

🔸 См. также: Баллистическая ракета; Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО) 1972 г.

1.🌐Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности: к истории вопроса, причинам прекращения действия и актуальной ситуации «пост-ДРСМД» // МИД России
2.🌐Заявление МИД России в связи с проведением Вооружёнными Силами Российской Федерации учений по отработке навыков применения нестратегического ядерного оружия // МИД России
3.🌐История Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности // ТАСС
4.🌐Федеральный закон от 03.07.2019 г. № 156-ФЗ // Официальное интернет-представительство Президента России

🔺 С целью защиты от киберагрессии в Вооруженных силах России созданы войска информационных операций.
Основными задачами Войск информационных операций являются управление и защита военных компьютерных сетей, защита российских военных систем управления и связи от кибератак и надежное прикрытие проходящей по ним информации; они осуществляют координацию и интеграцию операций, проводимых киберподразделениями, экспертизу кибернетического потенциала Министерства обороны России и расширяют возможности его действий в киберпространстве [6].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международная_безопасность

1.🌐Заявление МИД России в связи с продолжающейся киберагрессией со стороны «коллективного Запада» // МИД России: [сайт]. - 2022. - 29 Марта
2.🌐Кибервойны: термин из научной фантастики или часть нашей общей действительности // Technology Solutions: [сайт]. - 2023. - 24 октября
3.🌐Международное гуманитарное право и кибероперации во время вооруженных конфликтов // Международный комитет Красного Креста: [сайт]. - 2020. - 12 февраля
4.🌐НАТО задействует принцип коллективной обороны при серьезных кибератаках // ТАСС: [сайт]. - 2023. - 11 июля
5.📖Прогнозируемые вызовы и угрозы национальной безопасности Российской Федерации и направления их нейтрализации / Под общ. ред. А.С. Коржевского. - М.: РГГУ, 2021. - 604 с. - Текст: непосредственный
6.🌐Шойгу объявил о создании войск информационных операций // Российская газета: [сайт]. - 2017. - 22 февраля
7.🌐Cyberwar // Britannica: [site]

🔺 Россия осознает свою ответственность за мировую стабильность и подтверждает готовность вести разговор со всеми странами.
Однако это должна быть не имитация мирного процесса с целью обслуживать чьи-то корыстные интересы, а серьезный, обстоятельный разговор по всему комплексу вопросов мировой безопасности [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международная_безопасность / #инициатива

1.🌐Встреча с руководством МИД России // Президент России: [сайт]. - 2024. - 14 июня

🔵 Полицентричный ядерный мир

📌 Концепция, направленная на предотвращение возникновения военных конфликтов с использованием ядерного оружия посредством формирования системы сдержек, учитывающих реальное количество государств-обладателей ядерного оружия и нацеленных на достижение прогресса в укреплении международной безопасности.

🗓 Концепция «полицентричный ядерный мир» была сформирована специалистами ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН во второй половине 2010-х гг.
Значительный вклад был сделан академиком А.Г. Арбатовым [3].

❗ Современная система контроля над ядерными вооружениями находится в состоянии глубокого кризиса [2], который был спровоцирован односторонним выходом США из основополагающих договоров по обеспечению международной безопасности и контроля над вооружениями, а также нарастающим кризисом глобального доверия.

📃 Согласно Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), обладать ядерным оружием может лишь то государство, которое произвело и взорвало ядерное взрывное устройство до 1 января 1967 года (ст. IX п. 3) [1].
Таким образом, официальными ядерными государствами являются: Россия (СССР), США, Великобритания, Франция и КНР, тогда как вне норм международного права оказываются Индия, Пакистан, КНДР и Израиль [3].

📍 Формирование «полицентричного ядерного мира» предполагает подключение всех без исключения стран-обладательниц ядерного оружия к процессу разоружения.
Немаловажно, что Россия и США должны выступить сподвижниками этого процесса, как страны, обладающие наибольшим политическим и дипломатическим опытом в формировании подходов к контролю над ядерными вооружениями [3].

💬 По мнению авторов концепции, формирование «полицентричного ядерного мира» возможно исключительно в случае развития диалога и восстановления доверия между Россией и США, их взаимодействия с КНР, что сформирует стержень новой системы по контролю над вооружениями.
Кроме того, «полицентричный ядерный мир» предполагает проведение пятисторонних консультаций (России, США, КНР, Великобритании и Франции), а также включение в эти консультации Индии, Пакистана, КНДР и Израиля с целью недопущения их маргинализации в контексте обновляемых норм международного права и ядерного сдерживания [3].

◽ Предполагается, что лишь совместные усилия ядерных государств позволят сформировать обновленную и действенную систему соглашений об ограничении и сокращении вооружений, по регламентации военной деятельности и мерам доверия [3].

❗ Однако в первой половине 2020-х гг. ситуация в сфере ядерного сдерживания продолжает размываться на фоне конфликта на Украине.
Текущие условия демонстрируют, что диалог между США и Россией в маловероятен, а между КНР и США малопродуктивен [4].

◽ Одновременно продолжают формироваться контуры более справедливой, многополярной, полицентричной архитектуры.
Однако полицентричное мироустройство само по себе не сулит большей безопасности.
Если полицентричный мир не будет охвачен системой контроля над ядерным оружием, то он может стать куда более опасным, чем нынешний изменяющийся мир [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ/ #международная_безопасность

🔸 См. также: Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО); Глобальный кризис доверия

1.🌐Договор о нераспространении ядерного оружия // Организация Объединенных Наций
2.🌐«Период полураспада»: эксперты о будущем полицентричного ядерного мира // РИА Новости: [сайт]. - 2017. - 3 ноября
3.📖Полицентричный ядерный мир: вызовы и новые возможности / под ред. А.Арбатова, В.Дворкина. - М.: Политическая энциклопедия, 2017. - 222 с. - Текст: непосредственный
4.🌐«Примаковские чтения»: ядерный барьер, который никто не должен пересекать // РАН: [сайт]. - 2024. - 26 июня
5.🌐«Примаковские чтения 2024»: чем привлекателен и опасен полицентричный мир // ТАСС: [сайт]. - 2024. - 4 июля

🔻 МИД России отметил, что действия США и их сателлитов по созданию для России дополнительных ракетных угроз не останутся без должной реакции.
Президентом России В.В.Путиным было открыто и прямо заявлено о необходимости предметно рассмотреть в складывающихся обстоятельствах вопрос о сохранении одностороннего российского моратория на развертывание наземных РСМД.
Необходимая работа по подготовке компенсирующих контрмер российскими профильными ведомствами была начата заблаговременно и ведется на системной основе [4].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ/ #ДРСМД / #договор / #международная_безопасность

🔸 См. также: Баллистическая ракета; Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО) 1972 г.

1.🌐Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности: к истории вопроса, причинам прекращения действия и актуальной ситуации «пост-ДРСМД» // МИД России: [сайт]. - 2023. - 4 апреля
2.🌐Заявление МИД России в связи с проведением Вооруженными Силами Российской Федерации учений по отработке навыков применения нестратегического ядерного оружия // МИД России: [сайт]. - 2024. - 6 мая
3.🌐История Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности // ТАСС: [сайт]. - 2019. - 20 мая
4.🌐Ответ заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябкова на вопрос СМИ о совместном заявлении США и Германии по тематике наземных ракет средней и меньшей дальности // МИД России: [сайт]. - 2024. - 11 июля
5.🌐Федеральный закон от 03.07.2019 г. № 156-ФЗ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности // Президент России

📍В 2024-2025 гг. функции координатора в ядерной «пятерке» будут переданы Китайской Народной Республике [2].

🔸См. также: Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО); Полицентричный ядерный мир

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международная_безопасность

1.🌐Договор о нераспространении ядерного оружия // Организация Объединенных Наций
2.🌐О встрече в формате ядерной «пятерки» // МИД России
3.🌐Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос газеты «Коммерсант» о российских оценках председательства Российской Федерации в ядерной «пятерке» // МИД России
4.🌐Прекращение ядерных испытаний // Организация Объединенных Наций
5.🌐Стефанович Д. «Ядерная пятерка»: состояние дел и перспективы российского председательства // Валдай. Международный дискуссионный клуб
6.🌐Твердая ядерная пятерка // Коммерсантъ
7.🌐Remarks by National Security Advisor Jake Sullivan for the Arms Control Association (ACA) Annual Forum // The White House
8.🌐SIPRI Yearbook 2024 // SIPRI

🔻 МИД России неоднократно обращал внимание, что договоренности США и Республики Корея о совместном планировании применения ядерного оружия носят дестабилизирующий характер и будут иметь серьезные негативные последствия как для региональной, так и для глобальной безопасности и стабильности.
США и их союзники пытаются дублировать в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) те деструктивные для международной безопасности схемы, которые Вашингтон на протяжении десятилетий после завершения Холодной войны практиковал и продолжает развивать в рамках НАТО [3].

❗ Деятельность США и Республики Корея по совместному ядерному планированию (наряду с призывами подключить к данному формату Японию) ведет к напряженности в АТР и подстегивает гонку вооружений.
Осложняют ситуацию шаги Вашингтона по подтягиванию в регион стратегических платформ, включая средства доставки ядерного оружия, а также планы по передаче союзникам систем, способных выступать носителями ядерных вооружений [2].

🔸 См. также: Ядерное сдерживание; США: Концепция «расширенного сдерживания» в Северо-Восточной Азии; США: Основные союзники вне НАТО (ОСВН)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #США / #Республика_Корея / #международная_безопасность

1.🌐Военное сотрудничество США и Южной Кореи // Коммерсантъ: [сайт]. - 2017. - 16 июня
2.🌐Выступление заместителя руководителя делегации Российской Федерации на второй сессии Подготовительного комитета 11-й Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (кластер I, ядерное разоружение), Женева, 25 июля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 25 июля
3.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой по вопросу о совместном ядерном планировании США и Республики Корея // 2023. - 28 апреля
4.🌐Joint Press Statement on the 3rd Nuclear Consultative Group (NCG) Meeting // U.S. Department of Defence: [site]. - 2024. - June 10
5.🌐Joint Statement on U.S.-ROC Guidelines for Nuclear Deterrence and Nuclear Operations on the Korean Peninsula // U.S. Embassy & Consulate in the Republic of Korea: [site]. - 2024. - July 12
6.🌐Washington Declaration // The White House: [site]. - 2023. - April 26
7.🌐Yoon hails S. Korea-US «nuclear-based» alliance in face of NK missiles // The Korea Herald: [site]. - 2024. - July 16