ПРО КАТЕГОРИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ ВЭД

Каждый занимавшийся внешнеэкономической деятельностью непременно слышал про такую вещь как индийская кастовая система категорирование участников ВЭД. Степень осведомленности публики об этой очередной «вещи в себе» отечественного таможенного контроля варьируется от «есть такая загадочная штука» до «куда занести чтоб попасть в НУР».

А ведь эта вещь входит, пожалуй, в пятерку важнейших факторов, влияющих на ваше экономическое благополучие.

Приказ ФТС 1677 от 18.08.2015 постулирует три основных категории «обычных» участников ВЭД – высокого, среднего и низкого уровня риска соответственно. Пункт 2 статьи 377 ТК ЕАЭС ставит целью категорирования дифференцированное применение мер минимизации рисков.

По какому же «досье» алгоритмы ФТС решают, быть или не быть?

Прежде всего – это низкий налоговый риск в категорировании ФНС – еще более загадочная вещь в себе с закрытыми подробностями, причем индексируется она раз в месяц. Проблемы в этой части – сразу на выход по итогу отчетного периода.

В дополнение к этому, за два предшествующих года должна накопиться хотя бы сотня ДТ – то бишь хотя бы по 5 штук в месяц.

Опять же, вы должны соответствовать «методике оценки критериев» установленной в соответствии со статьей 316 закона 289-ФЗ от 03.08.2018, которая также скрыта завесом тайны.

Помимо этого вы должны быть примерным семьянином не иметь неисполненных обязанностей по уплате таможенных платежей и административных штрафов сроком более 10 дней, не иметь подтвержденных фактов уклонения от уплаты платежей.

Это – основа основ, без которых НУРа вам не видать. Но нужны еще характеристики с места службы есть еще дополнительные критерии:

* Размер уставного капитала (ООО с 10 тысяч и 10 компьютерами в лизинге вызывает вопросы, верно?),
* «Стаж» занятия ВЭДом
* Стоимости ввозимых и вывозимых товаров, и их соотношения
* Умеренный процент и суммы корректировок, штрафов, дел об АП, отказов в выпуске ДТ и иные неприятные казусы и издержки.
* Невелики или отсутствуют доначисления по смене кода товаров.
* Веселящий ныне пункт в виде отсутствия/незначительност и«фактов о сомнительных валютных операциях». Остается надеяться, что с этим сейчас помягче.
* Ну и, само собой, должна отсутствовать налоговая задолженность и наличие производства по уголовному делу. Даже до стадии судебного решения.

В итоге это многоголосие критериев рождает, аки коллегия присяжных, вердикт о категорировании учВЭДа.

А теперь – кратко о последствиях нахождения в каждой категории.

🔴 Если вы в касте слуг в высокой категории риска – готовьтесь к худшему по умолчанию. Напротив ваших реквизитов в таможне светится флажок о том что вы рисковый парень. Проверки стоимости сыпятся через раз а то и чаще, корректировки скорее правило чем исключения. Досмотры со взвешиванием каждой второй-третьей партии, отбор в каждой двадцатой, и много-много иных приключений ждут вас!

🟡 Если вы в касте земледельцев и ремесленников в категории среднего уровня риска – то ваш удел менее печален. Авторегистрация деклараций будет скорее правилом, правда большинство ДТ будет проверять инспектор, что чревато внезапными приступами личноназначенных мер таможенного контроля. Проверки стоимости будут правилом только при очень низкой стоимости товара, в остальных случаях вас посмотрят и выпустят за день-два. Досмотры будут выпадать на несколько процентов партий (около 3-5), отборы – по отдельным товарам и где-то один из нескольких десятков, если есть варианты по смене кода.

🟢 Если вы в касте знатных воинов в категории заветного НУР, то про большинство мер вроде досмотра и доп проверок на этапе оформления вы почти забудете. Автовыпуск идет в 8-9 случаях из 10, досмотр – совершенно неожиданная оказия один-два раза из 100. Впрочем, может и до отбора дойти «как гром среди ясного неба» (перед ЦПР ФТС все равны, ну почти). Это чтоб вы не расслаблялись. При этом НУР это не дар, а такой возвратный аванс – основной контроль ваших ДТ будет после выпуска, специальными людьми ищущими где бы что доначислить. Расслабившиеся НУРовские учВЭДы, штампующие подачи кодами с пониженной пошлиной – их любимое лакомство.

✡️ Но есть и каста небожителей-брахманов – так называемые «УЭО» (ст. 430 ТК ЕАЭС). Это когда вы можете отгружать товар «по заявлению» (статья 441 ТК ЕАЭС, по сути выпуск под честное слово, да), и подавать ДТ в течение нескольких недель после. К цене и товару у «системы» вопросов не будет практически никогда, даже если цена в разы ниже сырья, из которой товар произведен. Категория УЭО введена для упрощения жизни крупным игрокам посредством полной свободы действий. Ведь не может же подобный институт стать кормушкой для «нужных людей» в части самых выдающихся художеств, никогда не было такого! 😂

В рамках информационной поддержки международного форума экспортеров и импортеров AccEssMeeting Trade Show 28 июня, предоставляем слово организаторам с "вестями с полей" о ситуации на рынке кофе с учетом последних тенденций:

Мировой экспорт кофе и российская розница - как кейс

Битва X5 с Maccoffee из-за ценообразования подчеркивает растущую напряженность в цепочке поставок

Все десять лет, которые Trade Show посветило ВЭД продвижению российских брендов и выстраиванию систем экспортной дистрибьюции, были посвящены тому, как научиться правильно и индивидуально работать с каждым розничным клиентом, ибо производителю/дистрибьютору/поставщику без них никуда.

"Но тогда мы договаривались, а что происходит сейчас?" Сейчас розница устраивает диктат, не обращая внимание на ситуацию партнёров. Долгое время самым модным в этом направлении был «Верный», остальные посмотрели и подумали «А чем мы хуже?» и понеслось.

По сути:
1. Торговые сети и онлайн-сервисы X5 Group (сети «Чижик», «Перекресток» и «Пятерочка») выводят из ассортимента товары бренда кофе Maccoffee. Это связано с тем, что поставщик прекратил отгрузки в сеть дискаунтеров «Чижик». Закупочная деятельность всех бизнесов X5 Group осуществляется на базе единого договора поставки, а его условия предполагают бесперебойные поставки во все сети группы.

2. «Чижик» продавал товары Maccoffee по минимальной цене, а поставщик требовал повышения розничных цен. «Чижик» от подъема цен отказался, после чего поставщик прекратил поставки непосредственно в эту сеть. Но «компания считает неприемлемым вмешательство в формирование розничных цен со стороны поставщиков», поэтому X5 решила полностью остановить сотрудничество.

3. На бизнесе X5 это не скажется, а на Maccoffee повлияет, поскольку он теряет позиции в крупнейшем в стране ритейлере.

Итого:
1. Я всегда считал политику соблюдения Рекомендованных Розничных Цен (РРЦ) не совсем верной. Какой-то бизнес не может жить без прибавления 100% к закупочной цене, а какому-то и 80% хватает, почему нужно требовать, чтобы они продавали одинаковый товар по одинаковым ценам?

2. Вылететь из ассортимента 25 000 магазинов – это вам не мелочь по карманам тырить! Это очень серьёзный удар по любому поставщику.

3. Как вам фраза от Х5 про «компания считает неприемлемым вмешательство в формирование розничных цен со стороны поставщиков»?

4. И в заключение. Я, конечно, понимаю, что хочется всё и сразу, тем более, когда речь идёт о 25 тысячах магазинов, любой предприниматель спит и видит такого клиента. Поэтому договора подписываются не глядя, а потом начинается свистопляска.

Больше деталей уже в эту Пятницу 28.06 в Москве www.eximshow.com
Регистрация: Клавдия cbruskova@eximshow.com 8 925 910 8880

ПРО ВОЗМОЖНОСТЬ ВОЗВРАТА ТАМОЖЕННЫХ СБОРОВ

Намедни по интернету пронеслась информация о возможности вернуть таможенные сборы в случае отзыва декларации до выпуска. Приводилась даже ссылка https://customs.gov.ru/uchastnikam-ved/baza-tipovyx-reshenij/tamozhennye-platezhi/document/584440, где ФТС сообщала примерно следующее:

«Возврат таможенных сборов осуществляется по правилам, установленным для возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением корректировки суммы таможенных сборов после выпуска товаров или если решение таможенного органа об отказе в выпуске товаров признано неправомерным».

Даже приводилась законодательная база под оное утверждение – пункт 1 статьи 47, пункт 1 статьи 67, статья 114 ТК ЕАЭС, и статьи 41, 43, 45, а также пп 2 части 4 статьи 68 всеми нами любимого закона 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании…».

Но – судьба этой новости столь же печальна, как участь падающей звезды. Осветив небосклон до горизонта на краткий миг лучами согревающей взор УчВЭДов надежды, новость канула в лету, оставив расплывающийся дымчатый след. Статья на сайте ФТС по данной ссылке более недоступна. Зато доступна совсем другая информация еще от 2022 года.

Согласно ей, сборы можно сравнить с приобретенным билетик за вход на киносеанс. Если представление показалось вам вторичным или тошнотворным вам не хватило денег на выпуск ДТ, вы увидели досадную ошибку и так далее, ваше право покинуть зал бормоча ругательства авторам этого позора, отозвать ДТ по собственному желанию, никто не оспаривает. Но права требовать возврата денег за билетик таможенные сборы, данное действие не дает. Отзыв ДТ что в ходе оформления, что после выпуска ДТ не упомянут в перечне обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных сборов за таможенные операции прекращается.

А вот если вас вытолкала взашеи охрана голословно обвинив в неподобающем поведении таможня произвела отказ в выпуске ДТ, и вы доказали неправомерность оного действа, то на возврат сборов таки можете претендовать. Но попробуйте сначала это докажите.

И между прочим, основанием, подтверждающим данный вывод, приведены статья 41 и 45 Закона 289-ФЗ, упомянутого выше. «Закон - что дышло».

Что можно сказать? Не все йогурты одинаково полезны. Не все новости проходят проверку на достоверность. Ошибаются все. Бывает, таможня принимает класс решение на один код а позже этот же товар классифицирует совсем по-другому. А потом вообще находит третий вариант, противоречащий первым двум. Мы писали про класс решения пару месяцев назад с примерами таковых пертурбаций.

Не так давно мы поднимали тему КТС

Теперь рассмотрим вопрос в плане дальнейшего развития ситуации.

Итак, вы видите удаляющийся затылок спершего ваш кошелек требование о предоставлении дополнительных документов и расчет обеспечения на вашу декларацию. Что вам делать?

По ст. 325 ТК ЕАЭС у вас 60 дней с даты подачи ДТ. В эти сроки вы должны предоставить доказательства что вы не верблюд достоверности заявленной таможенной стоимости вашего товара пакетом электронных документов (Приказ ФТС № 1761 от 17.09.2013). В иных местах бывало, годами не читали данный приказ и порой требовали «оригиналы на бумаге». Как говорится – консерватор – это состояние души.

Предоставляйте максимум документов, каким бы странным не казался запрос. Проверьте заблаговременно их на предмет ошибок и противоречий. Самыми губительными будут ошибки в цифрах. Об этом прямо указано в п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС (сведения должны быть достоверными, проверяемыми, непротиворечивыми).

Любая нестыковка дает +100 очков Гриффиндору многократный рост вероятности окончательной корректировки таможенной стоимости. Причем, на эти же ошибки вам попеняют в суде, что резко ухудшит перспективы возврата таким образом. Зачастую таможня прямо требовала прислать ей документ с ошибкой, если вы с повинной головой соглашались на 50 тысяч КТС-а «прямо сейчас» вместо уплаты обеспечения в 250 тысяч. Эта ошибка ни много ни мало - залог невозвратности вашей «добровольно-принудительной» корректировки.

Базовый комплект – экспортная декларация, прайс-листы, бухгалтерские, банковские документы. Он должен быть во что бы то ни стало. Пакет документов необходимо приправить максимально красноречивым доказательством того, что вы живете по совести полностью ответили на любые доводы и возражения с пространными пояснениями «почему так». Если какого-то документа из запрошенных не хватает – распишите в красках, почему его не может существовать в природе.

Можно также попробовать оспорить расчет размера обеспечения с указанием явок и паролей вопиющего несоответствия с вашей точки зрения выбранного источника, с приведением максимума информации о характеристиках товара, рыночной цене на аналоги, закупочной цене за границей и так далее. Но, шансы невелики, в этом вопросе у вас должны присутствовать чудеса осведомленности и красноречия как минимум.

Впрочем, «источник с потолка» может сыграть в вашу пользу как в случае ведомственного досудебного контроля, так и в случае суда. Если таможня подберет некорректный источник на принципиально другой по отношению к вашему товар, суд охотнее согласится с вашими доводами. Ведь даже далекому от индексов таможенной стоимости человеку понятно, что корректировать китайский «ноунейм» по бредовым товарам, а «бюджетный» смартфон по «топовому» даже в линейке продуктов одной марки – неправильно. Правда, в любом случае это будет долговременная заморозка ваших кровных оборотных денежек.

Решение таможни по вашей декларации может варьироваться. Полный возврат – абсолютный успех. КТС на полную сумму – былинный провал. Радуйтесь, что вам не поменяли источник на больший (крайне редко, но бывает в особых случаях по предписанию некоторых отделов). Могут вернуть часть суммы – найдут «промежуточный» источник. Это, кстати, тоже можно оспорить как противоречия во мнениях таможенного органа.

Если ваши документы не оценили по достоинству в таможне и откорректировали – идите в суд. Тщательно соберите еще раз документы и слушайтесь представляющего вас юриста. Тысячи дел проходят через суд ежегодно. Так, по представленной Судебным департаментом при ВС РФ статистике о работе арбитражных судов субъектов РФ за 2023 год, количество решений АС первой инстанции по заявлениям плательщиков ТП составило 3399, из них в пользу плательщиков было принято 1583 решения, или 47%. К слову – показатели снижаются. В 2022 году из 4025 решений «в плюс учвэдам» были 56%, а в 2021 – 57% из 4184. То есть – «гаечки постепенно закручиваются», имейте в виду.

Но в половине случаев это не было концом истории – в апелляции рассматривались 50,8% решений АС (на 6% больше чем в 2022 и на 3% меньше 2021-го). В кассации рассматривались 48% решений АС (в 2021 – 34,6%, в 2022 – 42,3%). К сожалению, данная статистика не только про стоимость, но и по классрешениям, льготам, происхождении товара и так далее, поскольку более специализированной найти не представляется возможным, и вообще не включает дела за пределами Арбитражей.

В общем, «тактика непротивления злу» - худший вариант модели поведения, таможня его не оценит. Точнее, оценит ваш вклад в выполнение плана по доначислениям, но даже не поблагодарит. И будет далее прибегать к вашей помощи по КТС ибо лох платит всегда начальство требует выполнения плана.

ПРО РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТ В СТРАНЫ ГЛОБАЛЬНОГО ЮГА

По результатам участия во встрече-форуме российских экспортеров AccessMeeting 2024, про который писали выше, поделимся некоторыми наблюдениями.

Само мероприятие проходило в плотном графике – за период с 10 утра до 5 вечера выступило более дюжины спикеров. Как отечественных, так и из ОАЭ, Нигерии, Камеруна. Как от российского бизнеса, так и от образовательных учреждений, российских структур поддержки экспортеров. Выступали и представители российского бизнеса, закрепившиеся за границей – в Турции, Омане, Дубае.

Из солнечной Уганды рассказывал по удаленной связи детали тернистого, но успешного опыта поставок мяса директор по закупкам компании Butcher’s Pride. История закрепления и развития бизнеса на столь экзотической чужбине вопреки косности местного потребителя, санкциям и прочим сложностям, не может не вызывать уважения. Карканье ворон (серьезно, периодически слышалось с различной громкостью и частотой) на заднем плане только добавляло атмосферности. Между прочим, в Уганде обитает 1100 видов птиц, что сопоставимо с общими показателями на стократ более обширных просторах матушки-России.

Краткие выводы из увиденного и услышанного:

1. Российские экспортеры в страны «глобального Юга» пока не ощутили в полной силе удущающий захват санкций. Где-то, как в Африке, и раньше не существовало прямых схем оплат. Где-то, как на Ближнем Востоке, пока менее параноидально следуют предписаниям OFAC и Еврокомиссии, по сравнению с тем же Китаем. Но, даже у них, последнее время сложности скачкообразно нарастают.

2. Рынок Ближнего Востока достаточно велик и доброжелателен, чтобы давать шансы российским товарам легкой промышленности на пусть небольшую, но стабильную долю рынка. Золотых гор это не сулит – как впрочем нигде по таковым товарам. Если есть силы, ресурсы и желание – как говорится, дерзайте, покуда не закрылось окно возможностей. К России там отношение нейтрально-доброжелательное.

3. Африка при всей бедности и экзотичности – непаханое поле. Население растет (Одна Нигерия уже 230 миллионов человек, полторы России или три Германии), и нуждается в базовых товарах народного потребления и продовольствии. Небольшая платежеспособность отдельных потребителей компенсируется их многочисленностью. Особенно перспективны товары для детей – в силу запредельной рождаемости в 5-7 детей на семью, половина населения стран тропической Африки – дети до 15 лет. Через 30 лет там будет в два раза больше населения, чем сейчас – как говорится, спешите застолбить поляну, и не дайте конкурентам съесть вас.

4. Думая куда-то ввязаться, учитывайте местные особенности, не ставьте завышенных ожиданий, и вообще, четырежды подумайте, стоит ли овчинка выделки. Не все товары «взлетят», и даже если «таки да», почти всегда успех придет очень постепенно... Что русскому хорошо – не всегда хорошо арабу или африканцу. Навроде ностальгии по советским гостам и упаковкам в стиле «ретро», которые никаких чувств там не вызовут.

5. Российское государство местами и временами содействует экспортерам, в частности через Российский экспортный центр, Торгово-промышленную палату и так далее. Но, за ручку «от и до» никто проводить не будет, и а в ряде ситуаций и вообще, «Государство не просило вас рожать экспортировать».

В общем, на фоне царящего у импортеров уныния, вышло довольно бодро и обнадеживающе.

НАПОЛОВИНУ ПУСТ ИЛИ НАПОЛОВИНУ ПОЛОН?

Однажды давным-давно на далеком-далеком Востоке...

В одной серьезной компании-собственнике таможенного склада шел третий день мозгового штурма на тему «как быстро и безопасно оптимизировать таможенные платежи».

- А что если взять и подавать пустой контейнер? – предложил кто-то. Выгружаем товар в скрытое место, подаем порожняк, срабатывает досмотр. Открываем пустой контейнер. – Где товар, по коносаменту же есть товар?. – Не положили, обманули лаоваев честных желтолицые братья, -сокрушаемся мы и под перекошенные от разочарования лица досмотровых запечатываем контейнер. А потом – под покровом ночи – грузим товар и увозим!

- Так то не гони! – раздался возмутительный возглас более авторитетного коллеги. - Меру знать надо.

В итоге в дискуссии пришли к компромиссу. Стакан будет наполовину пуст. Или наполовину полон.

Дальше дело было за малым. Контейнера грузились с указанием половины веса товара (была лазейка в плане заявлений веса в те годы, при наличии соответствующих гуанси (то бишь связей) на китайской стороне). За границей своевременно заказывались точные копии пломб с номерами, идентичными ввозимым контейнерам. Контейнера выгружались и незамедлительно вскрывались под покровом тайны, с освобождением половины содержимого и размещением его на просторах таможенного склада, и перепломбировывались с идентичными данными пломб. Далее была подача ДТ, с гарантией прохождения досмотра (товара в контейнере действительно было сколько заявлено), выпуск, дозагрузка, с повторной перепломбировкой и вывоз.

Как говорится – что могло пойти не так, версия 2.0. Как и в великом импорте кошачьего наполнителя, конечно же ничего не выдавало странностей – ни то что всегда прижимистые «метизники» контейнер вдруг стали грузить 12 тонн болтов вместо обычных 24, и все только на единственный склад, ни периодические проблемы, всплывавшие на железной дороге. Да и сама предыстория наводила органы на определенные вопросы.

В итоге – конец опять же был немного предсказуем. К бизнесменам приехали специальные сотрудники в серьезной экипировке и попросили провести обзорную экскурсию по складу. Контейнера в пути остановили и вскрыли, «темную половину» прибывших товарных партий благополучно обнаружили и там, и на среди складских дебрей. В общем, накрылась очередная эффективная бизнес-схема оптимизации. Главный предприниматель даже слетал в Москву с основными помощниками на несколько месяцев. Правда, помощников он в беде не оставил, что характеризует его определенным положительным образом. Но так бывает не всегда.

Бывают ситуации, когда можно сделать все вроде бы правильно, но попасть в неприятности. У тех, от кого зависит ваше благополучие, могут оказаться совершенно иные взгляды на правильное и неправильное.

Одна солидная организация-импортер хозтоваров решила привезти дорогую дизайнерскую мебель для своего офиса. Отправила представителей за границу для всевозможного изучения вариантов, выбрала поставщика, заключила с ним договорные отношения. Товар тщательно упаковали, и отправили покупателю.

Сведения трижды перепроверили, товар при отправке, как и полагается, взвесили. Вышло 9 тонн нетто при брутто весе в 10 тонн. Ну, вышло и вышло. Зная, что мебель является товаром с «евроставкой», его дополнительно взвесили по прибытию, чтобы уже точно-преточно гарантировать отсутствие каких бы то ни было проблем. По акту взвешивания в порту вышло точно как и должно, в пределах погрешности весового оборудования.

Естественно, окрыленные этим, сотрудники подают декларацию на товар. Декларацию принимает автомат (так и называется в протоколе обмена, между прочим). И дальше – декларация попадает на досмотр.

"Досмотр – не беда" – думают сотрудники компании-импортера. Контейнер открывается, товар смотрится. Таможня проводит досмотр в присутствии ОПСУРовцев (уже писали - отдел контроля и применения системы управления рисками). Пока товар взвешивают, таможенники довольно мурчат под нос «А вот и АПшечка!». При этом общий вес полностью «бьется» с декларацией! В попытке как-то изменить ситуацию сотрудники организации предлагают взвешивание нескольких единиц товара без упаковки. Инспектора отмахиваются, сетуя на дороговизну товара и бесполезность данного действа.

Но даже если на это пойдут, рискуя попортить данный товар, исхода это не изменит. А все потому, что часть мебели – шкафы для документов и ряд видов стульев имеют так называемую комбинированную ставку пошлины – «10%+0,08 евро за кг» или около того. И, чтобы «не пропадать добру» в виде такого окна возможностей лишний раз поймать учВЭДов, таможня решила, что упаковка мебели подпадает под определение индивидуально, и соответственно, подлежит включению в показатель веса нетто.

По результатам досмотра таможня написала в акте «Вес нетто 10000 кг, вес брутто 10000 кг», и внесла требование внести изменение в ДТ. Декларант компании, зная что такое изменение повлечет увеличение платежей на несколько тысяч рублей и основания для заведения дела об АП по статье 16.2 КОАП, пытался бодаться, отказываясь от внесения изменений, строча письма на ПФК и ЦЭД. Ну не знал он позиции таможни насчет упаковки мебели. И откуда было ему знать - организация ввозила только посуду и хозтовары. Результатом его боданий был лишь отказ в выпуске по ДТ и необходимость подачи новой.

В итоге – все получили свое. Организация – дело об АП, расходы на досмотр и простой контейнера. Таможня «палку» в статистику и немножечко доначислений. Декларант – ценный опыт. Таможенное оформление похоже на лабиринт с тысячей ловушек, эта была пятидесятая по счету на его памяти, оставалось познать на опыте какие-то жалкие 950.

В жизни всегда есть место выбору. Или разбираться в этих дебрях самостоятельно, или перепоручить другим, переложив на них собственные риски.