Венедиктов с «Эха Москвы» намекает, что «идея отменить пост президента Татарстана и переименовать его в Главу Республики принадлежит Сергею Кириенко». Очень даже может быть.

В связи с этим вспоминаются давние времена, когда Кириенко в 2000 году только стал полпредом в Приволжском федеральном округе (ПФО). Для него это был сложный период, когда надо было утвердить себя в новом статусе и добиться уважения со стороны руководителей регионов ПФО, многие из которых были политическими тяжеловесами и ярыми самостийниками. Если верить Сергею Пугачёву (см. интервью с ним украинского журналиста Дмитрия Гордона), то Кириенко поначалу даже с нижегородским губернатором Иваном Скляровым испытывал сложности, особенно во время первого визита в область президента Путина. А такие тяжеловесы, как Минтимер Шаймиев и Муртаза Рахимов, полпреда игнорировали, воспринимая структуру ПФО как ненужную прокладку между их республиками и Москвой. При этом перед Кириенко стояла сложнейшая задача приведения в соответствие с федеральными нормами законодательства регионов, в том числе республиканских конституций с их статьями о региональных суверенитетах. Юридической базой для отказа от региональных суверенитетов стало определение Конституционного суда РФ 2000 года, которое признавало суверенитет только на федеральном уровне.

За время полпредства в ПФО (2000-2005) Кириенко удалось упорядочить региональное законодательство в русле федеральных требований, но Татарстан подчинился лишь частично, добившись сохранения в своей конституции статьи о суверенитете. Правда, трактовка этого положения в 2002 году изменилась в соответствии с модной западной концепцией «разделённого суверенитета». В утверждённой тогда редакции 1 статьи, действующей до сих пор, говорится, что «Суверенитет Республики Татарстан выражается в обладании всей полнотой государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной) вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Татарстан и является неотъемлемым качественным состоянием Республики Татарстан».

Таким образом, шаймиевский Татарстан для Кириенко оказался крепким орешком. Но время неизбежно делает своё дело. За два десятка лет, прошедших с тех пор, поменялось руководство в республике, кардинально изменились отношения между федеральным центром и регионами, усилился контроль федеральных игроков над Татарстаном, в том числе в экономической сфере. Но самое главное, изменилась ментальность татарстанской элиты, утратившей прежнее единство и не готовой идти до конца ради символов суверенитета. Это и обеспечивает для Москвы те условия, чтобы окончательно встроить региональную фронду в «стойло» вертикали власти. И ответственным за этот процесс, как и 20 лет назад, вновь является Кириенко, который, надо думать, не забыл обид, нанесённых ему Шаймиевым.