Ватфор | Автострадный think tank
25.6K subscribers
2.75K photos
147 videos
19 files
5.21K links
Автострадный think tank, Центр политической наркологии. Пишем о политике и международной безопасности, а иногда - о чем угодно.

Только авторские материалы.
Download Telegram
Самое время для нового выступления в жанре #справкаватфора: поговорим про "Зону идентификации ПВО Тайваня".

Начнем с главного — "зоны идентификации ПВО" (Air Defense Identification Zone, ADIZ) с точки зрения международного права не имеют никакого официального статуса.

ADIZ Тайваня создана США в 1950-х гг. вслед за созданием аналогичных зон в Южной Корее и в Японии в 1951 г. в период Корейской войны в условиях необъявленного вооруженного конфликта с КНР, выступавшей на стороне КНДР при поддержке СССР, а также в условиях Первого и Второго кризисов в Тайваньском проливе (1954-1955 гг. и 1958 г.).

Эти конфликты включали прямые боевые столкновения США с авиацией СССР и КНР в небе над Кореей и островом Хайнань. При этом на Тайване, как и в Японии и Южной Корее, в этот период располагались крупные американские военные базы. Опираясь на них, США осуществляли постоянный мониторинг и наблюдение за действиями авиации СССР и КНР, в т.ч. в пределах их собственного суверенного воздушного пространства. При этом Тайваньская зона идентификации ПВО (TADIZ) простиралась глубоко вглубь территории континентального Китая. США вплоть до относительно недавнего времени рассматривали конфликт между КНР и Китайской Республикой как продолжение гражданской войны, и TADIZ подразумевалась частью поддержки законного правительства Гоминьдана.

В период 1960-1970-х гг. поддержание зоны TADIZ осуществлялось совместно вооруженными силами США и Китайской Республики. Командование расквартированных на острове Тайвань сил ВВС США провело «медианную линию» Тайваньского пролива, получившую прозвище «линии Дэвиса» по фамилии бригадного генерала Бенджамина О. Дэвиса-мл., командующего 13 оперативной группы ВВС США (Task Force 13) в Тайбэе. Эта линия неформально установила западную границу активности американской военной авиации с целью предотвращения инцидентов. «Медианная линия» при этом не является географической медианой пролива и вместо этого заметно сдвинута на запад от последней. Разумеется, «Линия Дэвиса» не имеет никакого официального статуса и не признавалась публично правительством КНР.

После нормализации двухсторонних отношений между КНР и США в 1979 г. пакт о взаимной обороне утратил силу, США вывели свои военные базы с острова и в виде символического жеста перестали «официально признавать» западную часть зоны идентификации ПВО Тайваня , расположенную за пределами «линии Дэвиса». С другой стороны, на практике американская дипломатия добилась от китайской стороны согласия так же ограничить свою военную активность «медианной линией», и эта негласная договоренность соблюдалась вплоть до начала 2000-х гг., успешно пережив в том числе и Третий кризис в Тайваньском проливе в 1996 гг.

С 1980-х гг. Тайваньская зона идентификации ПВО имеет еще более неоднозначный статус. Большая часть ведущих стран мирового сообщества придерживаются принципа «одного Китая», правительство Китайской Республики де-юре не обладает легитимно признанным суверенным воздушным пространством и в лучшем случае «делит его» с правительством КНР. С другой стороны, Тайвань в реальности обладает рядом атрибутов национального воздушного пространства, в частности, контролируя собственный район полетной информации Тайбэя (с точки зрения международного права формально являющийся внутренним районом полетной информации Китая). Согласованные в рамках ИКАО границы данного района полетной информации четко соответствуют «медианной линии Дэвиса».

Воздушное пространство восточнее «медианной линии» остается серой зоной, в которой ВВС Тайваня поддерживают регулярные воздушные патрули и имплементируют режим зоны идентификации ПВО. Западнее «линии Дэвиса» режим идентификации ПВО поддерживается лишь условно — с использованием исключительно средств радиоэлектронной разведки. При этом на континентальной стороне располагаются подконтрольные Тайваню архипелаги Цзиньмэнь и Мацзу. Эти острова находятся буквально внутри «исходной линии» суверенных территориальных вод КНР, но на них продолжает действовать ряд военных объектов Тайваня, включая ПВО большой дальности.

#длянаспишут — спасибо Артему Мальцеву.
КНР постепенно раскрывает карты "четко сфокусированных военных операций", анонсированных в ответ на драматический визит борта спикера Нэнси Пелоси в аэропорт Тайбэя. В деталях разбирался наш друг Артем Мальцев. Если вкратце: добро пожаловать в Четвертый Кризис в Тайваньском проливе.

Как и в 1996 году, главным аргументом пока выступают пуски баллистических ракет, а также военно-морские маневры и действия по отработке десантной операции. Уже опубликованы NOTAMы запланированных районов учений. На первый взгляд может сложиться впечатление, что КНР окружает остров со всех сторон, готовясь к блокаде или чему-то похуже. Тиражируемые в китайских соцсетях образцы инфографики с развертыванием авиации и флота прямо у берегов острова явно нацелены на создание именно такого эффекта.

На деле же наиболее близкие квадраты к юго-западу и северо-востоку от Тайваня — это зоны прилета ракет, в то время как авиация и надводные корабли, скорее всего, будут держаться на некотором отдалении. Последнее хорошо заметно на примере предыдущего кризиса 1995-1996 гг., когда угол одного из "квадратов прилета" аккуратно коснулся границы 12-мильной зоны. Сегодня соответствующий квадрат сдвинут демонстративно вглубь территориальных вод, мягко задевая границу теперь уже внутренних вод Тайваня. У действительно независимых государств суверенитет над внутренними водами равносилен оному над сушей. Для КНР, конечно, равно как и для доброй половины международного сообщества, никаких суверенных вод у острова Тайвань не существует, ибо Китай един и неделим. Однако военно-политическое руководство КНР соответствующий жест сделало — предельно мягко и осторожно.

Теперь про #заклепки: за последние сутки мы уже увидели не менее 11 пусков баллистических ракет малой и средней дальности: по предварительным данным это комплексы DF-11 и DF-15. После массового производства в 1990-2000-х гг. арсенал этих ракет может приближаться к 1,5 тысячам единиц. Для сравнения, за два года предыдущего кризиса КНР выпустила всего 6 ракет того же класса.

Кроме того, в обстрелах участвовала новейшая РСЗО PHL-16 необычного калибра: 370 мм. По сути, этот комплекс специально спроектирован для обстрела основной территории Тайваня как более «кост-эффективная» замена баллистических ракет малой дальности (в этой роли ее можно сравнить с ныне широко известными РСЗО HIMARS, ну и упомянуть уже неоднократно озвученные тезисы про сближение и смешение категорий "тяжелая РСЗО" и "тактическая БР").

В ближайшее время можно ожидать и пуски более продвинутых БР: пресловутой "убийцы авианосцев" DF-21D и её старшей сестры промежуточной дальности DF-26. Циркулируют и слухи о демонстрации DF-17 с новомодным гиперзвуковым глайдером. Было бы интересно посмотреть на результаты испытаний этих ракет против подвижных надводных целей, но, откровенно говоря, сомнительно, что китайцы заранее отбуксировали в нужный район корабль-мишень.

В целом ракетный арсенал КНР сегодня представляет собой некое неизвестное соотношение между крупносерийными образцами комплексов прошлых поколений и их более современными и продвинутыми аналогами. Соответственно, массовые пуски таких БР как, например, DF-16 и DF-21 могут быть сигналом относительно уверенности в глубине новейшей части своего «порохового погреба». Обратное так же верно.

Островитянам же в любом случае остается только наслаждаться салютом: несмотря на наличие у Тайваня достаточно продвинутой системы ПРО (Patriot PAC-3 и местный Tien Kung-III), до районов стрельб она все равно не дотягивает.

С военной же точки зрения понятно — ничего принципиально нового в "уравнение пролива" эти пуски не внесут. Возможность массированной "бомбардировки-калибровки" Тайваня уже сравнительно давно считается одним из главных козырей КНР в случае эскалации конфликта. Вот только опыт известных событий хорошо показывает, что даже при объективно ограниченной полезности средств ПРО рассеянные в городских агломерациях вооруженные силы способны прекрасно абсорбировать такие удары, сохраняя устойчивость.

#длянаспишут
Наш читатель Иван сравнивает западную представительскую демократию с нашей суверенной. Согласны? Не согласны? Пишите в комментариях, Иван всем ответит.

___

Ва
м не кажется странным, что, например, во Франции, со всеми атрибутами демократии и свободы, на посту президента сидит человек, которого не поддерживает больше 2/3 населения?

Никакого заговора, разумеется, нет. Дьявол кроется в деталях. Если выборы прошли в два тура, то наиболее репрезентативным является первый тур. Оно и логично, ведь там большой выбор кандидатов, в отличие от всего двух кандидатов во втором туре.

Смотрим официальные результаты первого тура выборов во Франции: Макрон набрал чуть более 27%. Первый тур как наиболее репрезентативный способ опроса населения показал, что Макрона НЕ поддерживает минимум 72% граждан Франции, имеющих право голоса. Далее, во втором туре люди банально выбирают из двух зол меньшее (того из двух, кто менее омерзителен). Всё честно, всё по демократической процедуре, но по факту президентом Франции является тот, кого не хотят видеть на этом посту 72% граждан.

Вот такой парадокс демократии.

А представьте, если бы президента России выбирала бы Единая Россия из числа своих членов. Ещё раз: если голосовали бы только члены Единой России за кандидатов, которыми могли бы стать только члены Единой России. Страшно? Да, страшный сон любого либерала. Так вот, в Великобритании именно так и происходит. Премьер-министр выбирается из числа членов партии большинства, причём голосование проводится только среди членов этой же партии (когда нет большинства, чуть сложнее и с нюансами, но принципиально ничего не меняется). Сами же выборы в парламент в Великобритании проводятся с интервалом от двух до пяти лет.

Лиз Трасс 45 дней назад была выбрана именно таким образом. И следущий премьер-министр будет выбран так же. Никто не будет спрашивать, что хочет простой народ. Избранный премьер-министр официально ничего никому не обещал на каких-либо дебатах (или чем-нибудь подобном), ни с кем не дискутировал, ничего никому не доказывал. Нет связи "вы меня избираете, я делаю вот так". Именно так и избирается премьер-министр, который заведомо будет иметь ничтожную поддержку народа.

Зато как это всё преподносится... Как преподносится... Как будто там реальная борьба за избирателя, как будто народ реально что-то решает. А по факту просто междусобойчик, голосование среди своих за кандидатов из числа своих же.

#длянаспишут
Продолжим актуальную танково-леопардовую тему прекрасной находкой коллеги @nuclear_stormbringer.

Авторитетный без дураков американский портал Breaking Defense опрашивает экспертов на животрепещущую тему того, сколько должно занять пере-/обучение украинских танкистов на «Leopard 2».

В первую очередь отмечается, что базовый курс в Армии США на «Abrams» занимает 22 недели перед направлением в строевую часть, где продолжается обучение, причем этот срок был повышен с изначальных 15-ти недель, оказавшихся недостаточными. Однако это курс с нуля, а ВСУ может отправлять на переобучение уже имеющих боевой опыт.

При этом некий Мэтью Дули, отставной танкист Армии США, резонно отмечает, что тут не идет речь о переучивании на новую технику в пределах одной школы, как может быть с пересаживанием с Т-64 на Т-80, а на машины, построенные в иной философии западного танкостроения. Тем не менее, куда более звездистые его коллеги, в частности, генерал-лейтенант в отставке Бен Ходжес (бывший командующий US Army Europe) говорит, что хватит и трети или половины обычного срока, если интенсифицировать курс, то есть 7-11 недель. Бывший английский танкист Николас Драммонд отвечает, что обучение займет два-три месяца, и не хотелось бы уменьшать это время.

Пара отставников отмечает, что особую проблему составит подготовка техперсонала, так как «Leopard 2» в теории делался под призывную армию (тут хочется вставить подозрение, что он стал чуток так сложнее с 1980-х), и воевать на нем можно научить, может, и быстро, а вот обслуживать...имеющие опыт спикеры говорят, что это может занять и год хотя бы для самых базовых навыков.

Разумнее всего показался отставной генерал-майор Патрик Донахью, который отмечает, что обучение индивидуального "студента" за полтора-два месяца означает три, четыре или даже пять месяцев всего с учетом организации курсов и времени на подготовку достаточного количества военнослужащих (и это, добавим, не считая боевого слаживания).

Но все это мы написали не только ради интересной информации, но и ради совершенно огненного отжига отставного генерала Томас Шпера, ныне директора центра национальной обороны в ура-патриотичном тынктанке Heritage Foundation, который успокоил всех сомневающихся: «Сложность военных действий для украинцев достаточно низка по сравнению со скоростными блицкригами на большие расстояния, которые США проводили [в Ираке] в 1991 и 2003 годах, так что сойдет 4-6 недель».

Вообще было подозрение, что «high-speed, long-range blitzkriegs» у нас тут нет после первых недель, потому что как раз сторонам самую малость сложно, и никто не представляет из себя вооруженные силы Ирака обр. 2003 года. Так что тезис приходится списывать либо на трогательный в своей откровенности расизм, либо на достаточно умный расчет: взлет-посадка, что и кого там жалеть-то, Леопарды или ВСУ?

В статье также есть краткая инвентаризация европейского танкового арсенала, заканчивающаяся настолько восхитительным тейком, что его лучше даже не переводить: "As for the rest of Europe’s roughly 2,000 Leopard 2 tanks? In the worst case, they can be cannibalized for spare parts to keep the Ukrainians’ 300 fighting."

А потом мы продадим им «Абрамсы».

#заклепки
#длянаспишут
О пресловутых словацких МиГ-29 и долгосрочных инвестициях в рубрике #длянаспишут поведает Александр @nuclear_stormbringer Ермаков.

Исходные двадцать МиГ-29 (9-12) тогда еще Чехословакия купила в 1989 году и после разделения тоже поделила поровну. Впрочем, те самолеты до наших дней не дожили в летном состоянии.

Сегодня в новостях мелькают 12 самолетов МиГ-29С и две "спарки", поставленные Российской Федерацией в независимую Словакию в 1994-96 годах не за деньги, а в счет "урегулирования долга РФ как правопреемницы СССР".

В нулевых они были модернизированы для продления жизненного цикла с участием РСК "МиГ" за общую сумму в $74 млн. (из них российской стороне, как пишут, досталось $43 млн).

Тут можно было вспомнить поговорки про долги или задуматься о вопросе правопреемства, которое выкупали, а потом оно так возвращается, но заинтриговала история нас по иному поводу (и даже не потому что у МиГ-29 эспортные контракты пошли).

Минобороны Словакии Ярослав Надь рассказал, что за их "дар" они ожидают встречные дары в общей сложности на €900 млн., из них только от США на $700 млн. военным имуществом.

А вы говорите биток, в МиГи надо было вкладывать в свое время.

#заклепки
Ватфор | Автострадный think tank
Миротворчество постепенно входит в моду. По мере углубления безнадежности военного тупика желающих прокатиться на этой теме будет становиться все больше. Возможно, когда-нибудь из этого что-нибудь выйдет, удалось же индусам в 1953 году перемирить Кореи. …
На прошлой неделе промелькнула новость о посреднической инициативе Ватикана между Украиной и Россией. Для гурманов наш читатель Евгений Розенблюм, автор канала @iz_pod_stolika, рассказывает подробности.

_______

Еще 18 мая ТАСС сообщил со ссылкой на портал il Sismographo, что Ватикан готов направить в Москву и Киев своих дипломатов: архиепископа Гуджеротти и кардинала Дзуппи, соответственно. Якобы Путин и Зеленский согласились принять папских посланцев. Ту же новость со ссылкой на «Сейсмограф» дали Reuters и еще ряд крупных СМИ, а вчера вечером была подтверждена миссия кардинала Дзуппи в Киев, несмотря на то, что за неделю до этого Зеленский, находясь в Ватикане, заявил: «Нам не нужны посредники, нам нужен справедливый мир».

Чтобы смысл происходящего стал понятен, надо рассказать немного о самом портале и внутриватиканских раскладах.

«Сейсмограф» — это страничка на Blogspot, где перепечатываются связанные с Ватиканом новости, а также публикуются собственные инсайды (обычно подтверждающиеся). Среди ватиканистов считается общим местом, что через «Сейсмограф» госсекретариат Ватикана устраивает сливы и «подсвечивает» нужные публикации.

Госсекретариат состоит из профессиональных администраторов и дипломатов. Его первый отдел координирует управление всей внутрицерковной жизнью, а второй — отвечает за связи с государствами.

При Павле VI (1963-78) госсекретариат достиг такой самостоятельности, что это стало проблемой для всех последующих пап. При Иоанне Павле II (1978-2005) — ярком мыслителе и проповеднике, но слабом администраторе — госсекретариат проводил во многом самостоятельную политику. Бенедикт XVI (2005-13) назначил госсекретарем своего человека «со стороны». Тот оставался лоялен папе, но не мог контролировать госсекретариат.

Франциск подошел к этой проблеме иначе. Многие значимые решения он принимает в узком неформальном кругу, минуя обычный бюрократический порядок. Это приводит к дезорганизации, но, видимо, папа считает такую цену приемлемой. Фактически в Ватикане существуют два параллельных центра принятия решений: госсекретариат и круг Франциска. Степень напряжения стала ясна за полторы недели до Пасхи этого года с госпитализацией папы. Его пресс-секретарь сообщил о запланированной диспансеризации, а «Сейсмограф» — что папу привезли на «скорой». Оказалось, что правду написал именно «Сейсмограф».

Похоже на то, что миротворческая миссия на Украине — это личный проект Франциска, который в госсекретариате считают нежелательным или нереалистичным. Отсюда и интриги, сопровождаемые сливами.

Архиепископ Гуджеротти — опытный дипломат, он был нунцием в Грузии (2001-11), Белоруссии (2011-15) и на Украине (2015-20). Запомнился поездками в Сухум и Донецк и, в целом, желанием говорить с обеими сторонами конфликтов. В конце 2020-го на фоне протестов он ездил в Белоруссию в качестве посредника. В начале июля снова собирается туда.

Дзуппи — тоже опытный дипломат, но с совсем другой биографией. Он связан не с госсекретариатом, а с Общиной св. Эгидия — миротворческой организацией, плотно вписанной в мировые элиты и независимой от Ватикана финансово и административно, которая способствовала мирным переговорам на Балканах, в Африке и Латинской Америке. Дзуппи — выходец из влиятельной семьи, дружит со многими политиками. Возможно, госсекретариат был бы не против, чтобы именно Дзуппи провалил переговоры в Киеве…

Как бы то ни было, любые миротворческие усилия станут актуальны не раньше осени. К тому времени в Ватикане многое может измениться: Папе 86 лет, и, насколько известно, он серьезно болен.

#ДляНасПишут
Наш добрый друг @nuclear_stormbringer делится свежими новостями за заокеанский бюджетный процесс.

Итак, американские законодатели, похоже, в последний момент решили не доводить до шатдауна и таки договориться.

Конечно, еще нет речи о принятии бюджета — до этого недели и, возможно, месяцы споров, там слоны и ослы уперлись лбами по принципиальным ценностным внутренним вопросам (аборты, мигранты, трансперсоны и вотэтовотвсе). Однако, Палата Представителей, которую держат республиканцы и которую ждали все это время, смогла согласовать и отголосовать так называемую Continuing Resolution (CR) — закон, по которому основные функции правительства и государства продолжат работать до принятия бюджета. При этом затруднено открытие новых программ, радикальное увеличение финансирования имеющихся статей, но в целом это — привычная тема, порой так американское In God We Trust государство живет месяцами.

Большинству читателей, впрочем, тонкие моменты споров о возможности финансирования военным поездок в другой штат для аборта и подобные темы, конечно, не интересны, а вот то, как удалось согласовать в последний момент CR, привлечет и уже привлекает большой интерес в отечественных СМИ: республиканцы сделали очень щедрое предложение демократам, согласившись отказаться от мер по укреплению границы… в обмен на помощь Украине. Которую Администрация еще и жульнически пыталась привязать к мерам помощи после пожаров на Гавайях.

Так вот, добившись отвязки помощи Украине от последних и вообще удаления ее из CR, умеренным республиканцам удалось протащить голосование. Причем против проголосовал только один демократ! Как нам пишут, это некий Майк Квигли, который represents one of the largest Ukrainian communities in Illinois and is co-chair of the Ukraine Caucus. Остальные сопредседатели, похоже, тоже не смутились. Как и остальные демократы, которые были просто таки “very happy no border toxins” и, в общем, с радостью сдали голоса украинцев в обмен на голоса латиноамериканцев, которых, подозреваем, побольше будет.

Теперь дело за Сенатом, у которого в его CR $6 млрд помощи Украине — демократы могут пытаться их отстаивать и бросить страну в шатдаун исключительно из-за Киева (еще и отказавшись от щедрого предложения по смягчению по границе) или поступить, как от них ожидают, тем более, Белый дом уже дал понять, что законопроект Палаты представителей его устраивает.

Что все это означает, вкратце.

Нет, это не значит, что США полностью прекращают военно-финансовую помощь Украине — сразу пропускайте текст, где такое увидите. В ней просто наметился перебой на некоторое время. Что-то будет идти по уже выделенным средствам, постараются пробить еще отдельным законопроектом. Рано или поздно будет принят полноценный бюджет, где в каком-либо объеме помощь предусмотрена — это консенсус обеих палат и партий, вопрос в суммах и формате выдачи.

Но это значит, что американские законодатели уже не просто готовы, но и уже начали разменивать украинский вопрос на другие свои внутриполитические спорные моменты, более важные им идейно, да и для избирателей тоже. Причем казалось бы "проукраинские" демократы сделали это вообще почти единогласно (те республиканцы, кто голосовал против, были, похоже, в первую очередь недовольны уступками демократам по границе, а не переживали за Украину).

На фоне предвыборного года и снижения поддержки украинской темы у избирателей такое будут делать все чаще и все спокойнее.

#длянаспишут
Наш читатель из Израиля вводит в курс дела:

В 6:30 утра начались массированные ракетные обстрелы территории Израиля из сектора Газа. В отличие от обострений прошедшего десятилетия, в этот раз не было многодневной ступенчатой эскалации от единичных миномётных мин по прилегающим к Газе посёлкам и далее по нарастающей.

Всё утро непрерывно наносятся залпы дальностью до 100 км, в основном по крупным городам центра и юга Израиля. Появились сообщения и видео об инфильтрации групп боевиков в поселения вокруг Газы на мотоциклах, автотранспорте по земле и с парапланов и лодок с моря, с целью терактов и захвата заложников. Боестолкновения с полицией и вооруженными гражданскими, армия подтянулась позднее.

Текущие неофициальные потери среди гражданского населения в результате — несколько десятков, немыслимая для Израиля цифра.

Закрыт аэропорт Бен-Гурион (упд: официально аэропорт не закрывался, были задержки рейсов), в области 80 км вокруг Газы объявлен режим чрезвычайной ситуации, расширенный призыв резервистов. В местных телеграмах ожидаемо: истерика у новоприбывших в Израиль, вбросы от ботов в комментариях. За окном эхо от работы ПВО и звук пролетающих боевых самолетов.

Хамас назвал это операцией в честь 50-летия начала войны Судного Дня, и пока выглядит похоже, с учётом масштабов. Медийная картинка пока явно в пользу боевиков.

Ситуацию уже справедливо называют крупным провалом системы безопасности Израиля. Основа подхода правительства Израиля к Газе с момента одностороннего размежевания — «нужно, чтобы было тихо и минимум трупов израильтян, а то прилетит боевикам среднего звена» — сегодня была сломана Хамасом об колено.

Правительству Израиля придётся идти на меры, которых оно долго избегало — наземная операция в Газе практически неизбежна, возможны долговременная оккупация Газы и показательные акции по уничтожению лидеров Хамас за рубежом.

#ДляНасПишут
Наш добрый друг @nuclear_stormbringer продолжает следить за американским бюджетным процессом в разрезе финансирования обороны союзников и партнеров

Итак, Байден презентовал свой стомиллиардный план, о котором заговорили, после того как помощь Украине не вошла во временное бюджетное финансирование.

Изначально (по крайней мере, на словах) идея была сразу согласовать гору денег, чтобы ее хватило до выборов и не пришлось весь следующий год бодаться с все более хамским (из-за внутриполитических тем) Конгрессом.

Правда, за прошедшие недели в мире кое-что случилось, так что план пришлось перекраивать для включения помощи Израилю (уже началась драка за снаряды из американских запасов между командами Пентагона по оказанию международной помощи).

Кроме того, дабы подсластить пилюлю республиканцам, в план включены крупные траты на укрепление американской южной границы — порядка $13.6 млрд.

В общей сложности план примерно на $105 млрд., и в основном эти средства расписаны до конца сентября 2024 года, хотя есть программы и аж до 2027-го (в первую очередь по промышленности и помощи Израилю).

На тематики, связанные с Украиной, предлагается выделить $61.4 млрд, но надо понимать, что в это направление включены местами довольно экзотические вещи. Например, туда входят дополнительные траты на развернутые в Европе для ободрения союзников по НАТО силы. Только на услуги военных советников ("personnel support such as temporary duty costs; operational support such as intelligence analysis, flying hours, maintenance, and weapon system sustainment") выделяется $6.6 млрд.

И самое интересное даже не то, что больше всего тут получает Армия, а второе место за ней у ВМС, причем с большим отрывом от ВВС.

Непосредственно на военную помощь предлагается направить $30 млрд, включая траты на развитие инфраструктуры производства вооружений.

Относительно других трат на закупки вооружений в рамках всего плана выделяется, конечно, вопрос восстановления запасов снарядов для Армии — на это предлагается направить $2.5 млрд сверх оборонного бюджета.

Израилю в рамках стомиллиардного пакета предлагается $14.3 млрд. Однако это, что естественно, куда более концентрированные закупки вооружений. Интересно, что для компенсации закупки ракет ПРО туда предлагается передать $4 млрд.

Впрочем, Пентагон не был бы Пентагоном, если бы не постарался пристегнуть к паровозу политического законопроекта вагончики чего-то важного лично для себя*. Например, ВВС США предлагают выделить $2.6 млрд на некие секретные программы закупок «для реагирования на ситуацию в Украине и другие расходы».

Около $3 млрд заложено на модернизацию подводного судостроения в США в связи с AUKUS и пр.

Примерно $150 млн предлагается запасти для NNSA «подготовка к возможным ядерным и радиологическим инцидентам на Украине и реагирование на них, предоставление оборудования и датчиков для усиления украинского потенциала, оказание помощи украинским партнерам в обеспечении безопасности ядерных и радиологических материалов, а также предотвращение незаконной контрабанды ядерных, радиологических материалов и материалов двойного назначения».

Интересно, уже расползлось по телеге? Ну, теперь расползется, наверно, ну а чо они, это же не мы писали.

Есть монетки для союзников в Индопацифике и не только. Если вы, например, Перу, то в рамках этого пакета вам подкинут копеечку на снижение зависимости от КНР, и т.д. Как полагается проекту демократов, много социалки, особенно помощи мигрантам.

Впрочем, то, что людям доброй воли в Перу и Марокко перепадёт — дело не решенное совершенно. Палата Представителей все еще не может избрать спикера. После трех попыток не избран Джим Джордан (записан в трамписты), республиканцы снова без кандидатуры.

До избрания спикера пакет даже не начнут обсуждать, а после, скорее всего, в первую очередь встанет вопрос принятия очередного временного финансирования.

#длянаспишут

*До сих пор любимой является история о том, как ВМС США по статье «укрепление уверенности восточно-европейских союзников в надежности США» пропихнули модернизацию подводных датчиков в GIUK gap.
Наш боевой товарищ @nuclear_stormbringer продолжает изучать американский военно-бюджетный процесс. Очередные наблюдения в жанре #длянаспишут.

В преддверии скорых новых штурмов Палаты Представителей с законопроектами по военной помощи Украине пошли потоки обжигающей Правды в американской прессе.

Оказывается, большая часть финансирования по строкам Ukraine Aid идет, не поверите, американскому ВПК! И ты, американский избиратель, должен помнить о том, что твой штат и даже твой город получает таким образом денежки, ну и напоминать об этом своему конгрессмену.

Статья в Washington Post из рубрики "не могу молчать" вообще балансирует на грани разоблачения врагов Родины: в ней подробно перечисляются списки законодателей, с портретами наиболее отъявленной сволочи и того, какое именно производство в своих штатах они лишают контрактов.

Трогательный, конечно, «срыв покровов» вокруг того, что «украинская помощь» — это контракты для американского ВПК (статья в WP буквально сходу говорит, что этот факт является «best-kept secret about U.S. military aid to Ukraine»).

Во-первых, об этом говорилось в той или иной степени вообще всегда; во-вторых, не очень понятно, а откуда еще США должны были бы брать оружие для поставок Украине.

Впрочем, надо сказать, что Пентагон по своей привычке хитрит везде, где может. Например, провести по той же строке закупки новых БТР для своих нужд вместо поставленных Украине с хранения M113 — это святое дело. Но пусть первым в них камень кинет тот, кто никогда ничего не уносил с работы.

Причины подобного отчаянного вдалбливания в избирателя, что «чем больше, тем лучше», понятны: амбициозный стомиллиардный годовой план Байдена сразу получил хук от войны на Ближнем Востоке, а сейчас республиканцы выдвигают встречный план — дать на год Украине $15-20 млрд вместо $61 млрд, до которых ранее уже усохла изначально анонсированная сотня.
Наш читатель подбил цифры по американской помощи Украине:

Пока все таблоиды смакуют провал голосования за помощь Украине в сенате США, попробуем разобраться в цифрах: сколько давали в этом году, сколько хотят дать в следующем.

Для одобрения пакета помощи верхней палатой требуется 60 голосов «за», у демократов — 50, именно поэтому они и собрали «секретный съезд», чтобы получить необходимые голоса от республиканцев. Встреча в итоге сорвалась, республиканцы устроили балаган, к ней по зуму не стал подключаться Зеленский, но речь не об этом.

Посмотрим, сколько денег содержится в «байденовском» пакете помощи, какова максимальная цифра, на которую может рассчитывать Украина. Нардеп украинской Рады Александра Устинова (участник очередного украинского десанта, высадившегося в США выпрашивать помощь), публикует такие цифры:

➡️13.5 млрд долл. — USAI (заказ вооружений на производстве для нужд ВСУ).
➡️7.8 мрлд долл. — PDA (предоставление «живой» военной помощи, которая едет на Украину прямо со складов Пентагона).
➡️11.8 млрд долл. — прямые переводы на счет казначейства Украины.
➡️1.7 млрд долл. — FMF (траты по линии госдепа, в т.ч. расходы на мигрантов и иные программы, связанные с Украиной).

➡️︎ Итого: 34,8 млрд долл.

Многие уже порадуются, что конгресс подрезал осетра и почти вдвое снизил запрос Белого дома, который составлял 61 млрд, но все же это не совсем так.

Самое чувствительное снижение — это PDA, т.е. реальная военная помощь со склада, снижается с запрашиваемых 18 млрд долл. (включая обучение украинских военных) до 7,8 млрд, но это немного компенсируется поднятием бюджета USAI на 1.5 млрд.

Таким образом, пока(!) не рассматривается всё не относящееся к реальной помощи Украине, например, вот такие пункты:

14,4 млрд долл. — на техническую, разведывательную поддержку, увеличение объемов производства вооружения, кибербезопасность или 360 млн долл. — государственному департаменту на поддержку украинского правительства в восстановлении и поддержке верховенства права с акцентом на недавно освобожденных и поврежденных войной территориях.

Теперь сравним эти суммы с 2023 годом. Уберем все непрофильное, оставим два основных раздела: финансовая помощь и вооружение (прямые поставки и новое производство, PDA + USAI).

➡️︎ Прямая финансовая помощь, млрд долл.:
2023 — 17.9
2024 — 11.8


➡️︎ Военная помощь (PDA + USAI), млрд долл:
2023 — 27.1
2024 — 21.3


Вывод: стратегия США не планирует в 2024 году большого украинского наступления, однако средств должно хватить, чтобы ВСУ удерживали оборону.

Рискнем предположить: США ожидают, что ВСУ будут стоять в обороне не хуже ВС РФ, и линия фронта за 2024 существенно не изменится, после чего Кремль, поняв тупиковость ситуации, пойдет на уступки.

Что касается украинского бюджета, то на 2024 год он принят с дефицитом в 43 млрд долл., так что даже запрашиваемая помощь (которую еще нужно выбить из Конгресса и сената) едва покрывает четверть дефицита.

Видимо, ожидается, что этот вопрос возьмет на себя Европа.

#ДляНасПишут
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В субботу утром Юлия Семке, эксперт-политолог и автор канала @raspotryasno, рассказывает, как теперь НАТО собирается накачивать Украину оружием (в двух словах – строем и по единому плану):

Вчера завершилось заседание министров обороны стран НАТО. То, что согласовали на этой встрече, почти наверняка будет одобрено главами государств на саммите в Вашингтоне 9-11 июля. Что осталось несогласованным – в течение месяца будет пробивать в ускоренном порядке генсек Йенс Столтенберг. Всех, естественно, интересует украинская часть, поэтому посмотрим на неё. Тут у нас четыре направления:

1. поставки техники и боеприпасов сейчас (генсек отказался озвучить новых поставщиков, но пообещал, что в ближайшее время мир узнает своих героев в лицо).

2. координационный механизм военной поддержки и обучения для Украины, который будет запущен на саммите. Основные элементы – подготовка украинских военных на учебных объектах НАТО, координация и планирование поставок Киеву вооружений и военной техники, управление передачей и ремонтом оборудования, развитие ВСУ. Суть – разделение на краткосрочные потребности в поставках и обучении и долгосрочные планы по модернизации ВСУ и повышению их оперативной совместимости с силами НАТО.

Структурно все это выглядит как создание натовской штаб-квартиры на американском объекте в Висбадене (известном как Группа содействия безопасности Украины) со связями с логистическими узлами в восточной части альянса. Руководить всем будет генерал Каволи в качестве верховного главнокомандующего Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе. Ожидается, что в рамках этого механизма будет задействовано порядка 700 человек из стран НАТО и, что интересно, – партнеров альянса (каких – непонятно, но очень интересно).

Механизм обязывающий, но не так, как это пишут большинство СМИ. Смысл в том, что если ты что-то заявил – это будет прописано, и с тебя потом спросят, а не как сейчас, когда значительная часть заявлений о помощи Украине остаются на бумаге.

3. На счет нашумевших долгосрочных финансовых обязательств даже в размере 40 млрд евро ежегодно – пока нет. Из несогласных точно итальянцы. Тут Йенсу нужно будет еще покрутить модальности, чтобы всем всё понравилось. Но очевидно, что с финансами у европейцев туговато.

4. приближение Украины к членству. Ну тут никаких иллюзий быть не может – все это для успокоения Киева. Вот, например, одобрили «первую в истории» Дорожную карту инновационного сотрудничества НАТО – Украина, готовят к открытию в Быдгоще (Польша) Совместный аналитический, учебный и образовательный центр НАТО – Украина, в рамках которого, кстати, будут анализироваться «уроки, извлеченные из войны с Россией», а также проводиться учения и тренировки украинских военных совместно с силами союзников.

По сути, основной смысл новой структуры – не столько вывести процесс из юрисдикции США на случай прихода Д. Трампа, сколько придать ему скоординированность в рамках цельной военной структуры альянса, добавить важную для европейцев подотчетность (кто что поставил, а самое главное, что с этим потом стало) и обеспечить долгосрочное финансирование за счет бюджета НАТО.

К сожалению для нас, функция координации у натовцев отработана хорошо. К счастью, ресурсы европейских участников НАТО, которые намереваются координировать, тратятся на Украине быстрее, чем пополняются. А насчет военного производства НАТО пока не договорилась.

#ДляНасПишут