Несколько недель назад премьер-министр Мишустин в рамках своего очередного турне по родной Московской области посетил знаменитую Жостовскую фабрику декоративной росписи, после чего встретился с представителями ведущих предприятий народных художественных промыслов. В отличие от остальных посещенных им мест, на фабрике Мишустиным не было обещано финансовой поддержки. Теперь Мишустин подписал список поручений по итогам своего визита.

Главным поручением стало все-таки финансирование: на поддержку и развитие предприятий народных художественных промыслов в 2022 году будет дополнительно направлено 500 млн рублей. Минпромторгу и Минэкономразвития при участии Минфина и представителей отрасли предстоит проработать механизмы и направления расходования дополнительных средств. Поэтому их конкретное распределение пока остается загадкой.

Отдельный блок поручений посвящен кадровому вопросу. Минобрнауки и Минпросвещения вместе с Минпромторгом поставлена задача продумать возможность сопряжения процесса обучения студентов профильных образовательных организаций с производственными процессами на предприятиях народных художественных промыслов. Не секрет, что эти фабрики не являются местом притяжения для молодежи, и правительство хочет изменить эту ситуацию.

Для привлечения внимания к отрасли будут задействованы ресурсы туристической сферы. В связи с этим Ростуризму вместе с Минпромторгом и регионами поручено до 15 августа проработать вопрос о создании в местах народных художественных промыслов туристических кластеров. Пожалуй, эта идея и выглядит наиболее интересной и перспективной.

Кроме того, Минпромторг, Минкультуры и Минфин должны позаботиться о создании условий для производства и сохранения изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, предусмотрев в том числе увеличение доли таких изделий при закупках в фонды государственных музеев. Вместе с этим Минпромторгу при участии отраслевого сообщества поручено доработать изменения в закон «О народных художественных промыслах», которые направлены на создание правовых основ деятельности по сохранению, развитию, возрождению, продвижению и популяризации народных художественных промыслов, а также на поддержку мастеров, творческих мастерских и научно-творческих коллективов.

В целом поездка Мишустина в Жостово и разработанные по ее итогам поручения оказались вполне системной попыткой укрепить положение традиционно развитой в России, но получающей слишком мало внимания отрасли. В случае реального сочетания с развитием в тех же краях внутреннего туризма это может оказаться полезной работой правительства. 

Поддержка Бурятии и ее главы Алексея Цыденова со стороны федерального центра стала едва ли не постоянным явлением. В этот раз в правительстве решили, что границы территории опережающего развития в регионе будут расширены для создания туристического кластера на территории муниципального образования «Выдринское» в Кабанском районе. Для этого в ТОР будут включены не только новые участки земли, но и части акватории озера Байкал, которое и привлекает туристов.

В рамках проекта запланировано строительство отеля на 200 номеров, ресторана на 300 посадочных мест, зоны спа и бассейна, яхтенного порта, маяка со смотровой площадкой, пункта проката и благоустроенного пляжа. Завершить эту работу предполагается в 2024 году. Реализация проекта позволит создать около 250 новых рабочих мест и привлечь почти 1,4 млрд рублей частных инвестиций.

Еще одним инвестиционным проектом на расширенной ТОР, но совсем в другом месте станет агрокомплекс. В городе Гусиноозерске, земельные участки в котором также включены в обновленные границы ТОР, запланировано строительство круглогодичного тепличного комплекса площадью 10,5 га. Здесь будут выращивать более 10 тыс. т овощей в год. Комплекс предполагается построить в 2023 году. Реализация этого проекта позволит повысить доступность продуктов для местного населения, создать 170 новых рабочих мест и привлечь более 2,3 млрд рублей частных инвестиций. Здесь речь идет о старой истории, которая началась еще в 2018 году. Прежний инвестор (которым на начальном этапе был Дмитрий Тихонов, ему же принадлежит ставропольский тепличный комбинат «Андроповский») заявлял, что в течение 10 лет вложит 15 млрд рублей в строительство крупного тепличного комплекса, однако в 2020 году проект заглох из-за финансовых трудностей. В 2021 году новым инвестором проекта стала якутская компания «Звезда Арктики», которой при поддержке властей должно теперь повезти.

Симпатии федерального правительства к Бурятии перед готовящимися там выборами материализуются в решении важных для региона, хотя и довольно локальных задач. Кроме того, сами задачи решатся не к выборам, а значительно позднее. Но можно ожидать, что близкие к власти инвесторы получат льготы, республика станет лучше обеспечивать себя овощами, а туристы будут охотнее посещать байкальское побережье, туристические объекты которого вскоре окажутся более современными и комфортными. 

«Индекс пандемии» в регионах России за период 20-26 июня. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 20-26 июня показал, что после продолжительного улучшения показателей ситуация стабилизировалась на определенном низком, но все же не нулевом уровне заболеваемости. По итогам недели число новых случаев заболевания коронавирусом упало только на 3,3%, а число умерших от этой болезни – на 3,4%. Количество тех, кто болел по состоянию на конец недели, почти не изменилось, упав лишь на 1,2%.

Сократилось и количество регионов, где упало число новых случаев - таковых стало 55. Самым резким приростом отличилась Оренбургская область. Заметный рост на уровне более 20-30% характеризовал в основном благополучные регионы, не создавая значительного риска для страны в целом: такими регионами стали Дагестан, Северная Осетия, Марий Эл, Магаданская, Тюменская и Калининградская области. Самым значительным улучшением результатов в этот раз отличились Хабаровский край и ряд небольших регионов – Чукотка, Тува, Республика Алтай, Мурманская область и Севастополь.

Число умерших от коронавируса упало только в 23 регионах, но еще в 25 регионах смертей от этой болезни не было. Среди этих регионов были и крупные – впервые в эту группу вошла Свердловская область, а также нулевую смертность опять продемонстрировали Татарстан, Дагестан и Приморский край. Заметным ростом числа смертей от коронавируса отличились из крупных регионов только Омская область и Краснодарский край. Напротив, в Оренбургской, Нижегородской областях и Красноярском крае показатель резко упал.

Число активных случаев снизилось в 54 регионах, а самым резким приростом характеризовалась Самарская область. Также значительный рост был отмечен в Ярославской области и Туве. Напротив, лидерами спада стали Ставропольский и Хабаровский края, Севастополь и Чукотка.

По итогам недели полностью сменилась тройка самых проблемных регионов, которыми по совокупности трех показателей стали Санкт-Петербург, Ивановская и Челябинская области. «Красную» зону в условиях слишком медленного улучшения ситуации, а также роста некоторых показателей пополнили три региона Центральной России (Курская, Орловская, Тамбовская области), а также Новгородская и Омская области. Удалось покинуть эту группу небольшим регионам – Чувашии, Республике Алтай, Камчатке и Севастополю.

Зато тройка лучших регионов осталась без изменений в составе Дагестана, Тувы и Магаданской области. «Зеленая» зона заметно выросла, в ней оказались Хабаровский край, Тюменская, Калужская области и ряд республик – Кабардино-Балкария, Хакасия и Бурятия.

Минувшая неделя показала, что улучшению ситуации есть свой естественный предел. В этой связи динамика по стране стала гораздо более вялой, чем за ряд предшествующих недель. Но радует то, что не было регионов, где тренды оказались бы явно негативными. Возможно, коронавирус становится, наконец, «обычной» болезнью, которая будет фиксироваться в фоновом режиме, а не на уровне масштабной пандемии. 

Калужская область продолжает играть роль развивающегося центра российской фармацевтики, в то время как Санкт-Петербург делает ставку на выпуск электротранспорта. Все более популярное в регионах малотоннажное производство сжиженного природного газа для нужд местного транспорта затронуло и первую вотчину НОВАТЭКа - Самарскую область.

Строительство дорог и мостов остается одним из главных приоритетов федеральной власти, в связи с чем премьер-министр Мишустин подписал распоряжение о плане дорожного строительства на ближайшие пять лет. Один из объектов вызвал особый интерес - масштабный проект строительства моста через Обь в Сургуте, который получил поддержку, что, конечно, очень хорошо, но начало его возведения перенесли на 2025 год, что вызвало сомнения по поводу реалистичности перспективы. Общая длина мостового перехода составит более 45 км, в том числе длина моста через реку Обь - 1,758 км. Будущий мост построят на территории Сургутского и Нефтеюганского районов, а также Сургута. На самом деле один мост через Обь в регионе уже есть, но власти и бизнес упорно настаивают на важности его разгрузки, в связи с чем хотят построить второй мост.

Всего на строительство мостового перехода потребуется свыше 70,7 млрд рублей. Финансирование распределят следующим образом: в 2025 году – 20,2 млрд рублей, в 2026 году – 18,8 млрд рублей, а в 2027 году – более 31,6 млрд рублей. Средства будут выделяться из федерального (около 27,6 млрд рублей), но в главной степени - из пока еще не сильно оскудевшего в связи с прогрессирующим падением добычи нефти регионального (более 43,1 млрд рублей) бюджетов. Строительство второго моста через Обь было одобрено в октябре 2021 года, в том же году планировалось приступить к строительству. Затем сроки реализации проекта, как обычно, были сдвинуты - на год, а теперь и вовсе на 4 года от изначального срока.  

Строительством объекта будет заниматься «Мостострой-11». Это одна из крупнейших строительных компаний России, которая участвовала в строительстве Крымского моста, а также возвела множество мостов в Югре, включая тот самый «первый» мост через Обь. Также компания занималась благоустройством набережной в центре Тюмени. Проект нового моста был разработан дочерней компанией «Мостостроя-11». Компания фактически подконтрольна Ротенбергам, а руководит ей депутат Тюменской областной думы от «Единой России» Николай Руссу, которого называют «любимым подрядчиком» губернатора Тюменской области Моора. Изначально «Мостострой-11» согласился возвести мост через Обь за 60,9 миллиардов рублей, однако недавно контракт был существенно скорректирован в сторону увеличения стоимости. Вообще же, согласно поправкам, подрядчик может вносить существенные изменения в контракт. 

История второго сургутского моста примечательна тем, что речь сегодня идет о заблаговременном планировании, учитывающем растущие трудности с финансированием. Отсюда двойственность решения - оно принято правительством, но реализация начнется только через три года, а основная финансовая нагрузка возложена на региональные власти. Риски того, что проект на самом деле будет отменен или перенесен на более длительную перспективу, существуют, поскольку не следует забывать о конкуренции за оскудевающие бюджетные средства между множеством не менее масштабных проектов в разных регионах страны. Будет ли проект реализован, зависит теперь от лоббистских способностей Ротенбергов и от бюджета и властей Югры, где с недавним приходом близкого к вице-премьеру Марату Хуснуллину чиновника - Азата Ислаева на пост вице-губернатора влияние строительного комплекса стало заметно расти. 

В отличие от других отраслей российской экономики, сельское хозяйство по итогам первого квартала 2022 года выглядело неплохо, продемонстрировав маленький, но все же прирост производства на 1,9% по сравнению с аналогичным периодом в прошлом году. Хотя для анализа трендов в российском агропромышленном комплексе результаты «холодного» первого квартала еще не могут быть достаточной основой, все же на данном этапе интересно зафиксировать взятые регионами направления развития, чтобы затем наблюдать, кому удастся сохранить свои позиции.

Радует то, что солидную динамику продемонстрировали большинство регионов – лидеров по производству аграрной продукции. Так, в Ростовской области показатель вырос на 15%, в Воронежской – на 8,6%, в то время как небольшого прироста (около 3%) достигли Краснодарский край и Белгородская область, а вот Татарстан лишь повторил свой прошлогодний результат. Из числа важных для АПК регионов большой рывок совершили еще три области Черноземья (помимо уже упомянутых Белгородской и Воронежской) – Курская (рост на 18,5%), Тамбовская (на 6,7%) и Липецкая (на 4,2%). Более скромную, но позитивную динамику показали Ставропольский край и Волгоградская область (рост на 3-4%), а также Саратовская область (на 3%). Однако вслед за Татарстаном не сильно изменил прошлогодний результат соседний Башкортостан (спад на 1%), также остался на прежнем уровне Дагестан. А вот существенный спад на 2,8% из числа ведущих регионов российского АПК проявился в Сибири - подвел аграрный сектор Алтайского края.

Двумя российскими лидерами по динамике сельскохозяйственного производства стали регионы, где сектор АПК не очень велик – Приморский край (рост на 44,7%) и совсем малозначимая Чукотка (на 37,9%). Отличились особенно хорошей положительной динамикой (9-13%) отдельные регионы ПФО – Кировская область, Пермский край и Мордовия, некоторые не самые важные для российского АПК области Центральной России – Тверская, Орловская, Брянская и Костромская, а в Сибири - Кузбасс.

Наименее удачным первый квартал оказался для сельскохозяйственного производства Псковской области (спад на 23,3%), а также еще для ряда северных или просто холодных регионов – Новгородской и Мурманской областей, Хабаровского края, Ханты-Мансийского АО (спад на 8-14%). Из южных регионов на фоне удачливых соседей печальные результаты продемонстрировали две республики - Калмыкия и Адыгея (спад на 19,8% и 7,9% соответственно). Спада в сельском хозяйстве по итогам первого квартала не смогла избежать совсем не аграрная Москва (снижение на 17,9%). Кроме нее из центральных регионов в конце списка аутсайдеров оказалась Ярославская область (спад на 6,2%).

Видно, что в отношении сельского хозяйства первый квартал дался регионам безболезненно, так что его можно даже назвать удачным. По его завершении особенно хорошо смотрятся южные регионы и многие территории Центральной России, включая самые значимые для отрасли субъекты РФ. Однако, проблемы проявляются в части регионов ПФО, в связи с чем особенную тревогу вызывают Татарстан и Башкирия, существенно снизившие свой показатель по итогам 2021 года и не демонстрирующие роста в 2022 году. Не внушает оптимизма положение АПК в Сибири и части северных и дальневосточных регионов. А когда появятся данные за первое полугодие, станет уже понятным, какие регионы сохранят позитивные тренды, а где удержать отрасль все-таки не удастся. 

Еще одним ударом по российскому автопрому, который по последним данным практически остановил свою работу, стал уход из страны зарубежных компаний, занимающихся производством автомобильных шин. На днях о своем окончательном уходе из России объявили французская компания Michelin и финская Nokian Tyres. Обе компании, подобно многим западным игрокам, действуют взвешенно, исходя из своих коммерческих интересов: они планируют постепенно уйти с рынка и передать активы российским игрокам, которые пока не определились. 

Michelin работал в России с 1997 года. Эта знаменитая компания стала первым иностранным производителем шин с предприятием в РФ, которое было открыто в 2004 году. В компании Michelin Russia работают около 1000 человек, в том числе 750 человек на заводе в Московской области – в поселке Давыдово, расположенном в районе города Орехово-Зуево. Годовая производственная мощность этого завода составляет от 1,5 до 2 миллионов шин, в основном для легковых автомобилей. 

По данным компании, продажи Michelin в России составляют 2% продаж группы и 1% мирового производства автомобильных шин. За счет ухода с российского рынка гораздо больше теряет Nokian Tyres. Так, в 2021 году около 80% легковых шин этой компании было произведено в России, где расположено крупнейшее производственное предприятие Nokian - завод во Всеволожске в Ленинградской области, на котором работает более 1600 сотрудников. Сейчас Nokian Tyres пытается увеличить мощность своих заводов в Финляндии и США, чтобы компенсировать потерю завода в России, и инвестирует в новые мощности.

Формально о закрытии крупных шинных заводов в Московской и Ленинградской областях речи не идет. Вполне возможно, что в обозримой перспективе у них найдутся российские собственники. В частности, Michelin думает продать активы местному менеджменту, если он, конечно, в этом будет заинтересован. Общая проблема состоит в том, что в условиях назревающего краха отечественного автопрома производство шин в принципе начнет утрачивать свою актуальность, по крайней мере, в тех масштабах, в которых оно существовало прежде. И тогда смысл в двух заводах, да и не только в них, а и в других аналогичных предприятиях в самых разных регионах России, будет потерян. 

Финансовая поддержка губернаторов перед выборами считается святым долгом российского правительства. На этот раз пришла очередь Владимирской области и ее врио губернатора Авдеева, которому, в частности, помогут со строительством инфекционного корпуса областной клинической больницы. На эти цели будет выделено 1,3 млрд рублей. О выделении федерального финансирования на строительство инфекционного корпуса больницы премьер-министр Мишустин заявил во время своего визита во Владимирскую область и беседы с Авдеевым. 

Общая площадь лечебного учреждения на 220 коек составит более 19 тыс. кв. м. Планируется, что каждая палата будет обеспечена собственной системой вентиляции и коммуникациями, чтобы исключить распространение вирусов. Инфекционный корпус возводит курская компания, построившая в 2021 году такой же объект в Курске - ООО «Строительный комплекс Тезис».

Строительство инфекционного корпуса стартовало в январе этого года. Планировалось, что объект будет готов к сентябрьским выборам, однако сейчас официальные сроки сдачи сдвинули на конец года. Поэтому разрезать ленточку к выборам Авдеев не сможет, но, конечно, об успехах все равно объявит.

К медицине имело прямое отношение и посещение Мишустиным научно-производственной компании «Генериум» известного фармацевтического олигарха Виктора Харитонина, сделавшего гигантский бизнес в период пандемии. Как раз «Генериум» отличился среди прочего производством вакцин и медикаментов для борьбы с коронавирусом, так что не похвалить его было нельзя.

Демонстрируя внимание наиболее интересным промышленным объектам Владимирской области, Мишустин также посетил промышленный технопарк «ИКСЭл» в городе Киржач, который создан торгово-производственным холдингом «Русклимат» и выпускает промышленные системы кондиционирования и вентиляции. Конечно, не обошлась без внимания строящаяся автотрасса М-12 «Москва - Нижний Новгород – Казань»: во Владимирской области проходят три этапа строительства этой трассы, которым на данном участке занимается один из российских королей дорожного госзаказа – компания «Автобан» бизнесмена из Ханты-Мансийского АО Алексея Андреева.  

Мишустин очевидным образом продемонстрировал свою поддержку Авдееву. Вообще же реальных соперников на выборах во Владимирской области у Авдеева не будет, кампания ожидается очень вялая. Разумеется, модернизация медицины – это востребованная у электората тема, и вид строящегося лечебного корпуса, равно как и созерцание стройки скоростной, хотя и платной автотрассы помогут порадовать владимирцев перед тем, как они относительно дружно проголосуют за Авдеева. 

Уход западного бизнеса из России обернулся очередными успехами турецких компаний, которые получают все новые активы. В настоящее время российский рынок покидает американская компания по производству бытовой техники Whirlpool, управляющая в том числе популярными в России брендами Indesit и Hotpoint. В России компания работала более 20 лет. Выручка российских предприятий Whirlpool в 2021 году суммарно составила 69,9 миллиарда рублей, чистая прибыль - 2,12 миллиарда рублей.

На российском рынке компания Whirlpool была представлена своим дочерним предприятием «Индезит Интернэшнл» - одним из крупнейших производителей стиральных машин и холодильников в России с долей на рынке порядка 40%, расположенном в Липецке. Помимо холодильников и стиральных машин, было налажено производство комплектующих на предприятиях, связанных с основным заводом технологическими цепочками. Завод в Липецке позволяет выпускать около 2,8 миллионов единиц бытовой техники в год.

Завод «Индезит Интернэшнл» в Липецке выкупит турецкий производитель бытовой техники Arcelik, выпускающий тоже известную в России технику под брендом Beko. Сумма сделки предварительно оценивается в 220 миллионов евро. У компании Arcelik уже есть завод в Киржаче во Владимирской области, который тоже выпускает стиральные машины и холодильники. Тем самым бизнес Arcelik в России резко расширится. В то же время настораживает информация о резком сокращении производства холодильников и стиральных машин в России в самые последние месяцы. Поэтому не факт, что после смены собственника завод в Липецке станет работать на полную мощность: турецкому бизнесу безусловно удалось занять лидирующие позиции на сокращающемся российском рынке, а вот гарантий восстановления полноценного производства дать никто не может. 

Одним из не самых обычных проектов федерального правительства и властей Нижегородской области является с некоторых пор формирование паломническо-туристического кластера на юге этого региона Арзамас – Дивеево – Саров. В этих целях очередной транш был выделен на развитие дорожной инфраструктуры: 3,5 млрд рублей направлено на строительство новой дороги в районе железнодорожной станции Арзамас-1, реконструкцию шоссе, ведущего из Арзамаса во Владимир, и возведение автомобильного моста в Арзамасском районе. 

Строительство небольшой дороги от железнодорожной станции Арзамас-1 до соседнего рабочего поселка Выездное исключит движение части транзитного транспорта через Арзамас. Также будет обеспечена возможность организации перевозок на паломническо-туристическом маршруте к знаменитому Серафимо-Дивеевскому монастырю, являющемуся главным центром притяжения в регионе. А реконструкция участка автомобильной дороги Владимир - Муром - Арзамас позволит ликвидировать пересечение железнодорожного полотна и автомобильной дороги, которая является единственным выездом из Арзамаса в направлении Дивеево и закрытого города Саров на границе с Мордовией.

Как видно, правительство печется о небольших на самом деле дорожных работах, которыми занимается главным образом питерское ООО «СК «Орион Плюс» бизнесмена Алексея Вихарева. Смысл проектов просто в том, чтобы снять нагрузку на транспортную систему Арзамаса и улучшить сообщение с южными районами Нижегородской области, где расположены центры православного паломничества.

Развитие этой части региона и связанного с ней туризма стало с некоторых пор заметным федеральным проектом, который держат на контроле не только губернатор Глеб Никитин, но и фактический куратор региона в лице первого заместителя главы президентской администрации Сергея Кириенко. Вместе с полпредом президента в ПФО Игорем Комаровым, Кириенко и Никитин посещали кластер в прошлом году, после чего принимались очередные решения о выделении денег. Налицо и интересы, вовсе не связанные с православием: Арзамас является крупным центром ВПК и радиоэлектроники, а Саров – вотчина «Росатома». Поэтому правительство готово исправно давать деньги на развитие юга Нижегородской области, что оно в очередной раз и показало. 

Инфляция остается одним из самых животрепещущих вопросов для россиян. Согласно данным Росстата, в мае этого года в сравнении с декабрем прошлого года цены в стране выросли на 11,8%, пусть даже по ощущениям самих граждан динамика является куда более существенной. Но в любом случае мы можем судить о региональных различиях, которые позволяют говорить о более или менее благополучных территориях. Большинство регионов находятся в диапазоне роста цен от 8% до 14%, хотя в каждую сторону отличились особенно выдающиеся случаи - от скромных 2,8% (Чукотка) до впечатляющих 17,3% (Ингушетия).

Список регионов с самыми высокими показателями инфляции (более 13%) состоит главным образом из бедных территорий, что усугубляет их проблемы и также свидетельствует об отсутствии или невозможности усилий по сдерживанию роста цен со стороны региональной власти. Помимо абсолютного лидера в лице одного из самых бедных регионов России в лице Ингушетии, в число наиболее пострадавших регионов попала еще одна республика Северного Кавказа - Адыгея. Очень заметен рост цен в большой группе регионов Центральной России – Владимирской, Ивановской, Тверской, Калужской, Курской областях, а также в расположенной неподалеку от них Пензенской области. В этих регионах, как правило, велика доля пенсионеров, положение которых там становится все хуже. Не удается справиться с резким ростом цен и во многих регионах Северо-Запада, где лидерами оказались почти все самые северные территории – Карелия, Мурманская, Архангельская области и Ненецкий АО. Напротив, в Сибири и на Дальнем Востоке инфляция носит более сглаженный характер, а на общем фоне выделяется в худшую сторону лишь проблемная Хакасия. Среди самых проблемных регионов есть и один реально крупный и богатый регион – Башкортостан. В целом мы видим, что инфляция больнее всего бьет по регионам традиционной российской глубинки, а также по части кавказских республик. Ни там, ни там восторга у небогатого или просто бедного населения это не вызывает.

Напротив, изолированная Чукотка с ее специфическим внутренним рынком и минимальным ростом цен продемонстрировала симптоматичную и для остальных регионов Дальнего Востока относительную стабильность. В сравнительно благоприятном диапазоне роста цен (ниже 11%) оказались также Хабаровский и Приморский края, Якутия, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, а совсем недалеко от них отклонилась в сторону чуть большего роста цен Еврейская АО. В «скромном» интервале роста цен находятся все три региона тюменской «матрешки» (собственно Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО), а также Челябинская область. На Северо-Западе лучше всего сдержать рост цен удалось в Ленинградской и Новгородской областях, а в Центральной России – в Тульской области. На Юге страны позитивными примерами стали как более богатый Ставропольский край, так и совсем бедная Калмыкия. Сравнительно умеренный рост цен отмечался и в еще двух республиках – Мордовии и Туве.

Различия в темпах инфляции в регионах позволяют судить о возможных изменениях социального самочувствия. Настораживает, что рост общественного недовольства получает свои основания в небогатых регионах преимущественно европейской части страны, хотя там же есть и заметные исключения. Более спокойная на общем фоне ситуация наблюдается в Сибири и особенно на Дальнем Востоке, которые пока чуть меньше затрагивают негативные процессы. Не обнаруживается столь уж резкого роста цен в некоторых богатых ресурсами регионах, а также в отдельных бедных республиках, где потребительский рынок развит очень слабо. При этом действия региональных властей мало или совсем не влияют на рост цен, где действуют объективные экономические факторы.

Постоянно демонстрируя особое внимание к Дальнему Востоку, федеральное правительство специально подчеркивает готовность активно помогать Хабаровскому краю. Как стало известно, Хабаровский и Приморский края, а также Еврейская автономная область в ближайшие два года получат из федерального бюджета около 2,6 млрд рублей на строительство, капитальный ремонт и модернизацию объектов социальной инфраструктуры в региональных центрах экономического роста. Речь идёт о дополнительном выделении почти 1,5 млрд рублей в 2022 году и распределении 1,1 млрд рублей в 2023 году, которые уже зарезервированы в трёхлетнем федеральном бюджете. Несмотря на несовпадение текстов пояснительных записок и распоряжений правительства, мы не без труда попытались составить общую картину.  

Наиболее крупные суммы предназначены для Хабаровского края. Например, 324,2 млн рублей пойдут на строительство лечебного комплекса для центральной районной больницы в небольшом городе Николаевске-на-Амуре, которым занимается компания «Монолит», а еще 72,6 млн - на приобретение медицинского оборудования для Ванинской центральной районной больницы в одноименном портовом поселке. Во второй по величине и едва ли не первый по значимости промышленный центр региона - Комсомольск-на-Амуре направлено 388,8 млн на строительство онкологического диспансера (строить будет Военно-строительная компания, связанная с Минобороны РФ), а также ещё 27 млн пойдет на закупку автомобилей скорой помощи и 201,3 млн на возведение регионального центра развития спорта.  

Приморский край тоже получит средства, но по их объему он заметно отстает. Там за счёт федеральной поддержки в размере 51,1 млн рублей построят центр культурного развития в городе Большой Камень, где располагается крайне важная для отечественного судостроения верфь «Звезда», и благоустроят территории в промышленном городе Арсеньев, являющемся крупным центром вертолетостроения (на этот город выделено еще 128,7 млн).  

Наконец, в Еврейской АО с помощью федеральных средств приобретут новые автобусы (на 70,1 млн), медицинскую технику (39,4 млн), а также обустроят фельдшерско-акушерские пункты (64,6 млн). Кроме того, финансирование направят на ремонт автобусных остановок (18,8 млн) и на благоустройство территорий в столице региона Биробиджане (82 млн), а возможно также на школу в городке Облучье. 

Решения по Дальнему Востоку принимаются едва ли не каждую неделю, так что сенсацией их новая порция не стала. В данном случае в центре внимания федерального правительства находятся малые и средние города, определенные в роли центров экономического роста. Как видно, деньги идут на медицину, в меньшей степени – на городское благоустройство и транспорт, культуру, спорт и школы. И в явном приоритете оказались города Хабаровского края – важный и по-прежнему перспективный промышленный центр Комсомольск-на-Амуре и куда менее известный Николаевск-на-Амуре, пытающийся выбраться из запустения. Решение правительства пойдет в зачет и губернатору Михаилу Дегтяреву, не сумевшему возглавить ЛДПР и потому тем более заинтересованному в том, чтобы продолжать заботиться о доставшемся ему волей случая дальневосточном регионе.

Рабочие поездки премьер-министра Мишустина по регионам обычно оборачиваются приятным бонусом в виде дополнительного финансирования. Так случилось и с Владимирской областью, куда Мишустин приехал несколько дней назад. Еще во время визита было принято решение о выделении средств на строительство инфекционного корпуса областной клинической больницы. А спустя несколько дней премьер-министр подписал распоряжение о выделении 28 млрд рублей для ускорения строительства новой скоростной автодороги М-12 «Москва – Нижний Новгород – Казань», строительство которой ведется в том числе и на территории Владимирской области. Во время своего визита Мишустин ознакомился с ходом строительства объекта.

Важно отметить, что не вся сумма будет направлена Владимирской области - бюджет рассчитан на несколько участков. Предполагается, что дополнительные средства также помогут создать задел, позволяющий быстрее реализовать проект в 2023 году. Планируется, что участок трассы в Московской и Владимирской областях протяженностью 49 км заработает в тестовом режиме уже в конце этого года.

Новые вложения увеличивают общую стоимость трассы М-12 до 800 млрд рублей. Особенностью трассы является разделение на восемь участков, строительством которых обычно занимаются разные крупные и известные компании, так или иначе близкие к Кремлю и правительству РФ. Решение Мишустина подтвердило абсолютно приоритетный характер этого ключевого автодорожного проекта России, реализация которого находится на контроле у президента Путина. Поэтому выделение очередного транша удивления не вызвало, а визит Мишустина во Владимирскую область оказался удобным поводом для дополнительного финансирования. 

Младшая дочь министра обороны РФ Ксения Шойгу может праздновать очередной успех. Недавно на развитие в Кронштадте нового туристического кластера «Остров фортов» распоряжением правительства было выделено 1,1 млрд рублей. Средства пойдут на продолжение реконструкции трёх знаменитых кронштадтских фортов – «Император Александр I», «Кроншлот» и «Пётр I». После завершения работ они восстановят свой исторический облик и будут доступны для посещения.

Ксения Шойгу курирует эти проекты, являясь руководителем проектного офиса по созданию туристско-рекреационного кластера «Остров фортов». Неудивительно, что генеральным подрядчиком масштабной стройки выступает Главное управление обустройства войск, подконтрольное Минобороны. 

Туристический кластер «Остров фортов» располагается в Санкт-Петербурге – на территории входящего в его состав города-острова Кронштадт. Комплекс создается по поручению президента. Проект предполагает и создание нового городского пространства с благоустроенной набережной, музейно-парковым комплексом, выставочным центром, социальными, научными и образовательными объектами.

Федеральное финансирование проекта нельзя назвать огромным, но поступает оно регулярно. Так, в августе 2021 года правительство уже выделило на реконструкцию кронштадтских фортов более 1 млрд рублей. По завершении проекта Кронштадт и расположенные на прилегающих к нему островках живописные и наполненные историей форты, многие из которых долгое время находились в заброшенном состоянии, обретут новую жизнь и станут еще более привлекательными объектами для туристов. 

Обеспечение технологического суверенитета России становится одним из приоритетов федеральной власти. В этой связи правительство РФ приняло решение о создании 30 передовых инженерных школ в 15 субъектах РФ. Федеральный проект «Передовые инженерные школы» появился только в 2022 году по инициативе министерства науки и высшего образования РФ, он направлен на подготовку квалифицированных инженерных кадров для высокотехнологичных отраслей экономики.

В текущем году уже подтвержденная грантовая поддержка вузов-победителей со стороны государства составит 2,5 млрд рублей. Ещё около 4 млрд рублей будет направлено технологическими партнёрами, которыми являются тесно связанные с государством корпорации. В роли партнеров инженерных школ, а затем и будущих работодателей для молодых инженеров ожидаемо числятся структуры, связанные с «Ростехом» (два федеральных холдинга - Объединенная двигателестроительная корпорация и Объединенная приборостроительная корпорация, татарстанский КАМАЗ), «Роскосмос», оборонный «Алмаз-Антей», гиганты сырьевого сектора – «Газпром нефть» и все-таки частный СИБУР и т.п.

Наибольшее число университетов представляют Приволжский (девять вузов), Центральный (восемь вузов) и Северо-Западный (пять вузов) федеральные округа. На четвертом месте Сибирский федеральный округ (четыре вуза). Напротив, в списке очень слабо представлен Южный федеральный округ (два вуза), а в Дальневосточном и Уральском федеральных округах отобрано всего лишь по одному вузу, хотя, например, Урал принято считать опорным промышленным краем державы. Среди субъектов федерации (кроме Москвы) больше всего повезло Татарстану и Томской области - на территории этих регионов появится по 4 и 3 инженерных школы соответственно. И если для Татарстана это событие можно назвать привычным, то успех Томской области подтверждает ее статус образовательного центра Сибири.

Отбор вузов проходил на конкурсной основе, заметно, что не все крупные регионы и университеты постарались поучаствовать или подготовить хорошие заявки. Вероятно, процесс будет продолжаться, поскольку его востребованность трудно переоценить. И будем надеяться, что, в отличие от известных бюрократических традиций системы российского образования, передовые инженерные школы будут выпускать настоящих подготовленных специалистов на деле, а не только на бумаге для отчетности перед правительством. 

Кризис КПРФ в некогда «красном» регионе - Иркутской области - переходит в завершающую стадию. После вынужденного ухода коммуниста Сергея Левченко с поста губернатора все сотрудничавшие с ним элиты принялись спасать свои позиции и переходить на сторону сильнейшего, то есть Кремля и «Единой России». Это привело к постепенному развалу фракций КПРФ в региональном парламенте и городской думе Иркутска.

На днях фракцию КПРФ в городской думе Иркутска решили покинуть сразу три депутата, включая ее руководителя Ростислава Белых. Кроме Белых о намерении покинуть фракцию сообщили депутаты Ольга Клевцова и Андрей Стрельцов. В качестве причин выхода из фракции депутаты на словах называют отсутствие поддержки со стороны руководства партийной ячейки, то есть самого Левченко, а также дефицит взаимодействия между депутатами от КПРФ в городском и региональном парламентах. На самом деле причиной является нежелание местных элит ассоциировать себя с КПРФ.

Действующий созыв гордумы Иркутска насчитывает 31 депутата, он был избран в 2019 году. КПРФ поначалу создала вторую по численности фракцию из восьми человек, но в конце того же года Левченко оставил пост губернатора. Вслед за этим в 2020 году фракцию покинули Юрий Коренев, Виталий Матвийчук и Александр Перевалов. Теперь за ними последовали еще три депутата, в результате чего во фракции пока что остаются только два человека.

Никто из покинувших фракцию депутатов не был членом КПРФ, все они были лишь ее номинальными сторонниками, включенными в предвыборные списки по согласованию с тогдашним губернатором. Первые отказники представляли серьезный местный бизнес, который сразу со сменой губернатора решил не рисковать. Коренев - опытный городской депутат и глава фармацевтической компании ФИТОС, Матвийчук – глава Иркутского завода металлоконструкций, Перевалов – директор компании «Иркутскавиапромналадка». Новая группа отказников включает лидера фракции Белых, контролирующего крупную транспортную компанию. Вместе с ним из фракции ушли руководители социальной сферы – главный врач больницы Клевцова и директор театра кукол Стрельцов. Очевидно, что все они примкнули к КПРФ в силу конъюнктуры, а со сменой конъюнктуры отправились на выход.

Похожая тенденция наблюдается и в Законодательном собрании региона. Однако, в отличие от гордумы, где вышедшие депутаты остаются вне фракций, региональные депутаты предпочитают без лишних церемоний примыкать к «Единой России». Например, в середине июня фракция «Единой России» пополнилась представительницей КПРФ Галиной Кудрявцевой и двумя депутатами от «Гражданской платформы» - Евгением Бакуровым и Ольгой Безродных. Это позволило «Единой России» вернуть большинство в парламенте, которое партия утратила по итогам неудачных выборов в 2018 года. 

Иркутская область постепенно прощается с политическим наследием Сергея Левченко, группа сторонников которого сжалась до небольшого партийного актива. Это вовсе не исключает политические конфликты в регионе, где подковерная борьба за власть является своеобразной традицией. Недавно появились слухи о том, что губернатор Кобзев покинет свой пост и вернется в МЧС, чтобы усилить формирующуюся там новую команду недавно ставшего министром Александра Куренкова. Кобзеву пришлось публично опровергать эти слухи и заверять всех в намерении остаться на посту губернатора. Однако ощущение того, что Кобзев ненадолго задержится в регионе, остается. Впрочем, из этого следует только одно – элитам, которые слишком активно «дружили» с КПРФ и Левченко, приходится внимательно следить за меняющимся политическим раскладом и, в частности, строить планы на выборы в областной парламент, которые пройдут в следующем году, не имея других серьезных вариантов кроме «Единой России». 

«Индекс пандемии» в регионах России за период 27 июня - 3 июля. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 27 июня - 3 июля подтвердил наши наблюдения о стабилизации ситуации на определенном уровне, что не исключает новые колебания в обе возможные стороны. Проблемой перестала быть смертность от коронавируса, что свидетельствует о неопасном течении болезни: количество умерших от коронавируса упало на 14,8%. А вот новые всплески числа заболевших вовсе не исключены: количество новых случаев за неделю подросло на 2,1%. Практически не изменилось число тех, кто болел по состоянию на конец недели, - оно снизилось на незначительные 0,8%. Совсем немного сократилось и число выздоровевших – на 1,7%.

При этом сокращение числа новых случаев все-таки затронуло явное большинство - 55 регионов. Однако заметный рост отмечался в Москве (что отразилось на общей статистике), а также в Кировской области и ряде совсем небольших регионов как Севера, так и Юга (Мурманская область, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Чукотка, Ненецкий АО). За ними с ростом более 20% последовали Брянская область и Чувашия. А вот примеров резкого спада числа новых случаев в этот раз не было вообще. Наиболее солидный спад на уровне более 30% отмечался в Дагестане, Оренбургской и Белгородской областях, а из некрупных регионов - в Костромской области и на Камчатке.

Ситуация со смертностью в то же время выглядела весьма благоприятной. Число смертей от коронавируса сократилось в 22 регионах, а в 31 регионе их не было вовсе. В остальных случаях смерти от коронавируса были, как правило, единичными.

Большинство регионов (50 субъектов федерации) продемонстрировали и сокращение числа активных случаев. По этому показателю резкого роста почти не было – явными лидерами ухудшения показателя оказались только Ярославская область и Севастополь. За ними с приростом на уровне свыше 20% последовали Мурманская область и Чечня. Напротив, примеров резкого спада числа активных случаев было немало – из крупных регионов ими оказались Крым, Ставропольский край и Самарская область, к которым прибавились Калужская область, Ямало-Ненецкий и Чукотский АО. Более 30% спад составил в Хабаровском крае, Хакасии и Адыгее.

По итогам недели тройку наиболее проблемных на общем фоне регионов составили столицы – Москва и Санкт-Петербург, к которым присоединилась Карелия (в прошлый раз в тройке были северная столица, Ивановская и Челябинская области). В то же время с «красной» зоной расстались многие регионы – Подмосковье, Республика Коми, Новгородская, Тамбовская и Омская области. Вошла вновь в эту группу только Чувашия.

Напротив, тройка самых благополучных регионов опять не поменялась - в ней остались Дагестан, Тува и Магаданская область. Новыми участниками «зеленой» зоны стали Мурманская и Сахалинская области. А вот за счет не самого быстрого улучшения показателей покинули «зеленую» зону многие регионы – Ростовская область и Ставропольский край на Юге, Брянская, Тюменская области и несколько автономных округов – Ненецкий, Ханты-Мансийский и Чукотский.

Неделя, во время которой в стране произошло снятие коронавирусных ограничений, с одной стороны, подтвердила правильность принятого решения - болезнь перестала быть угрозой для общества, о чем свидетельствует сокращение смертности. С другой стороны, об исчезновении коронавируса говорить не приходится – это четко продемонстрировал новый прирост числа новых случаев заболевания. Не меняется и уровень нагрузки на систему здравоохранения, хотя высоким он давно не является. На общем фоне более существенными проблемы с коронавирусом выглядят в столицах, регионах Центральной России и Северо-Запада. Напротив, помимо Северного Кавказа сегодня нельзя выделить регионы, которые являлись бы устойчиво благополучными. Поэтому оставлять коронавирус без внимания было бы неправильным.

На Дальнем Востоке продолжает расширяться программа строительства жилья под именем «Дальневосточных кварталов», на которую правительство не скупится ни с точки зрения инвестиций, ни с точки зрения масштабного пиара. Несмотря на то, что программа призвана остановить отток населения с Дальнего Востока, основными бенефициарами проекта станут представители крупного девелоперского бизнеса, распределение контрактов между которыми с недавних пор стало одним из главных приоритетов дальневосточного блока федерального правительства. При этом правительство не спешит раскрывать имена подрядчиков, что касается почти что всех заявленных на сегодня «дальневосточных кварталов», среди которых проекты в Южно-Сахалинске, Благовещенске и Петропавловске-Камчатском. Хотя предполагаемые застройщики в ряде случаев уже известны, но формально им надо пройти через конкурс.

Для реализации девелоперских проектов на льготных для бизнеса условиях в силу особенностей российского законодательства требуется расширение границ соответствующих территорий опережающего развития. Для этого уже расширялись территории «Южная», «Приамурская» и «Камчатка». На этот раз распоряжением правительства были расширены территории ТОР «Бурятия» и «Амуро-Хинганская». Принятое решение позволит создать условия для запуска программы «Дальневосточный квартал» на территории Бурятии и Еврейской АО. 

В Улан-Удэ новые жилые кварталы появятся на шести земельных участках общей площадью 38,3 га. Общий объём инвестиций составит почти 28 млрд рублей. Проект будет реализовываться с 2022 по 2029 год. В Биробиджане под застройку выделен участок площадью 30,4 га – здесь также появится жильё. Инвестиции в проект, который предполагается закончить в 2028 году, оцениваются в 22 млрд рублей. Окончательные параметры проектов станут известны после конкурсного отбора компаний-застройщиков, которые получат статус резидентов ТОР «Бурятия» и ТОР «Амуро-Хинганская».

Программа «дальневосточных кварталов» пока что реализуется главным образом в малоинтересных для крупного строительного бизнеса городах. Поэтому вопрос о льготах, предоставляемых режимом ТОР, особенно важен: только таким способом властям удается заманивать бизнес в города ДФО, преследуя благую цель по созданию там более комфортной городской среды.