Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.14K subscribers
438 photos
35 videos
6K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
Отказ — лучшая защита?

🇺🇿 Парламент #Узбекистан'а предложил ограничить лицам под санкциями доступ к услугам местных банков

Соответствующий законопроект одобрен в первом чтении нижней палатой. Если документ примут в текущей версии:

Центральный банк получит новые полномочия. Он сможет устанавливать требования к управлению санкционными рисками, их оценке и минимизации;
— банки, платёжные системы и другие финансовые организации смогут отказывать в открытии счетов и проведении операций клиентам, если за это учреждения рискуют попасть под экономические санкции;
платёжные организации будут обязаны предоставить дополнительные документы для получения лицензии. Им нужно будет приложить к общему пакету описание мер, которые принимаются для борьбы с санкционными рисками.

Авторы законопроекта считают, что документ поможет избежать возможного разрыва отношений с зарубежными корреспондентскими банками.

Ташкент неоднократно подчёркивал, что не намерен нарушать антироссийские санкции:

— в сентябре 2022 года об этом сообщил Дэниел Розенблюм, занимавший на тот момент пост посла #США в Узбекистане;
— в апреле 2023 года #ЕС поблагодарил Ташкент за уверения в том, что Узбекистан против использования своей территории для обхода ограничений.

Тем не менее узбекистанские фирмы попадали под санкции США:

— в начале прошлого года Вашингтон ввёл ограничения для «Ахангаранцемента», принадлежащего Алишеру Усманову. От компании требовали свернуть сделки с российской Akkermann Cement;
— в ноябре 2023 года под санкциями оказалась Mvizion — компания по торговле электронным и телекоммуникационным оборудованием. Она была зарегистрирована в июне 2022 года, её уставной капитал — 1 млн сумов ($81).
Денег не давать, договоров не подписывать

🇰🇬 🇪🇺 На #Киргизию продолжают давить из-за законопроекта об НКО

Восемь правозащитных организаций опубликовали открытое письмо, где призвали #ЕС «принять все возможные меры», чтобы предотвратить принятие документа. Правозащитники предлагают Брюсселю прибегнуть к экономическому давлению на Бишкек:

ограничить торговые преференции, предусмотренные системой GSP+. GSP+ позволяет Киргизии беспошлинно продавать в ЕС 6,2 тыс. видов товаров. В 2022 году товарооборот страны со всеми государствами Евросоюза составил $602,6 млн. Для сравнения, объём торговли с #Китаем в том же году достиг $3,5 млрд;
отложить подписание и ратификацию Расширенного соглашения о партнёрстве и сотрудничестве, работа над которым ведётся с 2019 года. В проекте соглашения указаны меры по стимулированию торгово-экономической и таможенной кооперации;
— заморозить финансовые ассигнования на поддержку государственных программ.

Это не первый случай международного давления на Бишкек, вызванного обсуждением закона об НКО:

— в декабре 2023 года Садыр Жапаров отметил, что более 30 государств принуждают Киргизию отказаться от законопроекта;
— 17 января глава американского Госдепа направил киргизскому президенту письмо, где подчеркнул, что проект закона об НКО ставит под угрозу доступ жителей страны к услугам здравоохранения и образования.
Пополнение на вторичном рынке

🇺🇸 🇪🇺 Вашингтон и Брюссель синхронно ввели ограничения для компаний из третьих стран

23 февраля Совет #ЕС утвердил 13-й пакет антироссийских санкций. Под ограничения попали 106 физических и 88 юридических лиц.

В санкционные списки включили по одной организации из третьих стран —
#Индии, Шри-Ланки, Сербии, #Казахстан'а, Таиланда и #Турции. Евросоюз утверждает, что предприятия, на которые наложили санкции, продавали электронные компоненты для российского ВПК.

Принятое в 2024 году решение отличается от риторики, к которой Брюссель прибегал в прошлом году:

— В июне 2023 года Брюссель утвердил 12-й пакет санкций против #России. В нём вторичные санкции были названы «крайней мерой», которой должны предшествовать «тесное взаимодействие и диалог».
— В ноябре прошлого года спецпосланник ЕС по санкциям О'Салливан заявлял Астане, что Евросоюз не налагает вторичных ограничений на третьи страны.

Тем не менее уже в июне 2023 года в санкционные списки Брюсселя попали узбекистанские Alfa Beta Creative и GFK Logistic Asia. Компании оказались под санкциями после того, как ограничения на них наложил Минфин #США.

Вашингтон ввёл новые ограничения синхронно с ЕС. В санкционные списки американского Министерства финансов попали две компании из #Киргизии, уроженец #Узбекистан'а Максим Загорнов — президент Российской Ассоциации малой энергетики, и Polar Star Logistics из ОАЭ, имеющая офис в Ташкенте.
Мягкое отступление

🇰🇬 🇺🇸 Лесли Вигери рассказал, чего ждать Бишкеку от Вашингтона

В интервью изданию Tazabek посол #США в #Киргизии заявил, что закон об НКО может ограничить возможности для помощи. Тем не менее дипломат подчеркнул, что Вашингтон продолжит помогать киргизскому народу, и назвал это базовым принципом американской политики в регионе. Также он отметил, что предоставление помощи будет зависеть от того, какая версия закона будет принята.

Вигери смягчил риторику по сравнению с главой Госдепа США Энтони Блинкеном и коалицией из восьми правозащитных организаций, которая опубликовала открытое письмо руководству #ЕС:

— в январе американский госсекретарь направил Садыру Жапарову письмо, где заявил, что законопроект об иностранных представителях ставит под угрозу доступ жителей Киргизии к услугам здравоохранения и образования. Блинкен также сообщил, что часть «американских партнёров» думает о превентивном прекращении работы в Киргизии;

— правозащитники призвали Евросоюз «принять все возможные меры», чтобы предотвратить принятие документа. Брюсселю предложили ограничить для Киргизии торговые преференции, предусмотренные системой GSP+, и отложить подписание и ратификацию Расширенного соглашения о партнёрстве и сотрудничестве.

Несмотря на смягчение риторики о помощи, Вашингтон сохранил прежнюю позицию по антироссийским санкциям. Вигери утверждает, что США заботятся о предотвращении параллельного экспорта в Россию 45 видов товаров и для этого «информируют представителей финансового сектора о том, какие транзакции должны вызывать у них беспокойство».
Рамки закона всё жёстче и уже

🇪🇺 Европарламент одобрил директиву о криминализации нарушения санкций

Евродепутаты согласились с включением в список уголовных преступлений обхода любых ограничений, наложенных Брюсселем, в том числе:

— незамораживание средств;
— перевод средств лицам, подпадающим под санкции;
— ведение бизнеса с государственными предприятиями стран, на которые распространяются санкции;
— финансовые услуги или юридические консультации в обход санкций.

За нарушение санкционных режимов #ЕС предлагает штрафовать компании, а физические лица лишать свободы на срок до пяти лет.

Чтобы норма вступила в силу, её должен одобрить Совет ЕС, который ещё в 2022 году поддержал включение обхода санкций в список уголовных преступлений.

Новый закон может быть направлен на повышение эффективности 13-го пакета санкций, введённого в конце февраля 2024 года. Под ограничения попали 106 физических и 88 юридических лиц, в том числе одна компания из #Казахстан'а. Принятое решение отличалось от риторики 2023 года, когда санкции в отношении третьих стран Брюссель называл крайними мерами.

🇺🇸 Вашингтон также не намерен смягчать санкционные режимы. В интервью изданию Tazabek посол США в #Киргизии Лесли Вигери заявлял, что американские власти заботятся о предотвращении параллельного экспорта в Россию 45 видов товаров. Также он подчеркнул, что они ввели санкции против трёх киргизских компаний — «Укон», «Мюллер Маркт» и «ПроффЛаб», которые якобы были уличены в поставках санкционных товаров в Россию.
На выход из-под пресса

🇰🇬 Парламент #Киргизии принял законопроект об иностранных агентах в третьем чтении

Его поддержали 66 депутатов из 90. Чтобы документ вступил в силу, его должен подписать президент. Проект был разработан в ноябре 2022 года и принимался парламентариями более года. Документ неоднократно редактировали и возвращали на доработку:

Жогорку Кенеш одобрил законопроект в первом чтении лишь в октябре 2023 года;
25 января документ прошёл второе чтение. Проект смягчили, сократив сроки возможного уголовного наказания для его потенциальных нарушителей;
позднее 73 депутата проголосовали за повторное рассмотрение в режиме второго чтения. Парламентарии отмечали, что уголовную ответственность за нарушение прописанных в законопроекте норм необходимо убрать.

Во время рассмотрения документа западные страны и международные НКО пытались оказать давление на Бишкек:

🌍 в декабре 2023 года Садыр Жапаров отметил, что более 30 государств принуждают Киргизию отказаться от законопроекта;
🇺🇸 17 января глава американского Госдепа направил киргизскому президенту письмо, где подчеркнул, что проект закона об НКО ставит под угрозу доступ жителей страны к услугам здравоохранения и образования;
🇪🇺 позднее ряд правозащитных организаций опубликовали открытое письмо, где призвали #ЕС «принять все возможные меры», чтобы предотвратить принятие документа;
🇺🇸 в интервью изданию Tazabek американский посол Лесли Вигери заявил, что закон об НКО может ограничить возможности #США помогать жителям Киргизии.
Не отстать и не вступить

Эксперты — о перспективах присоединения #Туркменистан'а к #ОТГ

26 марта в Туркменистане прошла церемония открытия культурной столицы тюркского мира на 2024 год. Ею стал Анау — город в окрестностях Ашхабада. Этот статус городу дал совет профильных министров стран ТЮРКСОЙ — международной организации, занятой сохранением, изучением и популяризацией тюркских духовных и историко-культурных ценностей.

Туркменистан входит в число государств — основателей ТЮРКСОЙ, подписавших договор о создании объединения в 1993 году. Тем не менее перспективы его вступления в другие тюркские организации, например в ОТГ, остаются неопределёнными. Эксперты предположили, как Ашхабад может попытаться сохранить свой нейтральный статус, а Анкара — продолжить расширять своё влияние через многосторонние проекты.

Андрей Грозин: не исключено, что #Турция предложит Ашхабаду компромиссный вариант — например, статус расширенного наблюдателя, как в других организациях.

Станислав Притчин: для Турции вопрос получения Туркменистаном статуса полноценного члена ОТГ принципиальный. Давление на Ашхабад, скорее всего, продолжится. При этом Анкара может привлечь Ашхабад и бонусами: например, экспорт туркменского газа в ЕС Турция увязывает с членством в ОТГ.

Эльданиз Гусейнов: Туркменистан может реализовывать свои внешнеполитические цели без полноценного членства в ОТГ, участие в которой сопряжено с рядом издержек. Вступив в ОТГ, Ашхабад должен будет признать наблюдателем организации Северный Кипр. Это может войти в противоречие с туркменистанским нейтральным статусом, что отразится на отношениях с #ЕС — потенциальным покупателем газа.
Разработать — и в забой

🇺🇿 🇺🇸 🇬🇧 #Узбекистан прорабатывает соглашения с #США и #Великобританией по критически важному сырью

Об этом сообщил Шавкат Мирзиёев, выступая на III Ташкентском международном инвестиционном форуме.

🇪🇺 Президент подчеркнул, что страна уже добилась сотрудничества с #ЕС в этой сфере: в начале апреля Ташкент и Брюссель подписали соответствующий меморандум. Документ был посвящён защите цепочек поставок 34 видов металлов, минералов и других полезных ископаемых — например, меди, лития, кобальта и никеля.

⛰️ Ещё до заключения соглашений с Вашингтоном и Лондоном глава Узбекистана поручил профильным ведомствам совместно с иностранными партнёрами разработать проекты по добыче редкоземельных металлов. Общая стоимость инициатив должна составить $500 млн.

📄 Мирзиёев также пообещал принять новую редакцию закона «О недрах», в которой планируется отразить современный международный опыт. При этом сам документ начали обновлять до заключения меморандума с Евросоюзом: его новую версию Мингеологии подготовило к ноябрю 2023 года.

🇰🇿 До Узбекистана сотрудничество с западными странами в сфере добычи критических металлов и редкозёма наладил #Казахстан. 13 марта Астана предоставила Великобритании право разведки и добычи редкоземельных металлов на казахстанской территории. Позднее тема инвестиций в критические металлы поднималась на переговорах госсекретаря США и МИД Казахстана.
В пакет с пакетами

🇰🇿 Под новые санкции #ЕС попала компания из #Казахстан

Речь идёт о Da Group 22 — малом предприятии, основанном в 2022 году. Фирма, в штате которой состоит один человек, официально занимается оптовой торговлей электронным оборудованием. Ранее компания оказалась в санкционном списке Минфина #США.

Всего Евросоюз ввёл ограничения против 61 компании из Казахстана, #Киргизии, #Китая, #Турции и #ОАЭ. Брюссель утверждает, что они поддерживали российский военно-промышленный комплекс.

Новый пакет европейских санкций также вводит ограничения в энергетике, финансах и транспортном секторе, запрещая:

🔥перегружать в ЕС российский сжиженный газ для отправки в третьи страны;
💰инвестировать в российские проекты, связанные с производством сжиженного газа, и торговать с ними;
💸 пользоваться и заключать сделки с помощью «Системы передачи финансовых сообщений» (SPFS), которую разработал российский Центробанк.

Санкции ЕС последовали за ограничениями, к которым уже прибегнул Вашингтон. 12 июня американские власти внесли в санкционные списки более чем 300 физических и юридических лиц, в том числе две киргизские компании.
Стоять и не цепляться

🇰🇿 Таможня #Казахстан'а задерживает российские фуры с европейскими товарами

Ограничения на пересечение границы начали действовать с 1 июля. К концу прошлой недели на казахстанскую территорию не смогли въехать более 20 автопоездов. При этом о планах на введение ограничений Астана сообщала в июне текущего года.

🚛 Таможенники Казахстана останавливают грузовики российских компаний, которые везут товары на полуприцепах компаний из стран #ЕС. По мнению Астаны, это нарушает Таможенный кодекс #ЕАЭС. Исключение делается, если фура заканчивает свой маршрут за пределами Союза.

Казахстанские ведомства отмечают, что ограничительные меры нужны для недопущения обратной загрузки полуприцепов и вывоза товаров из страны — так же, как и повторного ввоза таких грузовиков.

‼️ Схожая ситуация уже имела место в 2022 году. Тогда таможенные службы Казахстана задержали на границе не менее восьми российских фур, потребовав у перевозчиков документы на грузы от европейских компаний.

🇧🇾 С аналогичной проблемой узбекистанские водители столкнулись в #Белоруссии зимой этого года. Тогда Минск ввёл новые правила для водителей из третьих стран: с 8 января они могут пересекать границу только через КПП, открытые для международных сообщений.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Урану тревожно в «хвосте»

🇷🇺 🇹🇯 #Россия планирует помочь #Таджикистан'у с нейтрализацией четырёх свалок ядерных отходов

Работы по дезактивации намерены начать до конца 2024 года, ответственным за них выбран «Росатом». Специалисты госкорпорации должны сначала обезвредить полигон «Табошар-3» площадью в 3 га, где содержится более млн тонн радиоактивных материалов. После этого «Росатом» собирается реабилитировать свалки в районе сёл Адрасмон и Дехмой в Согдийской области.

Урановые залежи были обнаружены в Таджикистане в середине 1920-х гг. Одним из крупнейших месторождений стала площадка Табошар (с 2011 г. — Истиклол), где уран добывали с 1940-х по 1970-е. Планы реабилитации начали строить в 2010-х:

в 2012 году появилась программа рекультивации, в которой решили участвовать Россия, #Белоруссия, #Казахстан, #Киргизия и Таджикистан. Также Душанбе привлёк к рекультивации компании из #ЕС;
— в 2017 году была составлена дорожная карта по очищению «грязных» территорий страны;
в 2022 году Российская топливная компания ТВЭЛ — «дочка» «Росатома» — выиграла конкурс на реабилитацию отвала с бедными рудами и четырёх хвостохранилищ на площадке Табошар. В 2023 году ТВЭЛ досрочно завершила работы.
Возвращение в центр событий

🇰🇿 🇰🇬 Жозеп Боррель планирует посетить #Казахстан и #Киргизию

Официальный визит верховного представителя #ЕС по иностранным делам и политике безопасности анонсировала Астана. Ожидается, что Боррель прибудет в Казахстан сегодня, 1 августа, и проведёт переговоры с Касым-Жомартом Токаевым и с главой МИД Муратом Нуртлеу.

После этого представитель ЕС должен посетить Киргизию. Повестка диалога с Бишкеком может касаться более конкретных проблем: Боррель намерен пообщаться не только с министром иностранных дел, но и с главой ведомства, ответственного за чрезвычайные ситуации.

Визит Жозепа Борреля в Центральную Азию проходит вслед за выборами в Европарламент, прошедшими в июне этого года. После них Боррель был переизбран на пост главы европейской дипломатии, который он занимает с 2019 года. При нём в начале 2024 года Европарламент принял проект резолюции, где Центральная Азия называется «регионом стратегического интереса для Евросоюза». Сам Боррель в январе текущего года подкрепил эту мысль, заявив, что центральноазиатские государства находятся «в центре всех событий».

При этом одновременно он подчеркнул, что Брюссель следит за торговлей между #Россией и регионом, анализируя, какие механизмы позволяют обходить санкции. Ограничения уже коснулись части местных компаний: в июне под европейские санкции попала 61 компания из Казахстана, #Киргизии, #Китая, #Турции и #ОАЭ.
За рабочими руками и твёрдым металлом

🇺🇿🤝 🇩🇪 Канцлер #Германии встретился с президентом #Узбекистан

15 сентября Олаф Шольц прибыл в Самарканд, где провёл переговоры с Шавкатом Мирзиёевым. По итогам переговоров лидеры двух стран приняли Совместную декларацию о сотрудничестве.

Также правительственные делегации подписали восемь документов о кооперации в конкретных сферах — в частности, соглашение о всестороннем партнерстве в сфере миграции, декларацию о сотрудничестве в области устойчивого использования водных ресурсов и декларацию о сотрудничестве в области критических минералов.

Подписание документов, посвящённых миграции и устойчивому развитию, отражает политические приоритеты Ташкента:

— в 2023 году в Узбекистане разработали планы по открытию Международного экспо-хаба климатических технологий, а в феврале 2024 года — открыли первый в Центральной Азии Университет по изучению окружающей среды и изменения климата;
— власти Узбекистана демонстрировали намерения диверсифицировать миграционные потоки с начала 2020-х. К началу 2024 года Южная Корея была готова предложить узбекистанцам 37,4 тыс. рабочих мест, Германия — 50 тыс., а Словакия договорилась об организации курсов для трудовых мигрантов. В то же время на конец 2023 года 62 % из 2,1 млн уехавших из страны на заработки приходилось на #Россию.

В начале апреля Узбекистан и #ЕС подписали меморандум о критически важном сырье. Документ был посвящён защите цепочек поставок 34 полезных ископаемых — например, меди, лития, кобальта и никеля.
Лития грамма ради — тысячи тонн бумажной руды

🇺🇿 ✍️ 🇺🇸 #Узбекистан и #США подписали меморандум о критических минералах

Ташкент готовился к заключению документа несколько месяцев. В мае этого года Шавкат Мирзиёев сообщал, что узбекистанские власти прорабатывают соглашение с Вашингтоном по критически важному сырью.

США не единственные потенциальные партнёры Узбекистана в этой сфере. В апреле 2024 года Ташкент подписал меморандум о критических металлах с #ЕС, а в сентябре — декларацию о сотрудничестве с #Германией.

С отдельными странами Узбекистан уже ведёт совместную работу по изучению недр и обработке полезных ископаемых. Так, в 2019 году Южная Корея помогла Ташкенту создать научно-исследовательский центр для изучения редкозема, а на 2024 год компании из #России экспортировали в страну горно-обогатительное оборудование.

Параллельно узбекистанские власти продолжают формировать контуры развития металлургии и разработки недр:

— в апреле 2023 года Минпром заявлял, что Узбекистан намерен начать добычу лития;
— в апреле 2024 года Шавкат Мирзиёев поручил разработать проекты по добыче и переработке редкоземельных металлов на $500 млн, а в мае — построить новый комбинат для таких ископаемых;
— к июню правительство страны разработало проект Концепции развития кластера медной промышленности до 2030 года.