Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.14K subscribers
438 photos
35 videos
6K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
🇺🇿 Положили в пакет с пакетами.
#ЕС включил в санкционные списки уроженца #Узбекистан'а Андрея Хохлуна

Он родился в 1966 г. в Ташкенте, но сейчас имеет российское гражданство и живёт в Словении. Хохлун — основатель и генеральный директор компании «Микротех», которая с июля находится под американскими санкциями. В чёрный список Министерства финансов #США попали другие его фирмы — российская «Кеко Р» и словенская Arktec. Сам предприниматель оказался под американскими ограничениями в сентябре 2023 г.

ЕС и США считают, что «Микротех» передает зарубежные полупроводниковые технологии российским компаниям, в том числе военно-промышленным предприятиям.

Ограничения были наложены после введения Брюсселем 12-го пакета санкций. Предполагается, что он должен помешать реэкспорту в #Россию товаров, которые можно использовать в ВПК. Для этого Совет ЕС обязал европейских экспортеров добавлять в свои контракты оговорку, запрещающую перепродажу таких товаров российским компаниям.

🤯 Интересно, что европейские компании до сих пор обладают иммунитетом от попадания в санкционные списки.

Британский офис по соблюдению санкций обнаружил, что к апрелю 2023 г. их, предположительно, нарушили 473 раза. При этом 172 расследования, проведённые по этому поводу, не привели к наказанию нарушителей.
Игра в глобальные ворота

🇰🇿 🇰🇬 🇺🇿 Чего не хватает центральноазиатским перевозчикам на Каспии? #Эксклюзив

29 января в Брюсселе открылся первый форум инвесторов проекта «Глобальные ворота»
— инициативы, направленной на усиление транспортной связности между Евросоюзом и Центральной Азией.

Представители #ЕС заявили, что в логистику региона будет вложено 10 млрд евро. Эта сумма должна включить как текущие инвестиции, так и средства, которые планируют направить в будущем.

Конкретные соглашения с Европейским инвестиционным банком заключили правительства #Казахстан'а, #Киргизии и #Узбекистан'а, а также Банк развития Казахстана. Общая сумма составила 1,47 млрд евро. Ещё 1,5 млрд евро обязался направить Астане ЕБРР, подписав соответствующий меморандум.

Ожидается, что проекты, на которые направляются средства, позволят ускорить перевозки по Транскаспийскому коридору. Грузы должны будут проходить по нему за 15 дней.

Как отмечает управляющий партнер компании «Инфра Проекты» Алексей Безбородов, для ускорения перевозок через Транскаспийский коридор в портах Каспия нужно создать полноценные контейнерные терминалы с современным оборудованием.

При этом для создания таких терминалов не нужно 10 млрд евро — достаточно вложить $20–30 млн в контейнерное оборудование в Баку, Актау, Курыке и Аляте, чтобы увеличить скорость обработки грузов в два раза.

Тем не менее европейские инвесторы плохо знакомы со спецификой центральноазиатских рынков. Договорённости по Транскаспийскому коридору воплощаются в жизнь медленно. Программа по созданию коридора Европа — Кавказ — Азия существует с 1987 года, формально Транскаспийский коридор сформирован, но транзит производится медленно и на устаревшем оборудовании
Отказ — лучшая защита?

🇺🇿 Парламент #Узбекистан'а предложил ограничить лицам под санкциями доступ к услугам местных банков

Соответствующий законопроект одобрен в первом чтении нижней палатой. Если документ примут в текущей версии:

Центральный банк получит новые полномочия. Он сможет устанавливать требования к управлению санкционными рисками, их оценке и минимизации;
— банки, платёжные системы и другие финансовые организации смогут отказывать в открытии счетов и проведении операций клиентам, если за это учреждения рискуют попасть под экономические санкции;
платёжные организации будут обязаны предоставить дополнительные документы для получения лицензии. Им нужно будет приложить к общему пакету описание мер, которые принимаются для борьбы с санкционными рисками.

Авторы законопроекта считают, что документ поможет избежать возможного разрыва отношений с зарубежными корреспондентскими банками.

Ташкент неоднократно подчёркивал, что не намерен нарушать антироссийские санкции:

— в сентябре 2022 года об этом сообщил Дэниел Розенблюм, занимавший на тот момент пост посла #США в Узбекистане;
— в апреле 2023 года #ЕС поблагодарил Ташкент за уверения в том, что Узбекистан против использования своей территории для обхода ограничений.

Тем не менее узбекистанские фирмы попадали под санкции США:

— в начале прошлого года Вашингтон ввёл ограничения для «Ахангаранцемента», принадлежащего Алишеру Усманову. От компании требовали свернуть сделки с российской Akkermann Cement;
— в ноябре 2023 года под санкциями оказалась Mvizion — компания по торговле электронным и телекоммуникационным оборудованием. Она была зарегистрирована в июне 2022 года, её уставной капитал — 1 млн сумов ($81).
Денег не давать, договоров не подписывать

🇰🇬 🇪🇺 На #Киргизию продолжают давить из-за законопроекта об НКО

Восемь правозащитных организаций опубликовали открытое письмо, где призвали #ЕС «принять все возможные меры», чтобы предотвратить принятие документа. Правозащитники предлагают Брюсселю прибегнуть к экономическому давлению на Бишкек:

ограничить торговые преференции, предусмотренные системой GSP+. GSP+ позволяет Киргизии беспошлинно продавать в ЕС 6,2 тыс. видов товаров. В 2022 году товарооборот страны со всеми государствами Евросоюза составил $602,6 млн. Для сравнения, объём торговли с #Китаем в том же году достиг $3,5 млрд;
отложить подписание и ратификацию Расширенного соглашения о партнёрстве и сотрудничестве, работа над которым ведётся с 2019 года. В проекте соглашения указаны меры по стимулированию торгово-экономической и таможенной кооперации;
— заморозить финансовые ассигнования на поддержку государственных программ.

Это не первый случай международного давления на Бишкек, вызванного обсуждением закона об НКО:

— в декабре 2023 года Садыр Жапаров отметил, что более 30 государств принуждают Киргизию отказаться от законопроекта;
— 17 января глава американского Госдепа направил киргизскому президенту письмо, где подчеркнул, что проект закона об НКО ставит под угрозу доступ жителей страны к услугам здравоохранения и образования.
Пополнение на вторичном рынке

🇺🇸 🇪🇺 Вашингтон и Брюссель синхронно ввели ограничения для компаний из третьих стран

23 февраля Совет #ЕС утвердил 13-й пакет антироссийских санкций. Под ограничения попали 106 физических и 88 юридических лиц.

В санкционные списки включили по одной организации из третьих стран —
#Индии, Шри-Ланки, Сербии, #Казахстан'а, Таиланда и #Турции. Евросоюз утверждает, что предприятия, на которые наложили санкции, продавали электронные компоненты для российского ВПК.

Принятое в 2024 году решение отличается от риторики, к которой Брюссель прибегал в прошлом году:

— В июне 2023 года Брюссель утвердил 12-й пакет санкций против #России. В нём вторичные санкции были названы «крайней мерой», которой должны предшествовать «тесное взаимодействие и диалог».
— В ноябре прошлого года спецпосланник ЕС по санкциям О'Салливан заявлял Астане, что Евросоюз не налагает вторичных ограничений на третьи страны.

Тем не менее уже в июне 2023 года в санкционные списки Брюсселя попали узбекистанские Alfa Beta Creative и GFK Logistic Asia. Компании оказались под санкциями после того, как ограничения на них наложил Минфин #США.

Вашингтон ввёл новые ограничения синхронно с ЕС. В санкционные списки американского Министерства финансов попали две компании из #Киргизии, уроженец #Узбекистан'а Максим Загорнов — президент Российской Ассоциации малой энергетики, и Polar Star Logistics из ОАЭ, имеющая офис в Ташкенте.
Мягкое отступление

🇰🇬 🇺🇸 Лесли Вигери рассказал, чего ждать Бишкеку от Вашингтона

В интервью изданию Tazabek посол #США в #Киргизии заявил, что закон об НКО может ограничить возможности для помощи. Тем не менее дипломат подчеркнул, что Вашингтон продолжит помогать киргизскому народу, и назвал это базовым принципом американской политики в регионе. Также он отметил, что предоставление помощи будет зависеть от того, какая версия закона будет принята.

Вигери смягчил риторику по сравнению с главой Госдепа США Энтони Блинкеном и коалицией из восьми правозащитных организаций, которая опубликовала открытое письмо руководству #ЕС:

— в январе американский госсекретарь направил Садыру Жапарову письмо, где заявил, что законопроект об иностранных представителях ставит под угрозу доступ жителей Киргизии к услугам здравоохранения и образования. Блинкен также сообщил, что часть «американских партнёров» думает о превентивном прекращении работы в Киргизии;

— правозащитники призвали Евросоюз «принять все возможные меры», чтобы предотвратить принятие документа. Брюсселю предложили ограничить для Киргизии торговые преференции, предусмотренные системой GSP+, и отложить подписание и ратификацию Расширенного соглашения о партнёрстве и сотрудничестве.

Несмотря на смягчение риторики о помощи, Вашингтон сохранил прежнюю позицию по антироссийским санкциям. Вигери утверждает, что США заботятся о предотвращении параллельного экспорта в Россию 45 видов товаров и для этого «информируют представителей финансового сектора о том, какие транзакции должны вызывать у них беспокойство».
Рамки закона всё жёстче и уже

🇪🇺 Европарламент одобрил директиву о криминализации нарушения санкций

Евродепутаты согласились с включением в список уголовных преступлений обхода любых ограничений, наложенных Брюсселем, в том числе:

— незамораживание средств;
— перевод средств лицам, подпадающим под санкции;
— ведение бизнеса с государственными предприятиями стран, на которые распространяются санкции;
— финансовые услуги или юридические консультации в обход санкций.

За нарушение санкционных режимов #ЕС предлагает штрафовать компании, а физические лица лишать свободы на срок до пяти лет.

Чтобы норма вступила в силу, её должен одобрить Совет ЕС, который ещё в 2022 году поддержал включение обхода санкций в список уголовных преступлений.

Новый закон может быть направлен на повышение эффективности 13-го пакета санкций, введённого в конце февраля 2024 года. Под ограничения попали 106 физических и 88 юридических лиц, в том числе одна компания из #Казахстан'а. Принятое решение отличалось от риторики 2023 года, когда санкции в отношении третьих стран Брюссель называл крайними мерами.

🇺🇸 Вашингтон также не намерен смягчать санкционные режимы. В интервью изданию Tazabek посол США в #Киргизии Лесли Вигери заявлял, что американские власти заботятся о предотвращении параллельного экспорта в Россию 45 видов товаров. Также он подчеркнул, что они ввели санкции против трёх киргизских компаний — «Укон», «Мюллер Маркт» и «ПроффЛаб», которые якобы были уличены в поставках санкционных товаров в Россию.
На выход из-под пресса

🇰🇬 Парламент #Киргизии принял законопроект об иностранных агентах в третьем чтении

Его поддержали 66 депутатов из 90. Чтобы документ вступил в силу, его должен подписать президент. Проект был разработан в ноябре 2022 года и принимался парламентариями более года. Документ неоднократно редактировали и возвращали на доработку:

Жогорку Кенеш одобрил законопроект в первом чтении лишь в октябре 2023 года;
25 января документ прошёл второе чтение. Проект смягчили, сократив сроки возможного уголовного наказания для его потенциальных нарушителей;
позднее 73 депутата проголосовали за повторное рассмотрение в режиме второго чтения. Парламентарии отмечали, что уголовную ответственность за нарушение прописанных в законопроекте норм необходимо убрать.

Во время рассмотрения документа западные страны и международные НКО пытались оказать давление на Бишкек:

🌍 в декабре 2023 года Садыр Жапаров отметил, что более 30 государств принуждают Киргизию отказаться от законопроекта;
🇺🇸 17 января глава американского Госдепа направил киргизскому президенту письмо, где подчеркнул, что проект закона об НКО ставит под угрозу доступ жителей страны к услугам здравоохранения и образования;
🇪🇺 позднее ряд правозащитных организаций опубликовали открытое письмо, где призвали #ЕС «принять все возможные меры», чтобы предотвратить принятие документа;
🇺🇸 в интервью изданию Tazabek американский посол Лесли Вигери заявил, что закон об НКО может ограничить возможности #США помогать жителям Киргизии.
Не отстать и не вступить

Эксперты — о перспективах присоединения #Туркменистан'а к #ОТГ

26 марта в Туркменистане прошла церемония открытия культурной столицы тюркского мира на 2024 год. Ею стал Анау — город в окрестностях Ашхабада. Этот статус городу дал совет профильных министров стран ТЮРКСОЙ — международной организации, занятой сохранением, изучением и популяризацией тюркских духовных и историко-культурных ценностей.

Туркменистан входит в число государств — основателей ТЮРКСОЙ, подписавших договор о создании объединения в 1993 году. Тем не менее перспективы его вступления в другие тюркские организации, например в ОТГ, остаются неопределёнными. Эксперты предположили, как Ашхабад может попытаться сохранить свой нейтральный статус, а Анкара — продолжить расширять своё влияние через многосторонние проекты.

Андрей Грозин: не исключено, что #Турция предложит Ашхабаду компромиссный вариант — например, статус расширенного наблюдателя, как в других организациях.

Станислав Притчин: для Турции вопрос получения Туркменистаном статуса полноценного члена ОТГ принципиальный. Давление на Ашхабад, скорее всего, продолжится. При этом Анкара может привлечь Ашхабад и бонусами: например, экспорт туркменского газа в ЕС Турция увязывает с членством в ОТГ.

Эльданиз Гусейнов: Туркменистан может реализовывать свои внешнеполитические цели без полноценного членства в ОТГ, участие в которой сопряжено с рядом издержек. Вступив в ОТГ, Ашхабад должен будет признать наблюдателем организации Северный Кипр. Это может войти в противоречие с туркменистанским нейтральным статусом, что отразится на отношениях с #ЕС — потенциальным покупателем газа.
Разработать — и в забой

🇺🇿 🇺🇸 🇬🇧 #Узбекистан прорабатывает соглашения с #США и #Великобританией по критически важному сырью

Об этом сообщил Шавкат Мирзиёев, выступая на III Ташкентском международном инвестиционном форуме.

🇪🇺 Президент подчеркнул, что страна уже добилась сотрудничества с #ЕС в этой сфере: в начале апреля Ташкент и Брюссель подписали соответствующий меморандум. Документ был посвящён защите цепочек поставок 34 видов металлов, минералов и других полезных ископаемых — например, меди, лития, кобальта и никеля.

⛰️ Ещё до заключения соглашений с Вашингтоном и Лондоном глава Узбекистана поручил профильным ведомствам совместно с иностранными партнёрами разработать проекты по добыче редкоземельных металлов. Общая стоимость инициатив должна составить $500 млн.

📄 Мирзиёев также пообещал принять новую редакцию закона «О недрах», в которой планируется отразить современный международный опыт. При этом сам документ начали обновлять до заключения меморандума с Евросоюзом: его новую версию Мингеологии подготовило к ноябрю 2023 года.

🇰🇿 До Узбекистана сотрудничество с западными странами в сфере добычи критических металлов и редкозёма наладил #Казахстан. 13 марта Астана предоставила Великобритании право разведки и добычи редкоземельных металлов на казахстанской территории. Позднее тема инвестиций в критические металлы поднималась на переговорах госсекретаря США и МИД Казахстана.
В пакет с пакетами

🇰🇿 Под новые санкции #ЕС попала компания из #Казахстан

Речь идёт о Da Group 22 — малом предприятии, основанном в 2022 году. Фирма, в штате которой состоит один человек, официально занимается оптовой торговлей электронным оборудованием. Ранее компания оказалась в санкционном списке Минфина #США.

Всего Евросоюз ввёл ограничения против 61 компании из Казахстана, #Киргизии, #Китая, #Турции и #ОАЭ. Брюссель утверждает, что они поддерживали российский военно-промышленный комплекс.

Новый пакет европейских санкций также вводит ограничения в энергетике, финансах и транспортном секторе, запрещая:

🔥перегружать в ЕС российский сжиженный газ для отправки в третьи страны;
💰инвестировать в российские проекты, связанные с производством сжиженного газа, и торговать с ними;
💸 пользоваться и заключать сделки с помощью «Системы передачи финансовых сообщений» (SPFS), которую разработал российский Центробанк.

Санкции ЕС последовали за ограничениями, к которым уже прибегнул Вашингтон. 12 июня американские власти внесли в санкционные списки более чем 300 физических и юридических лиц, в том числе две киргизские компании.
Стоять и не цепляться

🇰🇿 Таможня #Казахстан'а задерживает российские фуры с европейскими товарами

Ограничения на пересечение границы начали действовать с 1 июля. К концу прошлой недели на казахстанскую территорию не смогли въехать более 20 автопоездов. При этом о планах на введение ограничений Астана сообщала в июне текущего года.

🚛 Таможенники Казахстана останавливают грузовики российских компаний, которые везут товары на полуприцепах компаний из стран #ЕС. По мнению Астаны, это нарушает Таможенный кодекс #ЕАЭС. Исключение делается, если фура заканчивает свой маршрут за пределами Союза.

Казахстанские ведомства отмечают, что ограничительные меры нужны для недопущения обратной загрузки полуприцепов и вывоза товаров из страны — так же, как и повторного ввоза таких грузовиков.

‼️ Схожая ситуация уже имела место в 2022 году. Тогда таможенные службы Казахстана задержали на границе не менее восьми российских фур, потребовав у перевозчиков документы на грузы от европейских компаний.

🇧🇾 С аналогичной проблемой узбекистанские водители столкнулись в #Белоруссии зимой этого года. Тогда Минск ввёл новые правила для водителей из третьих стран: с 8 января они могут пересекать границу только через КПП, открытые для международных сообщений.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Урану тревожно в «хвосте»

🇷🇺 🇹🇯 #Россия планирует помочь #Таджикистан'у с нейтрализацией четырёх свалок ядерных отходов

Работы по дезактивации намерены начать до конца 2024 года, ответственным за них выбран «Росатом». Специалисты госкорпорации должны сначала обезвредить полигон «Табошар-3» площадью в 3 га, где содержится более млн тонн радиоактивных материалов. После этого «Росатом» собирается реабилитировать свалки в районе сёл Адрасмон и Дехмой в Согдийской области.

Урановые залежи были обнаружены в Таджикистане в середине 1920-х гг. Одним из крупнейших месторождений стала площадка Табошар (с 2011 г. — Истиклол), где уран добывали с 1940-х по 1970-е. Планы реабилитации начали строить в 2010-х:

в 2012 году появилась программа рекультивации, в которой решили участвовать Россия, #Белоруссия, #Казахстан, #Киргизия и Таджикистан. Также Душанбе привлёк к рекультивации компании из #ЕС;
— в 2017 году была составлена дорожная карта по очищению «грязных» территорий страны;
в 2022 году Российская топливная компания ТВЭЛ — «дочка» «Росатома» — выиграла конкурс на реабилитацию отвала с бедными рудами и четырёх хвостохранилищ на площадке Табошар. В 2023 году ТВЭЛ досрочно завершила работы.
Возвращение в центр событий

🇰🇿 🇰🇬 Жозеп Боррель планирует посетить #Казахстан и #Киргизию

Официальный визит верховного представителя #ЕС по иностранным делам и политике безопасности анонсировала Астана. Ожидается, что Боррель прибудет в Казахстан сегодня, 1 августа, и проведёт переговоры с Касым-Жомартом Токаевым и с главой МИД Муратом Нуртлеу.

После этого представитель ЕС должен посетить Киргизию. Повестка диалога с Бишкеком может касаться более конкретных проблем: Боррель намерен пообщаться не только с министром иностранных дел, но и с главой ведомства, ответственного за чрезвычайные ситуации.

Визит Жозепа Борреля в Центральную Азию проходит вслед за выборами в Европарламент, прошедшими в июне этого года. После них Боррель был переизбран на пост главы европейской дипломатии, который он занимает с 2019 года. При нём в начале 2024 года Европарламент принял проект резолюции, где Центральная Азия называется «регионом стратегического интереса для Евросоюза». Сам Боррель в январе текущего года подкрепил эту мысль, заявив, что центральноазиатские государства находятся «в центре всех событий».

При этом одновременно он подчеркнул, что Брюссель следит за торговлей между #Россией и регионом, анализируя, какие механизмы позволяют обходить санкции. Ограничения уже коснулись части местных компаний: в июне под европейские санкции попала 61 компания из Казахстана, #Киргизии, #Китая, #Турции и #ОАЭ.
За рабочими руками и твёрдым металлом

🇺🇿🤝 🇩🇪 Канцлер #Германии встретился с президентом #Узбекистан

15 сентября Олаф Шольц прибыл в Самарканд, где провёл переговоры с Шавкатом Мирзиёевым. По итогам переговоров лидеры двух стран приняли Совместную декларацию о сотрудничестве.

Также правительственные делегации подписали восемь документов о кооперации в конкретных сферах — в частности, соглашение о всестороннем партнерстве в сфере миграции, декларацию о сотрудничестве в области устойчивого использования водных ресурсов и декларацию о сотрудничестве в области критических минералов.

Подписание документов, посвящённых миграции и устойчивому развитию, отражает политические приоритеты Ташкента:

— в 2023 году в Узбекистане разработали планы по открытию Международного экспо-хаба климатических технологий, а в феврале 2024 года — открыли первый в Центральной Азии Университет по изучению окружающей среды и изменения климата;
— власти Узбекистана демонстрировали намерения диверсифицировать миграционные потоки с начала 2020-х. К началу 2024 года Южная Корея была готова предложить узбекистанцам 37,4 тыс. рабочих мест, Германия — 50 тыс., а Словакия договорилась об организации курсов для трудовых мигрантов. В то же время на конец 2023 года 62 % из 2,1 млн уехавших из страны на заработки приходилось на #Россию.

В начале апреля Узбекистан и #ЕС подписали меморандум о критически важном сырье. Документ был посвящён защите цепочек поставок 34 полезных ископаемых — например, меди, лития, кобальта и никеля.
Лития грамма ради — тысячи тонн бумажной руды

🇺🇿 ✍️ 🇺🇸 #Узбекистан и #США подписали меморандум о критических минералах

Ташкент готовился к заключению документа несколько месяцев. В мае этого года Шавкат Мирзиёев сообщал, что узбекистанские власти прорабатывают соглашение с Вашингтоном по критически важному сырью.

США не единственные потенциальные партнёры Узбекистана в этой сфере. В апреле 2024 года Ташкент подписал меморандум о критических металлах с #ЕС, а в сентябре — декларацию о сотрудничестве с #Германией.

С отдельными странами Узбекистан уже ведёт совместную работу по изучению недр и обработке полезных ископаемых. Так, в 2019 году Южная Корея помогла Ташкенту создать научно-исследовательский центр для изучения редкозема, а на 2024 год компании из #России экспортировали в страну горно-обогатительное оборудование.

Параллельно узбекистанские власти продолжают формировать контуры развития металлургии и разработки недр:

— в апреле 2023 года Минпром заявлял, что Узбекистан намерен начать добычу лития;
— в апреле 2024 года Шавкат Мирзиёев поручил разработать проекты по добыче и переработке редкоземельных металлов на $500 млн, а в мае — построить новый комбинат для таких ископаемых;
— к июню правительство страны разработало проект Концепции развития кластера медной промышленности до 2030 года.