Послание президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева привлекло внимание со стороны казахстанцев и внешних экспертов. Глава страны назвал ряд важных инициатив, обозначил новые направления развития страны. Вместе с этим выбранные подход и ряд инициатив вызвали вопросы к их авторам. О том, что осталось неясным и спорным, — в материале казахстанского политолога Максима Казначеева для Ia-centr.ru @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/maksim-kaznacheev/novogo-kazakhstana-khvatilo-na-poltora-goda/

Осторожно, деньги закрываются. Oson и Pay Way приостановили оказание услуг по трансграничным денежным переводам

Пресс-служба Pay Way назвала приостановку временной, Oson также пообещал восстановить работу сервиса в ближайшее время. Ранее Центральный банк Узбекистана анонсировал запрет трансграничных платежей для финтехкомпаний. Ограничения должны были вступить в силу 5 сентября.

В Узбекистане активно развивается индустрия платёжных систем:

— До 2019 г. единственной платёжной системой в стране была UZCARD, однако в мае 2019 г. была запущена HUMO.
— В настоящее время в реестрах Центрального банка насчитывается 52 платёжные организации и 17 систем электронных денег.

Самые крупные платёжные системы страны — Oson и Pay Way. В 2022 г. число пользователей приложения OSON превысило 1,5 млн человек. Более 80 % денежных переводов в этих системах приходится на Россию.

Впервые в истории Киргизия сама будет печатать
паспорта для своих граждан, сообщил пресс-секретарь президента КР Эрбол Султанбаев.
@ia-centr

Киргизия начала самостоятельно изготавливать
национальные паспорта

В августе 2023 года значимые перестановки
прошли в МИД Казахстана: экс-глава ведомства отправлен в «почетную ссылку», а министерство пополнилось двумя новыми заместителями. Последние кадровые тенденции показывают усиление роли прокуратуры как инструмента кадровой политики на низовом и среднем уровне системы. Подробнее о наиболее значимых изменениях читайте в обзоре Ia-centr.ru.
@ia-centr

Кадровые перестановки в Казахстане: кому
из силовиков доверяет президент?

В Бишкеке запретили продавать и сжигать кара-кеченский уголь. Депутаты не согласны

Ранее мэрия столицы и Минэнерго #Киргизии заявляли, что работают над запретом на продажу и сжигание кара-кеченского топлива на территории Бишкека. Ограничения связывают с попытками улучшить экологическую ситуацию в городе: считается, что уголь с месторождения Кара-Кече имеет высокую зольность и способствует образованию смога.

Замещать кара-кеченское топливо планируют импортным углём, который должен стоить не более 6 тысяч сомов. Ожидается, что его купят у казахстанских производителей — «Каражыра», «Шабыркуль» или «Жалын». Власти заявляют, что договорённости с поставщиками из Казахстана уже достигнуты.

Тем не менее топливо с месторождения Кара-Кече намерены направить в Чуйскую, Нарынскую и Иссык-Кульскую области, а также в котельные и коммунальные предприятия. Это должно произойти на фоне запрета экспорта киргизского угля — постановление по этому вопросу, по словам Минэнерго, находится на стадии согласования и подписания.

Решение мэрии вызвало вопросы у комитета Жогорку Кенеша по топливно-энергетическому комплексу. Парламентарии попросили разъяснить, в чём причина решения о запрете, и выразили намерение посетить Кара-Кече.

Ранее, в декабре 2022 г., пресс-служба «Кыргызкомур» — государственного предприятия, ответственного за добычу угля, — заявляла, что топливо проходит лабораторные исследования на соответствие требованиям качества, указанным в тендере.

В Казахстане необходимо наладить производство
оружия, бронетехники и беспилотников. Об этом президент республики Касым-Жомарт Токаев заявил на учениях «Батыл тойтарыс — 2023» в Алматинской области.
@ia-centr

Токаев: «Мы можем и должны выпускать у
себя бронетехнику, стрелковое оружие и БПЛА»

Гости остались довольны. Представители #Таджикистан'а подвели итоги визитов в российские города

В августе 2023 г. Душанбе направил в пять крупных городов #России — Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск и Уфу — рабочие группы. Они должны были ознакомиться с условиями жизни трудовых мигрантов, а также провести среди них разъяснительную работу. В состав групп вошли представители министерств.

До этого Россию посетила министр труда Таджикистана Гулнора Кенджа Хасанзода. Она обсудила с российскими коллегами организованный набор таджикистанцев на работу.

Участники рабочих групп выразили удовлетворение итогами поездки. Общение с диаспорой — таджикистанскими трудовыми мигрантами, предпринимателями и общественными деятелями — они назвали «весьма полезным и плодотворным».

В первой половине 2023 г. в России на миграционный учет встали 5,1 млн человек, из них 1,3 млн — граждане Таджикистана. Большинство таджикистанцев — 963,5 тыс. человек — приехали в страну на работу.

Можно праздновать спокойно? ГКНБ #Таджикистан'а заявил о предотвращении теракта накануне Дня независимости

Силовики ликвидировали трёх боевиков, которые 30 сентября пересекли таджикско-афганскую границу в ГБАО. Все трое были членами террористической организации «Джамаат Ансаруллах»* и находились в розыске за участие в вооружённых формированиях.

Террористы переправили через границу крупную партию вооружения и взрывчатки, а также деньги и средства связи. На месте ликвидации и в тайнике были обнаружены 30 упаковок взрывчатого вещества, 162 капсюля-детонатора, $10 тыс., 13 ручных гранат, две снайперские винтовки и т. д.

Кроме того, силовики нашли блокноты с инструкциями по использованию взрывчатки и её закладке, карты и схемы расположения правительственных зданий, информацию о местах массового скопления людей.

Это не первая попытка террористов из «Джамаат Ансаруллах»* нарушить таджикско-афганскую границу, предпринятая за последний год. 26 апреля 2023 г. Госкомитет нацбезопасности сообщал о двух боевиках, пересекших государственную границу. Ведомство заявило, что в результате антитеррористической операции они были ликвидированы. Также в конце апреля на территорию Таджикистана проникли восемь злоумышленников, у которых изъяли 45 кг героина: трёх удалось задержать, остальные сумели скрыться в #Афганистан'е.

По данным независимых источников, «Джамаат Ансаруллах»* была основана 10 лет назад бывшим полевым командиром, уроженцем Таджикистана. Считается, что её цель — свергнуть правительство Эмомали Рахмона в Душанбе.

* — организация, деятельность которой запрещена в РФ

Финансы допели романсы. В #Казахстан'е начали публиковать списки граждан, объявленных банкротами

4 сентября в список вошли 309 физических лиц, данные о которых были размещены на сайте eGov. Сами банкроты получили СМС-уведомления о завершении процедуры внесудебного банкротства.

💳 Общая сумма их долгов составила 435 млн тенге ($942 тыс.). 232 банкрота не могли погасить долги по кредитам более пяти лет. 22 гражданина, признанных банкротами, получали государственную адресную социальную помощь — пособие для тех, чей месячный доход ниже черты бедности.

⛔️ Процедура внесудебного банкротства освободила граждан от долгов, но наложила на них ряд ограничений:

— В течение пяти лет они не смогут получить кредиты.
— Три года они будут находиться под финансовым мониторингом.
— Повторное банкротство возможно будет оформить только через семь лет.

Идея ввести процедуру банкротства для физических лиц была озвучена в Казахстане в 2014 г. Тем не менее работа по её введению началась лишь в 2022 г. В январе прошлого года Касым-Жомарт Токаев поручил разработать закон о банкротстве физлиц, а в декабре подписал его. Новые нормы вступили в силу в марте 2023 г.

🔵 Согласно закону, граждане с долгами перед банками, микрофинансовыми организациями и коллекторами могут подать на внесудебное банкротство, если их долги не превышают 5,5 млн тенге ($11,9 тыс.) и не были погашены в течение года.

🔴 По долгам свыше 5,5 млн тенге и по остальным видам долгов предусмотрено судебное банкротство. В его рамках кредитор может изъять единственное жильё должника, если оно было предметом залога.

🟢 Помимо банкротства, закон вводит процедуру восстановления платежеспособности. Она даёт возможность людям со стабильным доходом получить в суде рассрочку до пяти лет на оплату долгов.

Всё лето 2023 года кадровая активность Ашхабада
оставалась достаточно низкой. В августе 2023 года президент Сердар Бердымухамедов ограничился ротациями нескольких дипломатов. Продолжается тенденция к снижению информационной активности по внутриполитическим событиям в стране. СМИ всё реже сообщают о новых перестановках, а биографии чиновников, занимающих вакантные должности, остаются за кадром. Подробнее об основных назначениях и причинах кадрового затишья читайте в обзоре Ia-centr.ru.
@ia-centr

Кадровые перестановки в Туркменистане:
на бюрократическом фронте без перемен

При дефиците топите газом. Минэнерго #Киргизии планирует запретить электрическое отопление зимой

Об этом в прямом эфире «Биринчи радио» заявил заместитель главы ведомства Таалайбек Байгазиев. По его словам, запрет связан с дефицитом воды. Тем не менее чиновник пообещал, что веерных отключений не будет, а каждый дом получит необходимый объем электроэнергии.

В то же время Байгазиев сообщил о планах перевести электросистемы в режим сбережения. Также он отметил, что бесперебойное энергоснабжение в Киргизии в отопительном сезоне будет во многом зависеть от надлежащей работы энергосистемы соседних государств, и порекомендовал жителям страны по возможности перейти на газовое отопление и запасаться углем.

В 2023 г. в Киргизии обмелело водохранилище, питающее Токтогульскую ГЭС. Сейчас в нём 11,3 млрд кубометров воды. Объем водохранилища, при котором ГЭС работает без сбоев, составляет 14 млрд кубометров.

С 1 августа в стране действует энергетическое ЧП, которое расширило полномочия Минэнерго. Ведомство получило право вести надзор за работой заместителей министров, ответственных за сельское хозяйство, природные ресурсы, экологию, а также выявлять и выделять земельные участки для развития альтернативных источников энергии.

В этих условиях Киргизия заключила соглашения с #Туркменистан'ом и #Россией: страны-партнёры могут поставить Бишкеку до 2 млрд кВт•ч и до 1,5 млрд кВт•ч соответственно.

Министерство горнорудной промышленности #Афганистан'а подписало договоры о разработке семи месторождений полезных ископаемых

Общая сумма контрактов — $6,5 млн. Ключевыми партнёрами Кабула стали компании из #Китая, #Турции и #Ирана, с которыми планирует сотрудничать афганский бизнес:

🇨🇳 China-Afghanistan Company и местная Zarawar Afghanistan Private намерены разрабатывать золотой рудник и желают вложить в него ещё $310 млн.

🇹🇷 Турецкая Epcol и афганская Afghan Invest заключили контракт на добычу свинца. Ожидается, что эти компании инвестируют в рудник $537 млн. Также Epcol намерена вложить в освоение железного рудника в провинции Герат.

🇮🇷 Иранские Bakhtar Steel Company, Ahya Sepahan и Persian выразили желание потратить ещё $1,17 млрд на один из участков железного рудника.

В июне 2023 г. исполняющий обязанности министра горнодобывающей промышленности Афганистана заявил, что на афганские литиевые рудники будет открыт тендер для европейских, арабских и китайских компаний. Он подчеркнул желание властей передать месторождения компаниям, располагающим необходимыми финансовыми и техническими возможностями.

Общая стоимость полезных ископаемых в Афганистане оценивается в $1 трлн.

Развитие порта Актау — один из приоритетов
в экономической политике руководства Казахстана. Добиться увеличения объемов грузооборота непросто. Как местные власти и руководство порта ищут финансы и с какими трудностями сталкиваются — в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr

https://ia-centr.ru/experts/natalya-butyrina/port-aktau-nereshennye-voprosy-i-ikh-resheniya/

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев
поручил воссоздать Национальную гидрогеологическую службу.
@ia-centr

В Казахстане воссоздадут гидрогеологическую
службу

Банки боятся «сложных случаев» и требуют подушки безопасности. Эксперт — о проблемах евразийской интеграции в банковской сфере #Эксклюзив

В конце августа члены Евразийской экономической комиссии — наднационального органа управления #ЕАЭС — подписали соглашение о банковских гарантиях в сфере госзакупок. Документ должен обеспечить взаимное признание этих гарантий и устранить часть препятствий для поставщиков.

Интеграция в банковской сфере — длительный и трудоёмкий процесс для ЕАЭС. Финансист Расул Рысмамбетов объяснил, что может его тормозить.

По словам эксперта, подписание соглашения о взаимном признании банковских гарантий не решит проблему полностью. Во-первых, в каждой из стран ЕАЭС функционируют свои банки, а экономики Союза отличаются разными уровнями риска, разными динамиками инфляции и роста. Это как усложняет оценку рисков при заключении сделок, так и ставит под сомнение надёжность гарантий, выдаваемых банками.

Во-вторых, ценность товаров и услуг и прибыльность производящей их компании тоже отличаются от страны к стране. В результате бизнесу, который масштабируется или переносит предприятия в рамках ЕАЭС, может потребоваться более крупная «подушка безопасности», чем предоставленная гарантия национального банка.

Наконец, ситуацию усложняют волатильность мировых рынков в целом и антироссийские санкции в частности. Они подталкивают банки давать гарантии на меньшие суммы или под более высокие проценты.

В результате ни банки, дающие гарантии, ни банки, принимающие их, оказываются не готовы рисковать своими средствами и опасаются «сложных случаев». Разницы в оценке рисков, обусловленные отличающимися динамиками экономического развития, — одна из главных причин, по которым банковская интеграция в ЕАЭС идёт медленно.

Соглашения, которые принимаются на уровне правительств и ведомств, носят в большей степени разрешительный характер: у финансовых организаций остаётся «свобода манёвра» для того, чтобы минимизировать риски и увеличить прибыль.

Кроме того, главная цель национальных ведомств и регуляторов — развивать внутренние рынки, поддерживать стабильность своих экономик и стимулировать местный бизнес. Стимулирование банковской интеграции для них — второстепенная задача, для которой к тому же не всегда есть подходящий инструментарий.

Всё это также можно считать ограничениями для банковской интеграции в ЕАЭС.

Этот банк уплатит за всё. Срок ликвидации «Таджпромбанка» продлён до марта 2024 г.

Решение было принято после заявления Национального банка #Таджикистан'а (НБТ) — одного из главных кредиторов ликвидируемого учреждения. В августе регулятор потребовал от суда возобновить процесс ликвидации «Таджпромбанка», поскольку, по заявлениям НБТ, у организации есть активы, за счёт которых можно расплатиться по долгам.

Продление ликвидации может позволить вкладчикам банка вернуть свои сбережения.

📅 Процедура банкротства «Таджпромбанка» началась в 2017 г. В 2018 г. НБТ отозвал его лицензию, а Экономический суд Душанбе начал принудительную ликвидацию. За это время 5 тысяч 726 человек получили более 148 млн сомони своих сбережений ($13,4 млн).

🔴 1 августа Экономический суд Душанбе не стал продлевать рассмотрение дела о банкротстве «Таджпромбанка». Тем не менее на тот момент 169 вкладчиков не смогли вернуть свои 26,6 млн сомони ($2,4 млн). Всего у банка осталось долгов на 37 млн сомони ($3 млн).

📉 «Таджпромбанк» столкнулся с финансовыми проблемами в 2016 г., когда экономика Таджикистана пострадала от банковского кризиса. Среди его причин эксперты выделяют вмешательство государства и систематическое расходование средств вкладчиков на непрофильные проекты.

🔴 Другим источником проблем для банка стали махинации его председателя Джамшеда Зияева: он использовал средства вкладчиков для развития собственного бизнеса. В 2019 г. Зияев вернул 100 млн сомони, а в 2020 г. был приговорён к восьми с половиной годам лишения свободы.

Первый шаг к поправкам. Парламент #Киргизии одобрил изменение конституционного закона

Жогорку Кенеш в первом чтении принял поправки в закон «О Конституционном суде Киргизской Республики». В июле их внесение инициировал президент Киргизии Садыр Жапаров. Они предусматривают возможность пересмотра решений Конституционного суда. Сейчас они не подлежат обжалованию.

Законопроект предлагает изменять решения верховной судебной инстанции по представлению президента или председателя Конституционного суда. Пересмотр вердикта будет возможным, если:

🔵 изменилась норма Конституции, на основании которой принято решение;

🔵 открылись новые существенные для предмета обращения обстоятельства, неизвестные Конституционному суду на момент вынесения решения;

🔵 решение противоречит моральным и нравственным ценностям, общественному сознанию народа.

Инициатива появилась после того, как Конституционный суд Киргизии разрешил гражданам, достигшим 16 лет, выбирать между отчеством и матчеством. Против решения верховной судебной инстанции выступили глава ГКНБ Камчыбек Ташиев, государственный секретарь Суйунбек Касмамбетов и верховный муфтий страны Замир Ракиев.

Узбекистан является лидером среди стран
постсоветского пространства по объему товарооборота с Евразийским экономическим союзом. Об этом на прошедшем в Самарканде заседании совместной рабочей группы по взаимодействию между Евразийской экономической комиссией и правительством Узбекистана заявил министр по интеграции и макроэкономике ЕАЭС Сергей Глазьев.
@ia-centr

Узбекистан является лидером среди стран
СНГ по объему товарооборота с ЕАЭС

МАГАТЭ оказывает властям Казахстана консультационную
поддержку в связи с планами строительства атомной электростанции. Об этом заявил его генеральный директор Рафаэль Гросси.
@ia-centr

МАГАТЭ консультирует Казахстан по вопросу
строительства АЭС

Лекарства, страховки, один фонд. Что изменится в узбекистанском здравоохранении

Президент #Узбекистан'а подписал указ о совершенствовании деятельности Министерства здравоохранения. В соответствии с ним в ведение Минздрава должна вернуться фармацевтическая отрасль. Кроме того, подлежат структурному изменению подотчётные ведомству финансовые организации.

1️⃣ Четыре существующих фонда:

🔹по содействию оздоровлению лиц, страдающих онкогематологическими и трудноизлечимыми заболеваниями;
🔹развития скорой медицинской помощи;
🔹поддержки и привлечения в медицинские учреждения одарённых и квалифицированных медицинских специалистов;
🔹поддержки больных детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия» —

должны стать единым Фондом развития медицины. Ежегодно в него планируют направлять от 400 млрд сумов из бюджета. Также он будет пополняться за счёт средств от продажи на аукционах пустующей недвижимости Минздрава.

Ожидается, что в 2027 г. фонд будет выведен из состава министерства и станет самостоятельным ведомством.

2️⃣ Агентство по развитию фармацевтической отрасли должно вернуться в структуру Министерства здравоохранения. С 2022 г. оно было частью системы учреждений Министерства инвестиций, промышленности и торговли.

3️⃣ К концу 2026 г. в стране должны завершить внедрение медицинского страхования. Персональная ответственность за выполнение поставленной задачи в срок возложена на директора Фонда развития медицины.

Количество кадровых перестановок в Таджикистане
в августе 2023 года невелико. Президент Эмомали Рахмон сменил руководителей погранвойск в Согдийской области, а также назначил нового руководителя Лицея для одаренных детей в Хороге. Лицей финансировался структурами Ага Хана и считался одним из престижнейших учебных заведений в стране. Подробнее — в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr

Кадровые перестановки в Таджикистане:
Рахмон укрепляет границы и меняет пограничников