☝️ Правительство внесло в Госдуму законопроект о введении оборотных штрафов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за несоблюдение установленных квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Ожидается, что нормы вступят в силу с 1 сентября 2024 года.

▪️ Так в проектируемой статье 8.21.1 за неисполнение или несвоевременное исполнение обязанностей по представлению сведений для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, представлению предложений по квотам выбросов, разработке планов мероприятий по достижению квот выбросов, направлению извещения об утверждении плана мероприятий по достижению квот выбросов предлагается ввести штраф для должностных лиц до 20 тыс. рублей. Для ИП предусмотрен штраф до 30 тыс. рублей, а для юридических лиц — до 100 тыс. рублей.

За воспрепятствование доступу на территорию такого объекта для уточнения сведений, полученных при проведении инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ, предлагается ввести штраф для должностных лиц до 30 тыс. рублей и на юридических лиц до 100 тыс. рублей. Также предусмотрены штрафы для случаев, когда какое-то из вышеуказанных нарушений было совершено повторно: максимальный штраф для должностных лиц составит до 70 тыс. рублей, а для юридических лиц — до 250 тыс. рублей.

▪️ В проектируемой статье 8.21.2 речь идет об ответственности за несоблюдение ИП и юридическими лицами установленных квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Так, при несоблюдении до 10% квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в установленный срок в результате невыполнения мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов предлагается ввести штраф для ИП до 100 тыс. рублей и для юридических лиц — до одной пятисотой совокупного размера суммы выручки, но не менее 1 млн рублей.

За несоблюдение от 10 до 25 % квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух законопроектом предлагается ввести для ИП штраф до 200 тыс. рублей. Для юридических лиц предусмотрен штраф до одной двухсотой совокупного размера суммы выручки, но не менее 2 млн рублей.

Несоблюдение от 25 до 50 % квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух предлагается установить штраф для ИП в размере до 300 тыс. рублей. Для юридических лиц предлагается штраф до одной сотой совокупного размера суммы выручки, но не менее 3 млн рублей.

За несоблюдение от 50 до 75 % квот выбросов предусмотрен штраф для индивидуальных предпринимателей в размере до 500 тыс. рублей, а для юридических лиц — до трех сотых совокупного размера суммы выручки, но не менее 4 млн рублей.

Предполагается, что несоблюдение свыше 75% квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух будет грозить индивидуальным предпринимателям штрафом до 800 тыс. рублей, а юридическим лицам — до одной двадцатой совокупного размера суммы выручки, но не менее 5 млн рублей.

❗️Михаил Мишустин по поручению Президента создал правительственную комиссию для координации работы по предупреждению и ликвидации последствий паводков.

🔎 По итогам наших публикаций и неполитических протестов партии «Зелёные» управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям вооружилось лупой насчёт источника мощной вони вокруг Рахмановской промзоны в Подмосковье. Чиновники лично встретились с группой возмущенных жителей Пушкинского округа, после чего появились первые подозреваемые — ООО «РемСтройСнаб», ИП Дроздовский, АО «Июньский», холдинг «Делфин групп» и пр. Любопытно, что часть смердящих объектов находится в списке тех, полномочия по контролю за которыми Росприроднадзор ещё в 2016 году передал на региональный уровень по доверительному соглашению с правительством Подмосковья. Однако всё получилось в соответствии с народной поговоркой: «Мал клоп да вонюч». Тем интереснее будет областной прокуратуре поучаствовать в этой и всех прочих внеплановых проверках нарушителей.

Первый замглавы Минпромторга Василий Осьмаков подписал приказ о создании технической рабочей группы «Размещение отходов производства и потребления» (ТРГ 17). В неё вошли 88 отборнейших экспертов мусорной отрасли, которые в срок до 31 декабря 2024 года будут напряжённо разрабатывать проект нового информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям (ИТС НДТ) с тем же масштабным названием (прежняя редакция справочника была утверждена в 2021 году).

Коллеги уже провели первое заседание рабочей группы, где определили направления актуализации прежнего ИТС 17-2021, самое интересное из которых — уточнение перечня маркерных веществ и установление технологических показателей НДТ для объектов размещения отходов. Также среди задач:

▪️ Уточнение области применения справочника НДТ, дополнение/актуализация информации о технологических процессах/методах, не описанных в ИТС 17-2021;

▪️ Анализ и уточнение перечня наилучших доступных технологий и перспективных технологий;

▪️ Проведение бенчмаркинга с целью установления индикативных отраслевых показателей удельных выбросов парниковых газов в ИТС 17-2024, в том числе определение границ процессов для количественного определения выбросов ПГ, выбора методики расчета выбросов ПГ и пр.

☝️ Состав созданной сегодня Правительственной комиссии, которая займётся координацией работ по предупреждению и ликвидации последствий природных явлений на территориях отдельных регионов России, вызванных негативным воздействием паводковых вод.

«Ъ»: Правительство внесло в Госдуму законопроект, которым вводятся оборотные штрафы для компаний и индивидуальных предпринимателей за несоблюдение квот на выбросы загрязнений в 43 самых грязных промышленных городах РФ. Ставки варьируются от 0,2 до 5% выручки в зависимости от степени превышения квот. Сами квоты, напомним, регулируются в рамках федерального проекта «Чистый воздух», включенного в нацпроект «Экология». Эксперты, впрочем, настаивают на том, что очистить воздух одними штрафами не получится.

Это вторая попытка правительства ввести оборотные штрафы за несоблюдение квот федпроекта «Чистый воздух». Первый законопроект Минприроды опубликовало 31 января 2022 года. Ирина Демина из компании ENV отмечает, что дифференцированные штрафы, безусловно, логичнее, чем 5–10% выручки независимо от процента недостижения квот, как в первой редакции: «Однако перед введением штрафных санкций необходимо создать условия для выполнения требований — например, разработать механизм взаимозачета установленных квот между квотируемыми объектами, что предусмотрено ФЗ-195 от 26 июля 2019 года».

Очевидно, что некоторые квотируемые объекты к 2026 году не достигнут квот, достигнут их «на бумаге» или даже не будут стремиться к этому, несмотря на предусмотренные специальные контрольно-надзорные мероприятия, считает госпожа Демина: «Причины разнообразны: отсутствие возможности заменить иностранное оборудование, переориентация производства на другие цели, включая цели СВО, необходимость работать с другим видом сырья, установление квот на основе данных за 2017 год, когда предприятие работало не на полную мощность, учтенную в инвентаризации».

⁉️ Тем временем в переписке с экоактивистами администрация городского округа Мытищи проговорилась, что строительство скандальной автотрасссы через национальный парк «Лосиный остров» изначально форсируют не местные власти, а федеральное Минприроды.

В феерическом ответе муниципальных чиновников указано: ещё в октябре 2023 года Минприроды направило в региональные органы власти план мероприятий («дорожную карту») по приведению в нормативное состояние существующей дороги, расположенной в границах нацпарка. Одним из таких мероприятий является разработка ОВОС, которую уже осуществило ФГБУ «ВНИИ Экология», подконтрольное Минприроды. И только потом появилось поручение областной власти по обоснованию необходимости въезда в Королёв именно через «Лосиный остров».

Столь подозрительные действия Минприроды, фактически несуществующая дорога (которую, тем не менее, хотят срочно привести в нормативное состояние) и спущенная из федерального министерства «дорожная карта» явно заслуживают пристального внимания прокуроров. Кстати, недавно глава Королёва уже получил от городской прокуратуры предостережение о недопустимости нарушения законодательства в сфере природопользования при решении вопроса о реконструкции и обустройстве объектов транспортной инфраструктуры, частично расположенных на территории нацпарка «Лосиный остров».

💩 Лучше поздно, чем никогда. В Новосибирской области наконец-то арестовали активы свинокомплекса «Кудряшовский» на 3 млрд рублей, хотя уголовное дело за отравление окружающей среды фекалиями там расследуется не первый год. Видимо, примером послужили более оперативные действия прокуратуры Томской области, где за подобный экоцид имущество нарушителя на 6 млрд рублей арестовали сразу. Оба свинокомплекса — «Кудряшовский» и «Томский» входят в группу «Сибагро» миллиардера Андрея Тютюшева, чьё личное имущество пока в полной неприкосновенности.

💰 622 млн рублей потратит Минприроды на создание ФГИС «Экомониторинг» (федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды). Не прошло и шести лет, как зашла речь о необходимости наличия этой ФГИС, как весьма крупная закупка наконец-то происходит. Надеемся, в конкурсе одержит победу кто-нибудь из реальных лидеров российского IT-сектора, а не локальные ангажированные бракоделы — и система «Экомониторинг» будет действительно рабочей и востребованной (а не как зачастую происходит сейчас).

Министру природных ресурсов и экологии Дагестана Александру Зимину желаем достойно пройти ревизию дирекции ООПТ, вернуться на должность, а в дальнейшем брать пример в работе с заповедного блока Минприроды России: там всё идет по плану, и никого не отстраняют.

⚡️ Опубликован доклад о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в 2023 году. По фактам выявления нарушений в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий произведено и предъявлено виновным лицам 1854 расчета размеров вреда, причиненного компонентам природной среды — почвам, водным объектам и атмосферному воздуху, на сумму 226,8 млрд рублей (для сравнения: в 2022 году было 1345 расчетов на 78,8 млрд рублей).

🎉 Нас 100 000!

♻️ Более чем за два года работы ФГИС ОПВК объединила ответственных участников отрасли по обращению с отходами I и II классов для достижения общей цели – обеспечения на территории Российской Федерации безопасного обращения с отходами.

ФГУП "ФЭО" благодарит каждого пользователя ФГИС ОПВК за работу в системе, активность и тот вклад, который вы вносите в развитие цифровой платформы, а также за ваше неравнодушие к глобальным экологическим вызовам. Вы делаете территорию нашей страны чище!

Мы, несомненно, продолжим совершенствовать ФГИС ОПВК и как систему учета и контроля за обращением с опасными отходами, и как цифровую платформу, обеспечивающую эффективное взаимодействие участников отрасли обращения с отходами I и II классов.

#ФГИС_ОПВК #ФЭО

«Ведомости»: В 2022 году правительство установило мораторий на проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. «Сегодня можно только внепланово к кому-то поехать по решению прокуратуры. Думаю, что этот способ нащупали гражданские активисты и сами сотрудники Росприроднадзора — нельзя совсем без проверок, когда дело касается окружающей среды», — сказал эколог, гидрогеолог Георгий Каваносян. По его словам, природопользователи «очень быстро расслабляются», поэтому Росприроднадзор работает по самым потенциально опасным предприятиям, которые не вошли в постановление правительства, пояснил он.

Увеличение количества нарушений может быть связано с более активной деятельностью общественных экологических инспекторов, считает эколог Илья Рыбальченко. «Инспектор — это человек из народа, может быть наш сосед, который видит нарушения в сфере экологии, фиксирует его и сообщает о нем в соответствующие инстанции», — сказал он. Именно работа общественников привела к тому, что Росприроднадзор «гораздо» больше фиксирует нарушений, чем в прошлые годы, заключил Рыбальченко.

⚡️ Сегодня в 11 часов по московскому времени начнется пленарная сессия «Недропользование для стабильного будущего: эпоха возрождения» в рамках Дня недропользования на международной выставке-форуме «Россия». Модератор — шеф-редактор РБК-ТВ по направлению экономической аналитики Кирилл Токарев. Спикеры — вице-премьер Виктория Абрамченко, руководитель Роснедр Евгений Петров, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, генеральный директор ООО «Полярный литий» Игорь Демидов, генеральный директор НК «Нефтиса» Андрей Зарубин, ректор Российского государственного геологоразведочного университета имени Серго Орджоникидзе Юрий Панов, исполнительный директор ГК «Ростех» Олег Евтушенко. Прямая трансляция доступна здесь.