КРИСТАЛЛ РОСТА
67.4K subscribers
6.52K photos
204 videos
7 files
2.89K links
Канал посвящен вопросам роста экономики, геоэкономики, экономической войны, санкций

Модели рекордного в мире роста отечественной экономики 1929-55 гг. Её сути и перспективам использования сегодня

Вопросы сотрудничества - @crystal_book_ad
Download Telegram
Экономика есть работа духа над материей мира, от которой зависит самое существование людей в условиях этого мира

Н. Бердяев
​«Не важно какого цвета кошка, главное чтобы она ловила мышей»

Александр Галушка выступил на Китайско-российской конференции, посвящённой 100-летнему юбилею КПК «Славная история и исторический вклад», которая была организована ведущим интеллектуальным центром высшего политического руководства Китая – Фондом CITIC.

Официальный телеграмм-канал Общественной палаты России публикует ключевые тезисы выступления Александра Галушки.

«С конца 1970-х годов Китай начал политику реформ и открытости.

Лидер Китая Дэн Сяопин заложил фундаментальные принципы этой политики, которыми Китай практически руководствуется уже более 40 лет:

🔹 практика – критерий истины;

🔹 неважно какого цвета кошка, главное, чтобы она ловила мышей;

🔹 чтобы успешно развить экономику надо отделить ее от политики.

В результате такого - не догматического подхода, подлинного исторического творчества и практичности, Китай совершил колоссальный рывок в экономике.
Создал вторую экономику мира, победил бедность, вырастил целый ряд крупнейших глобальных компаний-лидеров мировой экономики.

Сегодня и у Китая, и у России есть свои особенности, но мы сталкиваемся и с похожими трудностями.

Я полностью согласен с предыдущим докладчиком - председателем Ван Вэйгуаном [Председатель Комиссии национальностей и религий 13 съезда ВК НПКСК] в том, что лишь вооружившись передовой, новаторской, практичной теорией можно построить успешную модель развития будущего.

Китай и Россия обладают уникальным опытом новаторского развития экономики.

В ХХ веке наши страны построили собственные успешные модели развития. Китай – следуя по пути реформ и открытости, Россия – следуя по пути опережающего развития с 1929 по 1955 годы.

Это были рекордные для всего мира темпы роста национальных экономик в ХХ веке.

При этом в России уже в 1936 году ставится задача разработки адекватной теоретической базы - подготовки нового учебника экономики, который должен дать ответы на наиболее важные вопросы, касающиеся долгосрочного, устойчивого экономического развития. Однако решить эту задачу не удаётся за 18 лет работы, несмотря на внимание к этому вопросу высшего руководства страны.

Сегодня исторические вызовы вновь ставят вопрос о необходимости создания передовой теории будущего экономического развития.

Эта проблема существует на фоне многих фундаментальных, накопленных проблем в мировой экономике, в принципе не решаемых в рамках старой парадигмы её развития. И в контексте тех трудностей, с которыми сталкиваются экономики России и Китая.

Не так давно в России вышла наша книга «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду». Мы надеемся, что эта книга внесет свой скромный вклад и создаст предпосылки для возникновения адекватной, практичной теории будущего развития экономики. Такая теория должна вобрать в себя все лучшее, что было в предыдущих экономических парадигмах и практиках, должна быть основой будущего пути устойчивого и динамичного развития. Одно из главных требований, которым должна отвечать новая теория – это отказ от следования догмам, критическая проверка экономических концепций реальной практикой в соответствии с ясным принципом Дэн Сяопина: ловит ли эта кошка мышей или нет.

​​Что бы поверить в свое будущее, нужно сначала понять и поверить в свое прошлое, взять из него «огонь, а не пепел». Рост экономики – это предмет и результат пассионарной роли государства в экономике, его умной, организующей роли, разумного синтеза лучших сторон государственного планирования и предпринимательской инициативы, активного внедрения лучших технологий, с концентрацией ресурсов на приоритетах и сферах инновационного роста, развития национального образования и науки, финансового новаторства, реального роста эффективности.

Сила Китая заключается в том, что у него сейчас есть свой - актуальный путь развития, который он сам для себя выработал, и который ведет его к очевидному лидерству.

Мы также объединяем усилия и работаем над тем, чтобы Россия твердо встала на свой оригинальный путь суверенного и успешного развития, чтобы быть одним из ответственных мировых лидеров в XXI веке.»
Экономика есть работа духа над материей мира, от которой зависит самое существование людей в условиях этого мира.
Н. Бердяев

Вместо заключения

Энтропия
— это степень неорганизованности системы, которая означает меру бесполезного рассеивания энергии.

Уменьшение энтропии – это движение к порядку. Во всех процессах, сопровождающихся организацией структуры системы, например, кристаллизации, химических реакциях синтеза, сжатии газов, происходит уменьшение энтропии.

Увеличение энтропии – это движение к хаосу. Во всех процессах, сопровождающихся хаотизацией структуры системы, например, плавления кристаллов, химических реакциях разложения, расширения газов, происходит увеличение энтропии.

Второй закон термодинамики утверждает: в изолированной системе (системе, которая не обменивается энергией и веществом с окружающей средой – прим. авторов) энтропия либо остается неизменной, что означает разрушение системы, либо увеличивается, что означает увеличение скорости разрушения системы.

Если рассматривать наш физический мир как замкнутую систему, то шансов на преодоление энтропии у него нет. Вселенная необратимо расширяется, рассеивает свою энергию, что ведет к увеличению энтропии и, в пределе, - к тепловой смерти Вселенной.
Вместо заключения

Энергия.
Вопрос источников энергии существования и преобразования мира заботит выдающиеся умы человечества.
Например, Ньютон утверждает, что для существования и преобразования мира Бог должен «заводить мировые часы» - сообщать миру необходимую энергию.

С философской точки зрения, по меткому выражению Николая Александровича Бердяева: «Человек - малая вселенная, микрокосм. Вселенная может входить в человека, им ассимилироваться, им познаваться и постигаться потому только, что в человеке есть весь состав вселенной, все ее силы и качества, что человек - не дробная часть вселенной, а цельная малая вселенная».

С естественно-научной точки зрения, совместное исследование ученых Болонского и Веронского университетов – астрофизика Франко Вацца и нейрохирурга Альберто Фелетти - доказало, что по своему строению и взаимодействию в нем нейронов человеческий мозг сходен со строением и взаимодействием галактик во Вселенной. Исследование показало, что структурные параметры человеческого мозга и Вселенной имеют высокие уровни согласования. Как отмечает Альберто Фелетти: «Вероятно, взаимосвязь внутри двух этих сетей выстраивается в соответствии с аналогичными физическими принципами, несмотря на поразительную и очевидную разницу между физическими силами, регулирующими галактики и нейроны.»

Бердяев отмечет: «Человек‑микрокосм ответствен за весь строй природы, и то, что в нем совершается, отпечатлевается на всей природе. Человек живит, духотворит природу своей творческой свободой и мертвит, сковывает ее своим рабством и падением в материальную необходимость».

Согласно Книге Бытия: «И сотворил Бог человека по образу Своему, по образу Божию сотворил его; мужчину и женщину сотворил их. И благословил их Бог, и сказал им Бог: плодитесь и размножайтесь, и наполняйте землю, и обладайте ею, и владычествуйте над рыбами морскими, и над птицами небесными, и над всяким животным, пресмыкающимся по земле» (Быт. 1:28-29). Бог творит человека по образу Своему – свободным, способным любить и творить. И творит землю, отдавая ее человеку в «обладание», вручает заботу о мире.

Человек одновременно является частью духовного и частью физического мира. По своему свободному выбору он может соединяться сам и соединять тем самым мир с Творцом. А совместное творчество и работа (соработничество) Творца и способного к творчеству человека – «заводит мировые часы» – сообщает миру необходимую энергию, приводит к росту «энергии системы». В этом случае энтропия уменьшается - мир преображается и расцветает в результате целенаправленной деятельности человека и для его блага.
Вместо заключения

Ценности.
Естественнонаучная категория – энтропия – приводит нас к ценностям человеческого бытия – антропологическим принципам уменьшения энтропии. Вот возможные примеры таких принципов:

🔹 отдавать миру больше, чем брать из него: начиная с «не убивай» и «не кради», продолжая – «люби ближнего своего как самого себя» и «нет большей любви, чем жизнь свою положить за други своя»;
🔹 оставить после себя больше, чем было до тебя: «плодитесь и размножайтесь, и наполняйте землю» или человек должен «посадить дерево, воспитать детей, построить дом»;
🔹 требуй больше от себя, а не от других: «что ты смотришь на сучок в глазе брата твоего, а бревна в своем глазу не замечаешь?»

Можно дальше не приводить примеры антропологических принципов уменьшения энтропии, они выкристаллизованы в мировых религиях и культурах за тысячелетия и, как показывает мировая история, являются базовым фундаментом устойчивого развития человечества. Как подчёркивает Патриарх Московский и всея Руси Кирилл: «Никакая система не может преодолеть энтропию, опираясь на свой собственный внутренний ресурс. Только Божественная сила, Божественная энергия может предотвратить нарастание энтропии в человеческом роде, его распад и его гибель.»

Здесь важно отметить, что правила уменьшения энтропии применительно к человеческой цивилизации имеют исключительно духовную, нравственную природу, а само нравственное здоровье общества и состояние общественного сознания, включая идеалы, смыслы и ценности, являются фундаментом долгосрочного устойчивого развития экономики.

В основе японского экономического чуда - теории бережливого производства, о истинной глубине которой западные исследователи пишут «как о своего рода религии», непрерывное стремление к идеальному совершенству является базисом организации эффективных экономических процессов. Русский монах-исихаст Симеон Афонский подчеркивает: «Там, где не достигается совершенство духа, начинается энтропия и распад.» Высшую точку этого совершенства определяет французский теолог, философ и естествоиспытатель Тейяр Де Шарден, называя ее «точкой Омега», олицетворением которой является Христос и благодаря которой мир «ускользает от энтропии».

Преобладающий в обществе способ мышления и нравственного выбора определяет доминирующий в обществе способ жизни и деятельности, включая экономическую.
Вместо заключения

Экономика
. Целенаправленная организация структуры экономической системы – кристаллизация экономики – ведет к уменьшению энтропии и экономическому росту.

И, наоборот, отказ от целенаправленной организации структуры экономической системы – хаотизация экономики – ведет к увеличению энтропии и падению экономического роста.

Об этом со всей убедительностью свидетельствует история отечественной экономики, описанная ранее:

🔹 планирование, технологии, деньги, эффективность, предпринимательство – ключевые факторы, целенаправленно и эффективно организованные (кристаллизованные) в структуру единой экономической системы, кардинально уменьшают энтропию, порождают феноменальный для всей мировой истории XX века экономический рост нашей страны в 1929-55 годы;
🔹 и, наоборот, отказ в последующие годы от целенаправленной организации (кристаллизации) структуры экономической системы, ликвидация ее ключевых факторов порождают нарастание энтропии и хаотизацию экономики – неизбежное падение темпов экономического роста.

Аристотель определяет экономику как целенаправленную деятельность по созданию благ, необходимых для удовлетворения потребностей человека, и противопоставляет экономике хрематистику – науку об обогащении. Одной из фундаментальных причин тенденции к хаотизации и кризисам мировой экономики является ее фактическая подмена хрематистикой, прямо ведущая к утрате верной цели и должной организации экономической системы.

Наиболее яркими, базовыми проявлениями этого в мировой экономической системе являются:

🔹 очень большое и продолжающее нарастать несоответствие между объемом реального сектора экономики и сильно превышающим его объемом денег и денежных суррогатов;
🔹 огромный и продолжающий нарастать разрыв между уровнем развития стран, образующих ядро мировой экономической системы, и странами, не входящими в это ядро;
🔹 острое и непреодолимое за последние два с половиной столетия противоречие социально-имущественного неравенства;
🔹 утрата за последние пятьдесят лет в развитых странах способности к естественному воспроизводству населения, выливающаяся в фундаментальный демографический кризис.

Об этих проблемах говорят многие современные мировые экономисты, в том числе Нобелевские лауреаты по экономике, поиском эффективной экономической модели будущего озабочены сегодня Главы государств, выдающиеся общественные деятели, мыслители, эксперты, международные институты.
Вместо заключения

К русскому экономическому чуду
. Как и 100 лет назад, сегодня нам необходимо «Русское экономическое чудо».

Мир сегодня еще острее, чем 100 лет назад нуждается в новой экономической философии (показательна редакционная статья в февральском номере 2020 года американского журнала Foreign Policy: «Америка нуждается в новой экономической философии. США не смогут правильно определить большую стратегию, если неправильно определят свою экономическую политику»). Неслучайно всё чаще в зарубежных экономических исследованиях, дискуссиях используется термин человечная экономика («human economy») и утверждается, что в человечной экономике самыми ценными работниками будут не наемные, а «вовлеченные сердца» (сначала были «наемные руки», потом появились «наёмные головы» – прим. авторов). Ноу-хау и аналитические навыки, наиболее ценные в экономике знаний, больше не дают преимущества перед все более интеллектуальными информационно-аналитическими системами.

Но именно люди способны привносить в экономическую систему существенные свойства, которые не могут быть и не будут запрограммированы в информационном обеспечении, такие как творчество, энергия, характер, дух развития и созидания – другими словами, свою человечность. Способность опираться на эти сильные стороны будет источником превосходства одной организации над другой. И в конечном счёте – экономики одной страны над другой.

Предыдущие поколения наших соотечественников оставили нам в наследство уникальный опыт подлинно исторического и высокопрофессионального творчества в деле организации экономической системы, показавшей в XX веке выдающийся – рекордный для мира результат развития.

Наш долг - долг нашего поколения – извлекая уроки и делая правильные выводы, быть достойными продолжателями этого великого дела созидания передовой отечественной экономики.

Экономики, делающей людей счастливее.

Экономики увеличивающей, развивающей и раскрывающей человеческий потенциал страны.

Экономики созидательной идеи, обеспечивающей возможность развития и совершенствования человека, раскрытие творческих способностей личности - преодоление социального отчуждения человека от творческой и преображающей реальность деятельности.

Экономики больших целей и масштабных проектов, качественного государственного планирования и больших предпринимательских возможностей, самых передовых технологий и высокой эффективности, доступных денег и социальной справедливости, современной занятости и широких возможностей для развития и творческой самореализации людей, качественного удовлетворения их социально позитивных и полезных потребностей.

Для этого у России есть все необходимое.

Есть свой собственный опыт невероятного для мира экономического прорыва – русского экономического чуда – на который можно и должно опереться.

И, самое главное, есть очень талантливые, трудолюбивые и искренне любящие Россию люди.
Вместо заключения

Человек
. Гражданин страны – это источник созидательной энергии экономических преобразований и главный получатель их результатов.

Рост экономики только тогда имеет смысл, когда он означает рост реального благополучия подавляющего большинства людей, делает людей счастливее, обеспечивает сбережение и преумножение народа страны.

Историческая задача созидания «русского экономического чуда», практическая кристаллизация национального «экономического бриллианта» может быть реализована только в результате целеустремленной, мотивированной, созидательной консолидации усилий и энергии подавляющего большинства людей, живущих в России.

Людей, которые поверят, воспримут и станут творцами преобразований.

Людей, для которых словосочетание «эта страна» навсегда уйдет в прошлое и сменится на искреннее и высокое - «Моя Россия!»
КРИСТАЛЛ_РОСТА_Вместо_заключения.pdf
238.8 KB
КРИСТАЛЛ РОСТА. Вместо заключения
Полная версия в одном файле
Кристаллизация роста. Выводы

Организация роста должна идти по 5 базовым направлениям.

1. Планирование:
💎создание ключевого органа целевого развития экономики штабного типа – Госпроекта;
💎запуск цифровой системы планирования;
💎подчиненность всех аспектов развития страны 3 главным приоритетам:
- росту реальных доходов населения
- росту рождаемости, обеспечивающему естественное воспроизводство и рост численности населения страны
- росту удовлетворенности и счастья людей;
💎гарантированное удовлетворение базовых потребностей человека;
💎опережающее изучение и развитие естественных производительных сил, создание национальной сети опорных кластеров;
💎опережающее развитие базовой инфраструктуры;
💎опережающий рост капиталовложений.

2. Деньги:
💎внедрение новой наднациональной валюты – евразийского рубля для обеспечения финансового суверенитета, эффективного и устойчивого развития отечественной экономики и внешнеэкономических связей;
💎законодательное закрепление ответственности Центрального Банка России за рост отечественной экономики, обеспечение проектов развития экономики дешевыми и длинными деньгами;
💎приоритетное развитие системы банков долгосрочных вложений (долгосрочного проектного финансирования) реального сектора экономики;
💎внедрение механизма целевой проектной эмиссии с использованием счетов эскроу.

3. Технологии:
💎организованное восстановление технологии быстрого поточно-конвейерного проектирования и организации строительства;
💎организованное фронтальное внедрение в экономике новых технологий и техники;
💎целевое технологическое развитие ключевых отраслей экономики;
💎запуск системы создания и массового внедрения новейших технологий;
💎опережающее развитие отечественной науки и образования;
💎прагматичное сотрудничество с деловыми и научно-технологическими кругами любых стран для целевого импорта передовых технологий и лучшего человеческого капитала.

4. Эффективность:
💎законодательное внедрение системы непрерывного и обязательного снижения затрат для тарифорегулируемых организаций и государственных компаний;
💎культивирование и создание необходимых условий и достаточных стимулов для массового внедрения «Бережливого производства» в качестве базовой философии и основной модели ведения предпринимательской деятельности.

5. Предпринимательство:
💎коренное устранение административных барьеров, включая модернизацию ТПП с передачей ей контрольно-надзорных полномочий и одновременно наделение ТПП широкими полномочиями поддержки, развития и защиты интересов предпринимательства;
💎простота запуска и удобства дальнейшего ведения предпринимательства на базе создания единого цифрового окна;
💎стимулирование доступа на внутренний и внешний рынки;
💎реализация индивидуальных программ выращивания национальных и мировых компаний-чемпионов;
💎обеспечение дешевого, длинного проектного финансирования и налогового стимулирования запуска новых проектов;
💎технологическое развитие и кадровое обеспечение предпринимательской инициативы.

Все эти 5 элементов необходимо целенаправленно организовать («кристаллизовать») в структуру единой целостной экономической модели («КРИСТАЛЛА РОСТА») – они должны работать как спаянные части одного целого, на всех уровнях (по вертикали и горизонтали) государственного управления и развития общества.

Поэтому важно целенаправленное формирование высокой «экономической температуры» на основе сильной экономической мотивации и большой социальной энергии общества.

Одновременно сильных материальных стимулов и целенаправленного культивирования на государственном уровне созидательных ценностей, включая:
- идеалы
- смыслы
- нравственные ориентиры.

При этом нужно организовать позитивную информационную среду экономического роста, включая сериалы, тематические популярные передачи, специальные общественные конкурсы и смотры, освещение в СМИ, социальных сетях. В целом, в медиа-повестке должен быть доминирующий акцент на положительных образах созидателей – инженеров, изобретателей, ученых, предпринимателей, строителей, руководителей проектов, государственных деятелей и т.п.
Вклад подневольного труда заключенных, займов у населения, крестьянства в отечественную экономику 1929-1955 годов

В основной части настоящей работы рассмотрены принципиальные решения и ключевые факторы экономической системы, обеспечившие большие темпы экономического роста в период 1929-55 годов.

Этот же период связан с созданием системы подневольного труда, включая создание системы ГУЛАГа, «раскулачиванием» крестьян, ссылкой на специальные поселения.

Речь идет не только об убийцах, насильниках, ворах, мошенников и т.п., получающих справедливое наказание за совершенные преступления, но и об осужденных по доносам, решениями «троек». Репрессии направлены не только против членов управленческих структур, в том числе против руководящего состава правящей партии, армии, органов внутренних дел. Среди пострадавших верующие Русской Православной церкви, представители иных религий и конфессий, деятели культуры и искусства, представители практически всех социальных групп.

Воспоминания о невинно осужденных и пострадавших людях безусловно достойны самой глубочайшей скорби о каждом без исключения человеке: казненном, невинно осужденном, насильственно переселённом, потерявшем здоровье и бесценные годы жизни, проведенные в заключении или спецпоселении, испытавшем на себе гонения и притеснения. Долг всех последующих поколений свято чтить память всех невинно пострадавших и никогда больше не допустить повторения этой трагической страницы нашей истории.

Вместе с тем, объективности ради, необходимо отметить, что в мировой экономической науке не принято рассматривать в качестве пресекательного условия изучения объективных экономических процессов и реальных факторов экономического роста, имеющие место одновременно с этими экономическими процессами и факторами трагические или негативные этапы, эпизоды, события истории тех или иных стран.

Так, например, выдающаяся кейнсианская экономическая теория, ее модели и методы не осуждаются, не замалчиваются или не запрещаются к изучению в силу того, что в тех странах, где кейнсианство применяется в экономике, в это же самое время в обществе культивируется расовая дискриминация, действуют жёсткие законы о сегрегации, имеет место голод, этнические депортации, значительная криминализация экономики и различных сфер жизни общества. Или практикуется грабёж и варварская эксплуатация колоний, основанные на отношении к целым порабощенным народам как людям второго сорта и целенаправленного, прямого поражения таких народов в правах, в том числе проведение политики апартеида.

Более того среди профессиональных экономистов, ученых никому не приходит в голову объяснять эффективность моделей и методов кейнсианства в экономике имеющими место в это же самое время негативными, трагическими явлениями в обществе, например, ограблением колоний, апартеидом, депортацией или сегрегацией.

В итоге кейнсианство входит в сокровищницу мировой экономической мысли, а теория и практика применения кейнсианства глубоко изучается, активно используется и творчески развивается. И сегодня «неокейнсианство» находится в авангарде экономической науки и практики экономической политики. Тоже самое можно сказать не только о кейнсианстве - о многих других экономических научных школах и направлениях.

Соответственно в рамках данной работы определяется, какой вклад в рост экономики страны 1929-1955 годов вносят такие факторы как подневольный труд, займы у населения, труд крестьянства.
Вклад подневольного труда заключенных, займов у населения, крестьянства в отечественную экономику 1929-1955 годов

Подневольный труд

Здесь необходимо рассмотреть масштаб подневольного труда в экономике, его эффективность и реальный вклад в экономический рост.

Масштаб системы подневольного труда

К подневольному труду относится труд как всех заключенных в целом, так и труд «политических» заключенных в частности, а также с определенной натяжкой труд так называемых спецпосленцев. Последние живут семьями, получают вознаграждение за свой труд, получают премии, в том числе государственные. Тем не менее в силу насильственного характера самого переселения, труд спецпоселенцев может быть также отнесен к подневольному труду.

27 июня 1929 года принимается Постановление «Об использовании труда уголовно-заключенных».

1 февраля 1930 г. принимается Постановление «О мероприятиях по укреплению … переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством», согласно которому органы исполнительной власти на местах получают право конфискации имущества так называемых «кулаков» с выселением их в «отдельные районы и края (области)».

Во второй половине 1930-х годов начинаются депортации по этническому признаку.

В разные периоды времени высказываются разные мнения и приводятся разные оценочные суждения относительно количества людей, невинно осужденных по решению «троек» и коллегий, а также принудительно отправленных в спецпоселения, депортированных. Иногда, особенно начиная с конца 1980-х называются цифры десятков и даже сотен миллионов людей.

Сегодня рассекреченные документы дают реальную статистику.
Вклад подневольного труда заключенных, займов у населения, крестьянства в отечественную экономику 1929-1955 годов

Подневольный труд. Масштаб использования труда заключенных, в том числе «политических» заключенных

В абсолютном выражении среднегодовая численность всех заключенных, включая убийц, насильников, мошенников, воров и т.п. составляет в период с 1929 по 1955 год – 1 425 819 человек в год, что составляет 0,8% от среднегодовой численности населения за этот период (рассчитано на основе данных, представленных в работах В.Н. Земскова: ГУЛАГ (Историко-социологический аспект), «Архипелаг ГУЛАГ»: глазами писателя и статистика, О масштабах политических репрессий в СССР. Сквозь дебри спекуляций, извращений и мистификаций; ряда иных источников и архивных материалов).

При этом согласно специализированному исследованию «ГУЛАГ: экономика принудительного труда», выполненного группой учёных-историков из России, Великобритании, Германии и США под общей редакцией Л.И. Бородкина, П. Грегори, О.В. Хлевнюка на больших массивах документов из ранее секретных архивных фондов, доля «политических» заключенных, осужденных по 58-й статье, составляет 34% от общего числа заключенных в период 1937-38 гг. Согласно исследованию доктора исторических наук Виктора Николаевича Земскова, доля «политических» заключенных от общего числа заключенных составляет в период 1934-53 гг. в среднем - 31,27% и колеблется от минимальных 12,6% в 1936 году до максимальных – 59,2% в 1946 году. Существенный рост числа «политических» заключенных в послевоенные годы, обусловлен главным образом осуждением предателей Родины и коллаборационистов, сотрудничавших и воевавших на стороне немецко-фашистских агрессоров.

1 февраля 1954 года Генеральный прокурор Р.А. Руденко, Министр внутренних дел С.Н. Круглов и Министр юстиции К.П. Горшенин направляют Главе государства совершенно секретный доклад, в котором констатируют: «за период с 1921 года по настоящее время [по 58-й статье] было осуждено […тройками и коллегиями] 3 777 380 человек, в том числе: к ВМН (высшей мере наказания – прим. авторов) — 642 980 человек, к содержанию в лагерях и тюрьмах на срок от 25 лет и ниже — 2 369 220 человек, в ссылку и высылку — 765 180 человек». При этом около 90% приговоренных к высшей мере наказания осуждены в течение двух лет – 1937 и 1938 годов.

В конце 1954 года общая цифра осужденных уточняется в письме Министра внутренних дел С.Н. Круглова Главе государства. Министр добавляет 282 926 человек, осужденных по другим статьям, приравненным к 58-й.

Таким образом, общее количество осужденных по «политическим статьям» за 32 года - с 1921 по 1953 год - составляет 4 060 306 человек, в том числе работающих в системе ГУЛАГа - 3 417 326 человек за 32 года.

В относительном выражении все заключённые и «политические» и «не политические» – на 100 тысяч населения - в период 1930-40 гг., который включает в себя 1937-38 годы – пик массовых «политических» репрессий - составляет 581 заключенный на 100 тысяч населения страны.

Для относительного сравнения уместно привести фактические данные по современной России за сопоставимый по количеству лет период 1992-2002 гг. – 646 заключенных на 100 тысяч населения страны.

И за этот же период 1992 – 2002 гг. в США – 630 заключенных на 100 тысяч населения (рассчитано на основе данных из «Дело № 00109 «Сводные отчеты ГУИН МВД СССР о численности, движении, составе и размещении осужденных и количестве ИТК за 1991 г.»; В.Н. Земсков. Заключенные, спецпоселенцы, ссыльнопоселенцы, ссыльные и высланные (Статистико-географический аспект), данных Росстата и Prison Policy Initiative).
Вклад подневольного труда заключенных, займов у населения, крестьянства в отечественную экономику 1929-1955 годов

Подневольный труд. Масштаб использования труда спецпоселенцев

Всего в период 1930-53 гг. через ссылку на спецпосление проходят порядка 6 млн человек, в том числе 1930-40 гг. через «кулацкую ссылку» проходит около 2,5 млн человек.

Среднегодовое количество ссыльнопоселенцев в указанный период составляет 1,5 млн человек в год. Максимальное количество людей, единовременно находящихся в спецпоселениях, составляет 2 753 356 человек в год.

Ссыльнопоселенцы заселяют мало обжитые территории и занимаются в основном сельскохозяйственными работами и промыслами (лес, рыба и пр.). Они живут семьями, получают вознаграждение за свой труд, получают премии, в том числе государственные.

Совокупный масштаб использования труда заключенных и спецпоселенцев

Таким образом совокупно среднегодовое количество граждан, единовременно находящихся в системе подневольного труда, составляет 2,926 млн человек в год, в том числе заключенных – 1,426 млн человек и спецпоселенцев – 1,5 млн человек. Среднегодовая численность населения нашей страны в рассматриваемый период 1929-55 годов составляет 177 млн человек. Таким образом, средняя доля всех граждан, единовременно находящихся в системе подневольного труда, включая заключенных и спецпоселенцев от общей численности населения страны составляет в среднем 1,65%.

Дополнительно, в качестве примера можно рассмотреть 1939 год – год переписи населения и год, который следует за 1937-38 годами. Согласно статистике Министерства Внутренних дел, на 1 января 1939 года в тюрьмах содержится 350 тыс. заключенных, в исправительно-трудовых лагерях — 1,3 млн человек, в исправительно-трудовых колониях — 365 тыс., на учете отдела спецпоселений состоит 990 тыс. человек. Итого 3,005 млн человек. Согласно данным переписи в 1939 году общая численность спецпоселенцев и заключенных, включая подследственных составляет 3,1 млн человек, а численность населения страны составляет 170,6 млн человек. Таким образом в 1939 году доля граждан, единовременно находящихся в системе подневольного труда, включая заключенных и спецпоселенцев, от общей численности населения страны составляет 1,8%.

При этом существенная часть граждан, находящихся в системе подневольного труда, не работает. В спецпоселениях живут семьями, и, естественно, старики, дети, инвалиды не являются трудоспособными. Согласно специализированному исследованию «ГУЛАГ: экономика принудительного труда»: «анализ статистических данных… показывает, что примерно треть из них относится к числу не работающих, куда входят отказывающиеся работать («отказники»), нетрудоспособные, инвалиды и «ослабленные», которых в силу каторжных условий труда было немало среди заключенных».

Американский экономист Роберт С. Аллен дает следующую оценку масштаба подневольного труда в экономике: «Если предположить, что в 1937 г. число заключенных было около 3 млн человек, а производительность их труда была эквивалентна труду 1,5 млн. свободных рабочих, то объем труда, производимого заключенными, составлял лишь 5% от объема труда несельскохозяйственных свободных рабочих, или 2% от общего объема труда в экономике страны. Столь малые доли не могли оказывать сколько-либо существенного влияния на экономическую ситуацию».

По оценке руководителя центра экономической истории МГУ, доктора исторических наук Леонида Иосифовича Бородкина: «Роль [системы подневольного труда] в экономике, в валовом внутреннем продукте, была в целом 2–3%».
Вклад подневольного труда заключенных, займов у населения, крестьянства в отечественную экономику 1929-1955 годов

Неэффективность системы подневольного труда

Доктор исторических наук Галина Михайловна Иванова – исследователь темы подневольного труда в рассматриваемый период, автор книги «ГУЛАГ в системе тоталитарного государства» в одноименном докладе указывает: «Подневоль­ный труд заключенных оказался значительно менее эффек­тивным по сравнению с аналогичным трудом вольнонаемных рабочих. Уровень производительности труда на стройках НКВД был ниже, чем на стройках союзных наркоматов в среднем на 50%.

Не справлялся ГУЛАГ и с плановыми зада­ниями по снижению себестоимости. Часто фактическая себе­стоимость лагерного производства в несколько раз превышала плановую. Например, 1 кубометр земли на строительстве се­верного тракта Чибью-Крутая должен был по смете стоить 1 руб. 6 коп., а фактически его стоимость, по подсчетам ла­герных экономистов, составляла, как минимум, 6 рублей».

Отмечается: «Себестоимость продукции, [производимой в местах заключения], несмотря на бесплатность труда заключенных, значительно превышала себестоимость аналогичной продукции, изготавливаемой местной промышленностью».

В специализированном исследовании «ГУЛАГ: экономика принудительного труда» указывается, что повышение производительности труда в исправительных учреждениях является постоянной проблемой, поскольку этот показатель в производственных структурах МВД на 40-50% ниже производительности в соответствующих отраслях народного хозяйства».

Согласно ранее секретным данным начальника ГУЛАГа В.Г. Наседкина к началу 1941 года в среднем по всему пенитенциарному ведомству выработка труда на один человеко-день заключенных была ниже, чем выработка на один человеко-день в гражданских ведомствах:

- на 100% (в два раза) по строительно-монтажным работам в различных отраслях;
- на 64% по железнодорожному строительству;
- на 55% по промышленному строительству;
- на 39% по гидротехническому строительству.

Система подневольного труда характеризуется низким организационным уровнем, что является еще одним фактором ее неэффективности. Так, например, заместитель начальника ГУЛАГа Щекин по результатам деятельности Молотовского управления исправительных учреждений за 1948 год отмечает в своем отчете, что если простои из-за отказов заключенных работать составляют 4 тыс. человеко-дней, то вследствие необеспеченности вещевым довольствием – 115 тыс. человеко-дней, из-за непредоставления работ — 343 тысяч, отсутствия конвоя — 59 тыс. человеко-дней.

В целом весь мировой опыт убедительно свидетельствует о крайне низкой эффективности подневольного труда. Не является исключением и система подневольного труда в период с 1929-55 годов, которая с учётом расходов на её содержание вовсе убыточна.

Иванова Г.М. История ГУЛАГа 1918-1958
Вклад подневольного труда заключенных, займов у населения, крестьянства в отечественную экономику 1929-1955 годов

Убыточность системы подневольного труда

Затраты на содержание системы подневольного труда заключенных превышают ее отдачу в экономику страны:

«в 1940 году бюджет ведомства был сведен с дефицитом в 500 млн рублей, причем…, если бы не его производственная деятельность, его содержание обошлось бы дополнительно в 3 млрд рублей»;

в 1948 году согласно сводному балансу доходов и расходов МВД, доходы по этой статье составляют 6,8 млрд рублей, а расходы на содержание превышают 8,5 млрд рублей, то есть убыток системы по году составляет – 1,7 млрд рублей;

в 1954 году, в первом полугодии расходы на содержание исправительных учреждений превышают доходы на 448 млн руб.

На протяжении всего периода предпринимаются различные попытки повысить производительность подневольного труда заключенных, чтобы сделать систему не убыточной. Однако даже введение зарплаты заключенным как наиболее эффективного рычага материального стимулирования не решает проблему убыточности ГУЛАГа. Так, в справке главной̆ бухгалтерии ГУЛАГа по итогам выполнения производственного плана за I полугодие 1954 г. отмечается, что план по накоплениям недовыполнен на 25,2%, план по доходам от трудоиспользования заключенных выполнен лишь на 91%, а фактические расходы по содержанию лагерей̆ и колоний превысили доходы от предоставления рабочей̆ силы на 448,1 млн руб. или на 50,6 млн руб. более плана.

Об убыточности системы подневольного труда пишет в докладной записке заместитель начальника финансового отдела ГУЛАГа Рубанова во второй половине 1953 года: «содержание лагерей и колоний в течение ряда лет не окупалось доходами от трудового использования заключенных».

Виктор Николаевич Земсков дает следующую оценку относительно экономической эффективности спецпоселений: «Спецпоселенцы внесли значительный вклад в развитие производительных сил северных и восточных регионов [страны]. Однако экономический эффект от этого был весьма сомнительным по причине убыточности депортаций, так как расходы государства по переселению и устройству депортированных были весьма значительными. Под углом зрения экономической выгоды (или, вернее, невыгоды) все эти многочисленные насильственные переселения являлись делом нерентабельным, затратным и служили одним из факторов, сдерживавших рост жизненного уровня всего … народа».

Таким образом, в целом система подневольного труда уменьшает рост экономики, является убыточной - затраты на ее содержание больше вклада в экономику.
Вклад подневольного труда заключенных, займов у населения, крестьянства в отечественную экономику 1929-1955 годов

Государственные займы у населения

В период 1929-1955 годов источником финансирования бюджета страны становятся государственные займы у населения.

Стандартная схема предполагает заем на 10 лет с ежегодным погашением, розыгрышем призов и выплатой процентов по займу.

В рассматриваемый период (без учета военных лет) вклад государственных займов в формировании доходов бюджета и доля государственных займов от доходов населения характеризуется следующими фактическими данными:

- среднегодовая доля государственных займов у населения в доходной части бюджета составляет 5,2% (см. рисунок);
- среднегодовая доля государственных займов, отнесенная к доходам населения, составляет 3,9% (см. рисунок).

Можно отметить, что тема займов у населения подробно обсуждается с участием ведущих в стране экономистов 16 апреля 1929 года на конференции по финансовым вопросам перспективного плана. В частности, отмечается, что согласно социологическому исследованию 90% населения рассматривает займы не как возможность заработать, а как форму участия в достижении общенациональных целей. При этом займы являются ликвидными, то есть могут быть реализованы в любое время. Ключевой вывод на конференции состоит в том, что займы не должны приобрести характер налога, а должны на 100% оставаться ликвидными, чтобы «каждое лицо, желающее этого, могло эту облигацию продать».

Доля государственных займов у населения в доходной части бюджета и от доходов населения в 1929-1955 годы (без учета военных лет, %). Составлено с использованием:

Государственный бюджет, Статистический сборник, Часть I, 1918-1937 гг.
Государственный бюджет, Статистический сборник, Часть II, 1938-1950 гг.
Государственный бюджет за четвертую и пятую пятилетки (1946-1950 и 1951-1955 гг.)
По страницам архивных фондов Центрального Банка РФ, Выпуск 1, Денежные доходы и расходы населения 1924–1990 гг.
Вклад подневольного труда заключенных, займов у населения, крестьянства в отечественную экономику 1929-1955 годов

Крестьяне

Голод 1932-33 годов.
В эти годы происходит огромнейшая трагедия. От голода в стране погибает 3 млн человек. По другим источникам – от 2 млн до 8 млн человек.

Объективности ради, в целом такое страшное, трагическое явление как голод в России конца XIX – начала XX веков носит достаточно регулярный характер. Голод охватывает десятки губерний России в периоды 1891-92 гг., 1901-02 гг., 1905-08 гг. и 1911-12 гг. Всего за эти годы страдают от голода десятки миллионов человек (работы Цинцадзе, Н. С., Галкина П.В., Ловягина Н. В., Деминой Ю.В.). Так, например, на заседаниях 15 и 16 мая 1906 г. в Государственной Думе обсуждается неурожай и голод 1905 г., от которых пострадали 20 млн человек в 24 губерниях Европейской части России.

Безусловно, в начале 1930-х годов проблемы коллективизации, реализованной политики раскулачивания и необходимости получения дополнительных средств, оказывают свое влияние.

Но ситуация усугубляется неурожаем, вызванным засухой и массовым заражением зерновых растений головней, и стеблевой ржавчиной. «В частности, в обобщающем докладе Русакова указывается, что за счет зараженностью бурой ржавчиной наблюдались потери до 70% урожая по всей стране». На Кубани потери урожая из-за ржавчины в 1932 году достигали 50%. На Дальнем Востоке за счет ржавчины гибель урожая составляла в 1933 году 30 – 50%, а по Северному Кавказу в отдельных колхозах – до 90 – 95 %.

Показательно, что эпидемия ржавчины разразилась не только в нашей стране, она поражает сельскохозяйственные культуры в странах Восточной Европы, став причиной голода в Румынии, где в эти годы коллективизация не проводится.

Проблема голода в стране становится причиной ряда экстренных решений со стороны Правительства. В марте 1932 года принимается постановление по борьбе с засухой, в котором, в частности, говорится о создании дополнительных систем ирригации.

Экстренно закупается хлеб за границей, о чем, например, говорится в резолюции Главы государства на телеграмму от 8 мая 1932 года: «Уже куплено в Канаде дополнительно 3 млн пуд. хлеба. Хлеб поступит Владивосток для Дальвоста и Востсибири. Свою долю получите. Просьба выполнить наряд на вывоз Запсибирь».

Очевидно одно: внутренние экономические проблемы страны совпадают с природным катаклизмом, который становится причиной голода не только в нашей стране. Правительство целенаправленно предпринимает усилия для минимизации тяжелых последствий неурожая.
Вклад подневольного труда заключенных, займов у населения, крестьянства в отечественную экономику 1929-1955 годов

Крестьяне

Трудности начального периода индустриализации.

В годы первой пятилетки 1929-32 годы всей стране приходится «затянуть пояса». Сам процесс коллективизации приводит к так называемым «ножницам цен», при которых промышленная продукция оценивается выше сельхозпродукции, да и самих промтоваров не хватает. Это приводит к снижению объемов производства сельскохозяйственной продукции, и для предотвращения возможного голода вводятся карточки.

Объемы капиталовложений в годы первой пятилетки составляют около 4% от капиталовложений в народное хозяйство за весь период 1929-55 гг. С 1932 года начинает работать двухконтурная денежная модель, а созданная в первую пятилетку промышленность выпускать отечественные средства производства. Соответственно с 1933 года сильно снижается потребность в мобилизации внутренних ресурсов для импорта технологий, закупки техники за рубежом, привлечения иностранных специалистов для строительства новых заводов.

В 1935 году отменяются карточки и начинают создаваться личные приусадебные хозяйства. Как показано ранее личные приусадебные хозяйства становятся основным источником продовольствия для страны и доходов жителей села.

Ранее реализованная программа подготовки кадров для сельского хозяйства тоже дает свои плоды. Через систему организованных курсов к 1932 году подготовлено более одного миллиона специалистов различной квалификации для работы на земле. «Организованы также колхозные техникумы, 10 практических колхозных институтов и сеть ВШКМ (вечерние школы колхозной молодежи – прим. авторов). Работа колхозных техникумов … перестроена в направлении создания кадров, специализирующихся на отдельных отраслях колхозного производства, равно как и работа колхозных институтов».

Таким образом, сложное положение крестьянства относится к начальному периоду индустриализации, тяготы которого ложатся на плечи всей страны.

К 1954 году реальные доходы крестьян в сравнении с 1913 годом увеличиваются в 6,5 раз. Для сравнения реальные доходы рабочих за аналогичный период увеличиваются в 6 раз.
Вклад подневольного труда заключенных, займов у населения, крестьянства в отечественную экономику 1929-1955 годов

Вывод

Система подневольного труда, включая общее количество заключенных и спецпоселенцев, охватывает в среднем 1,65% от общего населения страны. Низкая производительность подневольного труда и высокие затраты на содержание делают данный сектор неэффективным и убыточным, вносящим отрицательный вклад в рост экономики страны.

Государственные займы в среднем составляют 3,9% от годовых доходов населения и приносят в среднем 5,2% годового доходов государственного бюджета.

На долю крестьянства в годы первой пятилетки выпадает значительное бремя финансовых проблем страны. В 1932-1935 годах ситуация постепенно выправляется и в дальнейшем положение сельских тружеников улучшается.