Итоги 2023 года

🇹🇯 #Таджикистан.

1️⃣Транзит отложен. Геополитическая турбулентность вынуждает откладывать транзит власти. Силовые операции в ГБАО завершены (в этом году ротации внутри области скорее косметические); Рустам Эмомали продемонстрировал необходимый политический и представительский опыт. Но не время — гаранты транзита, очевидно, заняты. А Казахстан и узбекский опыт Каракалпакии предостерегают.

2️⃣Афганистан остается точкой недопонимания с соседями. Несмотря на постепенное налаживание экономического взаимодействия талибов* с остальной четверкой, Таджикистан отдает приоритет вопросам безопасности и алармирует об усилившемся наркотрафике, потенциале террористической угрозы и проблемах водопользования. Переговорный процесс внутри региона продолжается.

3️⃣ Конфликт на границе. Смена политических приоритетов в Киргизии ускорила переговорный процесс по делимитации и демаркации границы. Процесс не завершен, но сопряженная с этим зачистка криминалитета сигнализирует о твердости намерений хотя бы формального завершения приграничного конфликта.

4️⃣ Вода. Тема не только значима для публичной активности Душанбе на международном уровне, но и включена в приоритеты безопасности региона. Таджикистан стремится привлечь иностранные финансы и гранты для перестраивания водного баланса региона в рамках собственных подходов.

5️⃣ Мигранты. Права и положение мигрантов за рубежом становятся ключевой темой внутри страны (не без «помощи»). Игнорировать ее нельзя, систематизация миграционных процессов (целевой набор) быстрых результатов не дает (с учетом объема мигрантов). Но информационно повестку накачивают. Определенный вызов для двусторонних отношений.

* — организация, деятельность которой запрещена в России

Итоги 2023 года

🇰🇿 #Казахстан

1️⃣Передел бизнеса проходит успешно. После январских событий экономическая элита постепенно меняется, активы передаются, всё, что возможно вернуть, возвращается. Пока система не перегибает палку, кризисности в процессе не наблюдается. Но это еще не конец.

2️⃣ Системные проблемы усугубляются. Электроэнергетика, инфраструктура. Метод решения — от стратегии к тактике (от масштабного к ручному управлению). Но — большой кадровый голод (дефицит новых управленцев) и необходимость реформы бюрократии.

3️⃣ Доверие Токаеву остается высоким. Консенсус не столько вокруг концепции «Нового Казахстана», сколько вокруг личности и образа президента.

4️⃣ В фокусе управленческой элиты страны — регионы. Продолжается усиление местных и региональных элит как основного инструмента решения локальных проблем. Но — кадровый голод. Важно, что значительное число иностранных (в основном европейских) образовательных проектов сосредоточены именно на подготовке кадров в регионах.

5️⃣ В информационном пространстве продолжается шторм. Основа для кампаний – т. н. «деколонизация». Суть проекта: необходимо дистанцироваться от современной России, поскольку на разных этапах истории существовала культурная, экономическая экспансия, которая разрушала всё национальное. Но тут Казахстан не одинок — дискурс деколонизации продвигается во всех странах пятерки.

Итоги 2023 года
🇺🇿#Узбекистан

1️⃣Конституционная реформа. Референдум по Конституции имел целый спектр задач:
📌фиксация векторов реформ (начавшихся с 2016 года) на долгосрочном уровне;
📌выражение вотума доверия президенту;
📌обновление политических реалий — продление срока.

2️⃣ Реформа администрации президента. Ликвидация должности руководителя Администрации президента, с одной стороны, усиливает персональный контроль президента над текущими процессами, с другой — отодвигает на задний план всех остальных политических функционеров. В 2022 году мы видели немало ярких встреч у нынешнего советника по особым поручениям.

3️⃣ Санкции. Узбекские (как и киргизские, и казахстанские) компании начали попадать под санкции. Ничего критичного не произошло — ограничения не затрагивают системообразующие предприятия. Но. Ташкент волнует скорее возможность изъятия из списков одного из крупнейших меценатов и инвесторов страны — А. Усманова. Переговорный процесс пока ни к чему не привел. Но значимость этого вектора сохраняется.

4️⃣ Энергетика. Газовое соглашение и последующее увеличение поставок от «Газпрома» однозначно позитивный результат для Ташкента. Прошлогодний опыт с сочетанием морозов, приостановкой контракта с Туркменией и изношенностью инфраструктуры был учтен. Но для развития промышленного потенциала нужно усиливать инфраструктуру в регионах. Проект АЭС не остановлен, несмотря на геополитическое давление.

5️⃣Международные инициативы. Ташкент продолжает прагматичную линию, выстраивая приоритеты через экономическую призму. Геополитика не в фокусе ни крупных международных, ни локальных экспертных площадок.

Начало

📍Про идентичность:

▪️Фокус на Всемирных играх кочевников как главном международном спортивном мероприятии (разные инициативы с СНГовым форматом не упоминаются).

▪️Грядет празднование 800 лет Улуса Джучи.

▪️В 2024 г. должен выйти многотомник по истории Казахстана.

▪️Отдельно выделены юбилеи героев Великой Отечественной войны — Рахимжана Кошкарбаева и Сагадата Нурмагамбетова. В Казахстане (и России) Кошкарбаев почитается как первый, кто водрузил Знамя Победы на фасад Рейхстага. Флаг был установлен совместно с Григорием Булатовым. Интересно, как будут расставлены акценты в информационной кампании. Ранее циркулировали разные нарративы.

▪️Общенациональные ценности: единство, солидарность, трудолюбие, культ знаний, профессионализм, взаимная поддержка, предприимчивость, инициативность, честность, скромность, бережливость.

▪️Избавляться необходимо от подражательства в культуре, ложного патриотизма и безудержного бахвальства.

📍Про новый срок:

▪️Нового срока не будет. Текущий порядок (только один раз, но на 7 лет) был придуман еще 15 лет назад. Но тогда не был поддержан.

📍Про внешнюю политику:

▪️Формат «С5+» — приоритет для коммуникации с внерегиональными игроками.

▪️ Ключевая площадка 2024 года — «Международный форум Астана».

▪️ Особо выделены проекты с Францией — «Большое значение имеет договоренность с Францией о совместной организации на полях Генеральной Ассамблеи ООН Международного форума One Water Summit, который призван внести вклад в глобальную климатическую повестку».

▪️ Про Россию — традиционные нарративы «о стратегическом партнерстве» и значимости визита В. Путина. Выборы в России важны, но они не единственные в 2024 г.

▪️Про Китай — «золотое тридцатилетие» сотрудничества, отношения — «образцовые». Значимы транспортно-инфраструктурные проекты. Синофобия «привнесена извне» (кем — не упоминается).

«Мода» на Центральную Азию выражается не только в возросшем туристическом потоке:)

https://publielectoral.lat/asia_korotko/13412

🇰🇿 Приостановка вещания Первого канала в Казахстане.

Казахстанский оператор TVCOM приостановил вещание ряда российских телеканалов (среди них не только «Первый», но и "Поехали", "Время: далекое и близкое", "Дом кино", "Телекафе", "Дом кино Premium", "Музыка Первого", "Победа", "Карусель", "Бобер", "О!"). Как утверждает руководство компании, причины исключительно экономические.

На мой взгляд, тут важно отметить другое. После распада СССР основной функцией российского телевещания была трансляция развлекательного контента. Политический блок почти сразу заменился на национальный (ток-шоу, новостные программы и проч.), а вот сериалы, шоу-программы, в связи с дороговизной производства, закупались на более развитом российском рынке.

В последние годы в Казахстане мы наблюдаем не только рост производства национального контента (те же сериалы и фильмы), но и постепенное смещение фокуса зрительской аудитории на турецких производителей.

Тот же телеканал Хабар в прайм-тайм показывает именно турецкие сериалы (зачастую переведенные на казахский язык).

Почему так происходит ? Причина как обычно не одна. Есть и «линия партии», и турецкое лобби (им тоже надо продавать свой контент), но и то, что для казахстанской аудитории (с растущей этнической идентичностью) проблемы условной турецкой женщины понятней, чем российской. Ревность, страсти, драма и общественные догмы.

Благодаря общему русскоязычному пространству российский контент не исчезает одномоментно - транслируются и фильмы, и то же «слово пацана». Но с течением временем медленно замещается, что и выливается в остановку вещания со стороны отдельных операторов. По экономическим причинам.

Нигде не видела статистики (буду благодарна, если кто поделится, вдруг есть), но эмпирически кажется, что тот же турецкий «Постучи в мою дверь» смотрели в основном на русском. Поскольку замещение российского контента автоматически не означает снижение интереса к русскоязычному контенту. Это вещи разного порядка.

«Неизвестные с помощью искусственного интеллекта создают позитивные статьи о Казахстане и рассылают их для публикации в СМИ под видом работ известных ученых».

https://www.thetimes.co.uk/article/scholars-names-stolen-in-propaganda-written-by-ai-86s8cgwtk

Новогодние праздники оказались богатыми на публикации о Казахстане.

6 января британское издание The Telegraph опубликовало интервью с якобы свидетельницей «этнических репрессий» в отношении казахов в СУАР. Сам текст и сопровождающее видео из себя ничего особого не представляет. Но.

Интересна подача: казахи вынуждены участвовать в этнических чистках против казахов (что-то из дискурса про деколонизацию), а затем бежать в Казахстан, пытаясь избежать участи «замученных в трудовых лагерях».

С учетом того, что во внутренней политике этнический фактор становится крайне значимым для консолидации общества, а Китай является одним из ключевых партнеров Казахстана (первый визит Си Цзиньпина после пандемии был именно в Астану), как должна работать «шпилька», вполне понятно.

В недавнем интервью Токаев четко обозначил: «Синофобия привнесена извне». Не назвал, правда, источник.

Но вопрос беженцев и медийных кампаний вокруг ущемления прав казахов в Китае — головная боль для Акорды. Тонкая грань между внешней дипломатией и установлением внутреннего баланса.

Еще про тренды.

В конце 2023 года «Спутник» сделал заслуживающую внимания инфографику: самые популярные имена для детей в 2022 году.

Приведу выдержку для Центральной Азии:

Казахстан: Алихан и Медина
Киргизия: Мухаммад и Салиха***
Таджикистан: Мухаммад и Амина*
Узбекистан: Мухаммадали** и Солиха***

Надо понимать, что по-настоящему в Центральной Азии конкурируют не условный российский проект «русской цивилизации» и западно-либеральный проект «европейского пути». Это война для «Фейсбука».

В реальном мире основная вилка — проект национального светского государства и проект разных форм исламского государства.

С одной стороны, религия при грамотном управлении отвечает интересам консолидации общества, управления общинами (при такой палитре межнац. отношений особенно). С другой — нет хуже кошмара для светской власти, чем усиление религиозного фанатизма.

В регионе хорошо помнят и про Партию исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), и про Исламское движение Узбекистана (ИДУ) как прецеденты. Обе организации запрещены в России.

Поэтому основная проблема (и вызов) для государств ЦА совместить оба проекта и создать прочные основы для самоидентификации общества, а уж разобраться с внешнеполитической ориентацией — на втором месте.

В этом смысле поэтому тюркский проект (совмещающий в себе национальный и религиозный компоненты) так привлекателен для элиты ЦА.
__
*Имя матери пророка Мухаммеда
** Совмещенные имена Мухамед и Али — четвертый праведный халиф, зять пророка Мухаммада
*** Праведная, благочестивая

Поскольку «котиков» постить не очень экспертно, будем разбирать тонны фотографий из поездок в страны Центральной Азии.

Начнем с буквы Б :)

Символ Астаны — монумент Байтерек. Байтерек — мифический Тополь, который кроной подпирает свод неба, а корнями держит землю.

Интересно, кстати, что внутри шара находится смотровая площадка, где раньше стоял слепок ладони Назарбаева. То есть, поднявшись на Байтерек, можно было приложить руку к слепку и, глядя на Акорду (здание АП), поздороваться с первым президентом. Не знаю, кстати, убрали ли слепок. СМИ пишут, что лишение Нурсултана Абишевича почти всех регалий «золотой руки» коснуться не должно.

Такой же слепок есть и в южной столице страны — Алматы.

#ЦАполя

🇰🇿В Астане у университета обороны демонтировали памятник бывшему президенту Нурсултану Назарбаеву.

«Приказом министра обороны наименование «Национального университета обороны имени первого президента РК — Елбасы» было изменено на «Национальный университет обороны РК»

В связи с этим было принято решение переместить и установить памятник, расположенный на территории Национального университета обороны, в здание государственного военно-исторического музея Вооруженных сил Казахстана, сообщили в Минобороны РК.
#Казахстан

Команда @asia_korotko

Сетевая VS централизованная модели управления.

Одна из самых занятных, но малоизученных тем в контексте региона — влияние исторического типа хозяйствования на форму политического устройства.

Государства кочевого (Киргизия, Казахстан) и оседлого (Таджикистан, Узбекистан) типов выстраивают модель «власть — общество» на основе разных принципов.

Сетевые (кочевые) модели более сложные и завязаны на балансе интересов различных групп.
В современном понимании «кланы» сложные единицы и завязаны не только на семейно-родственных отношениях, но и включают элементы патронатно-клиентской системы. В этой модели «хан» (руководитель) — либо авторитетная и уважаемая фигура (с особым статусом), либо консенсусная персоналия, равноудаленная/равноприближенная к основным группам.

Централизованная модель (оседлый тип) требует выстраивания пирамидальной, жестко структурированной системы подчинений. Внутри этой модели не могут существовать несколько центров решений, а монополия на применение силы — базовый элемент устойчивости. Как и комбинация личного авторитета и безграничного ресурса власти.

Стоит отметить, что нет «универсальной» или «правильной» модели, речь скорее про особенности организации общественных отношений.

Например, в сетевой модели общественные (чаще неформальные) институты играют значительное влияние на принятие решений, в централизованной — на их имплементацию. При этом и в той и в другой системе роли четко распределены.

И таких особенностей довольно много, что важно для понимания особенностей страны.

В Казахстане активно обсуждают видео, как на 10-летие брака жена подарила мужу тоқал (вторую жену). 

Не берусь оценивать степень достоверности конкретно этого видео, но институт тоқал крайне спокойно существует в казахстанском обществе.
Причем нельзя сказать, что практика второй жены характерна для сельской местности, в обеих столицах половина модных бутиков  в торговых центрах — бизнес токалок.

Даже Нурсултан Абишевич в своих мемуарах спокойно повествует о второй семье и детях от этого брака. Главное — иметь возможность обеспечивать обе семьи и отдавать байбише (старшей жене) положенное количество уважения.

Такое может позволить себе не каждый. Поэтому тоқал — это про статус мужчины в казахском обществе.

В конце 90-х — начале 2000-х, кстати, пытались легализовать многоженство, но дальше общественных дискуссий не пошли.

Традиционные институты не всегда требуют формализации. Плюс внешний образ всегда играет особую значимость для элиты страны. Да и, в конце концов, зачем, если все и так все знают.

https://publielectoral.lat/prokadrykz/33994

В Киргизии продолжают зачистку некоммерческого сектора

Число НКОшек в Киргизии порядка 30 000, работающих из них — меньше 500.

Объем денег там, конечно, колоссальный. В 2021 году он составил примерно 0,3 % ВВП (или более 2 млрд сомов). В Бишкеке это один из крупнейших секторов занятости.

Порядочные НКОшники имеют по 2–3 квартиры :) ибо зарплаты в валюте, а цены местные.

В целом для Киргизии это не только про безопасность, но и про контроль денег внутри страны во всех смыслах.

Основные доноры (европейские и американские фонды) выделяют финансирование без оглядки на политическое руководство страны. Это вызывает и раздражение, и потоки «мимо кассы».

В этом, кстати, ключевое отличие от российского гумприсутствия.

Мы:

А) почти не даем «живых денег» для некоммерческого сектора;
Б) крайне острожны с внутриполитической тематикой и всякого рода «острыми углами». Самый яркий пример - скандалы со Спутниками, которые в зависимости от местоположения (в Душанбе или в Бишкеке) освещали события 2022 года на границе по-разному.

https://publielectoral.lat/mediatorCIS/6109

Гора Сулейман-Тоо не только важный культурно-исторический объект Оша (Киргизия). Поднявшись над городом, можно в целом понять причины межнациональных конфликтов.

Узбекская махалля — плотная застройка частных домов в несколько этажей (и даже с подземными уровнями), киргизские кварталы — больше высотных домов и пространства между зданиями.

Опять же, специфика менталитета и семейно-бытовых привычек.

При этом Ош показывает максимальный прирост населения относительно других областей страны — почти 37 процентов по сравнению с 2009 годом.

То есть в 2009 году в городе проживало 258 111 человек, сейчас — 353 080.

Согласно этой же переписи 2022 года, доля узбеков примерно 38 %. Рост с 2009 года — на 15 процентов.

При этом земли больше не становится.

Интересно, кстати, и то, что при Каримове узбеки Киргизии не имели особой поддержки.

При Мирзиёеве же оперативно отреставрировали Ошский государственный академический узбекский музыкально-драматический театр имени Бабура. Сумма реставрации — 5 млн долларов.

Но программ по возвращению соотечественников (по типу казахстанской) Узбекистан не реализует — своего населения хватает. Поэтому, как и для других южных областей Киргизии, трудовая миграция — ключевой выход.

Базар — это центр жизни.

Здесь сразу видно всё — как растут цены, как распределен межэтнический баланс в городе (даже в российских городах на рынках определенные диаспоры «контролируют» отдельные сектора: кто отвечает за тележки, а кто — за торговлю и пр.), и даже религиозную ситуацию видно отлично.

В последние годы число «покрытых» женщин на базарах кратно увеличилось. Продавщицы носят уже не просто хиджаб, а никаб, полностью скрывая все лицо.

Безусловно, страна отличается от страны, а город от города. Но даже в русскоязычном, светском Ташкенте на Чорсу неоднократно замечала.

ПэСэ. Исключение, кстати, Таджикистан, где действуют законодательные ограничения на ношение хиджаба и пр. религиозной атрибутики. Там, учитывая опыт исламистской партии в парламенте (ПИВТ* была запрещена только в 2015 г.), крайне осторожно относятся к доминированию исламской самоидентификации над национальной.

Запрет на хиджабы с этим и связывают — мол, носите лучше национальные узоры и тюбетейки. Даже в школах и университетах висят плакаты: форма одежды — либо классическая черно-белая, либо национальная.

В 2017 году, кстати, когда Курбан-байрам выпал на 1 сентября, в школах ведомости вели — кто пропустил занятия, а значит, придает излишнее значение религиозным обрядам, требует особого внимания. ГКНБ следит.

Также и с бородой – если носишь, будь готов к частым «беседам» и проверкам документов. Про короткие штаны вообще упоминать излишне.

P.S. Фотография как раз с зеленого базара в Душанбе (Шохмансур). Базар давно снесли, как и многое «советское». Новый базар выглядит #дорогобогато, но, конечно, без такой души.

* — организация, деятельность которой запрещена в России

#ЦАполя