Хотел сегодня проанализировать фееричные новации в избирательном законодательстве, но сопредседатель «иноагента» «Голоса» Григорий Мельконьянц меня опередил.
Рекомендую:

Законопроект о выборах военного времени

В декабре 2021 г. в Госдуму был внесен законопроект о регулировании дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Мы с коллегами направили в Госдуму отзыв, в котором дали детальную оценку поправкам, которые закладывают основу для непрозрачного и недоступного для проверок внедрения и применения систем ДЭГ и не рекомендовали к принятию законопроект в первом чтении.

Законопроект в первом чтении в итоге приняли. Тогда мы с коллегами направили в Госдуму большой пакет поправок. В итоге наши предложения отвергли, зато одобренные комитетом Госдумы поправки подменили концепцию законопроекта, начиная с замены его названия и включением множества никак не связанных с ДЭГ вопросов, заканчивая введением нового реестра иноагентов.

Никаких значимых инструментов для прозрачности и наблюдения за ДЭГ в законопроекте не появилось, зато одобренные поправки наносят сокрушительный удар по наблюдению за классическим голосованием. 

Для участковых и территориальных комиссий упраздняется статус члена комиссии с правом совещательного голоса. Это означает, что возможности у общества наблюдать за выборами сокращаются более чем в два раза. Именно этим статусом в основном пользуются кандидаты для реального контроля, так как он в отличии от наблюдателя, позволял знакомиться с документами, получать их копии. Указанный статус сохраняется лишь в ЦИК и региональных комиссиях, однако с сильно урезанными правами, например такие члены комиссий не могут задавать вопросы или проверять правильность подсчета.

Обязанность предоставления кандидатами списков наблюдателей — не позднее чем за три дня до дня голосования, которая уже шесть лет установлена для наблюдателей в участковых комиссиях, теперь распространяют на территориальные комиссии. Подача списков за три дня приводят к тому, что фальсификаторы заранее знают на каких участках не будет наблюдателей, более того есть примеры, когда на наблюдателей заранее оказывается давление, чтобы вынудить их отказаться от наблюдения.

Расширяются возможности для удаления наблюдателей и отстранения членов комиссий от работы не только в ​​помещениях для голосования, но и в помещениях, в которых осуществляется прием протоколов и составление протоколов об итогах голосования по территории.

В городах, с численностью избирателей свыше 500 тыс. предусматривается создание «резиновых» избирательных участков с количеством избирателей более 3 тыс. человек. Это значительно усложнит контроль за процедурами, так как при укрупнении участков сокращается и количество наблюдателей. Формальное увеличение количества наблюдателей от каждого кандидата до трех человек ничего не меняет, так как в помещении по-прежнему может работать только один из них.

Кроме этого, увеличиваются сроки лишения пассивного избирательного права для осужденных по экстремистским статьям — до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости.

Упрощается отложение голосования на выборах при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Теперь это можно делать без наличия угрозы жизни и здоровью избирателей.

Одобренные поправки предлагают ввести и ряд других изменений (например, упраздняются комиссии муниципальных образований).

Последние годы происходило планомерное ограничение общества в наблюдении за выборами: запрет публичных видеотрансляций, атаки на наблюдательские организации, разжигание конфликтов между членами комиссий и наблюдателями, введение для журналистов аккредитации и ценза по стажу для освещения выборов, введение предварительной регистрации наблюдателей, а теперь и упразднение самого важного и эффективного для контроля статуса члена комиссии с правом совещательного голоса.

На мой взгляд, демонтаж остатков инструментов контроля, наряду с отказом от законодательного закрепления ясных процедур контроля за ДЭГ, направлен на выхолащивание выборов, превращая их в аналог белорусских, со всеми вытекающими последствиями.

Юлия Колосова в нашей группе ВК разместила ответ от управы на вопросы про МФЦ и отмененный 187 автобусный маршрут.

#очаковоматвеевскоерф #очаковоматвеевское #мфцочаково #матвеевская #очаково #матвеевское #автобус187 #зао #москва

🗳️Самая обсуждаемая тема сегодня – изменения в избирательном законодательстве.

Изменение правил игры перед выборами – это уже не новость, а традиция. Но, даже несмотря на это, смогли-таки удивить!

Первое, что сразу бросается в глаза, это то, что таблица поправок, рекомендованных к принятию, занимает аж 248 страниц (!), при том, что сам законопроект при его внесении уместился на 7 страницах.

Открываем таблицу, и уже в первой строке подтверждаются наши опасения о «коте в мешке». Первая поправка предлагает изменить название законопроекта с ««О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»» на «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Да, переписать всё начисто!
Хотя в предыдущем созыве Госдумы помню, как обсуждали недопустимость изменять законы поправками до неузнаваемости.

И СМИ, и мои коллеги уже освещали поправки, самые роковые – это:
📍Отмена ПСГ на УИКах, в ТИКах, и ОИКах*. Для моего избирательного округа институт ПСГ тем более важен, что в прошлом году в двух из четырёх ТИКах отказали КПРФ в назначении ПРГ в комиссии!
Кроме того, что полномочия ПСГ отличаются от наблюдательских, и что назначать ПСГ можно день в день, ПСГ ТИК и ОИК – это ещё и помощь ПСГ и наблюдателям на УИКах, так как они могут присутствовать при работе нижестоящих комиссий.
📍Укрупнение избирательных участков. Преподносится как то, что в одной школе размешают по два участка, всё равно они «пустуют» большую часть дня. Тут, во-первых, возможно не стоило вводить «трёхдневное» голосование; а во-вторых, это существенно увеличит нагрузку на членов комиссий, так как им предстоит работать с избирательными книгами, которые будут в несколько раз больше: и в-третьих, наблюдать в таком случае будет естественно сложнее.
📍 Иноагенты, куда ж без них. Если в агитационных материалах содержится хоть толика намёка на иноагента или на аффилированных с иноагентами граждан, необходимо разместить соответствующий маркер иноагентности (зачастую человек может и не подозревать, что в АПМ упомянут иноагент).

Группа депутатов ГД, в их числе Сергей Обухов, Денис Парфенов, (а также Куринный А.В., Синельщиков Ю.П., Камнев Г.П. и пр.) вносили поправки среди которых было и ограничение применения ДЭГ, и вообще предварительный референдум по использованию такой системы! Но все они были отклонены.

*ПСГ - член комиссии с правом совещательного голоса;
*УИК - участковая избирательная комиссия;
*ОИК - окружная избирательная комиссия;
*ТИК - территориальная избирательная комиссия.

Про Facebook

Вброс Reuters с утра у меня тоже вызвал вопросы. Meta, действительно, активно ведет переписку и принимает разные решения в этих сложных обстоятельствах. Соцсети никогда не сталкивались с военными действиями между крупными странами, где у них миллионы пользователей. Никаких протоколов и алгоритмов поведения, очевидно, не было (теперь явно будут).

Facebook уже несколько лет подвергается критике за непрозрачные процедуры, внутреннюю цензуру и возможности злоупотреблений корпоративными стандартами. Многие, очень многие пользователи в России сталкивались с одно-, трех-, 30-дневными банами своих аккаунтов, вынуждены были заводить запасные и так далее. Очевидно, уязвимость была в том, что провластные пользователи либо боты имели возможность массовыми жалобами «выводить из строя» аккаунты лидеров общественного мнения.

Очевидно и то, что с началом военных действий такая практика резко активизировалась, и команда Facebook перестала справляться с текущим анализом жалоб. В результате, судя по всему, было принято решение отключить ограничения, распространив соответствующие указания внутри компании. Видимо, это письмо утекло журналистам, в результате история получила такую огласку. Такого же мнения придерживаются специалисты в сфере технологий.

Избыточная и нервная реакция российских правоохранительных структур также вполне ожидаема. Весь вопрос в том, что Марк Цукерберг вряд ли когда-либо получит возможность дать показания в российском суде. А вот масса российских пользователей фейсбука и инстаграма теперь вполне рискуют столкнуться с рисками административного и уголовного преследования просто в силу наличия аккаунтов в этих соцсетях.

Чуть позже опубликуем юридические советы и разъяснения.

Массовый наплыв пользователей в Telegram в связи с блокировкой Instagram в России

РКН обещает заблокировать Instagram уже менее чем через 10 часов. На протяжении последних 3 суток инстаблогеры массово создают Telegram-каналы и переводят туда свою аудиторию.

С момента появления сообщения о планах заблокировать Instagram, на российские Telegram-каналы было совершено более 40 миллионов новых подписок.

Telegram держится молодцом и работает стабильно несмотря на наплыв миллионов новых пользователей и создание десятков тысяч новых каналов ежедневно.

@tg_analytics
по данным TGStat.ru

16 марта 2022 года состоится заседание СД МО Очаково-Матвеевское
16 марта 2022 года в 15:00 по адресу: ул. Большая Очаковская, д.10 состоится заседание Совета депутатов муниципального округа Очаково-Матвеевское. Среди вопросов повестки - отчёты главврачей ГБУЗ «ДГП № 131 ДЗМ» и ГБУЗ «ГП № 8 ДЗМ»; отчёты руководителей МФЦ и ТЦСО; информация ГПБУ «Мосприрода» - дирекций природных территорий «Долина реки Сетунь» и «Тропарево и Теплый стан» (ООПТ «Ландшафтный заказник «Долина реки Очаковки»); материалы общественных обсуждений; мероприятия, посвященные празднованию 77-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне; внесение изменений в бюджет, поощрения депутатов и главы администрации и пр.
https://www.omonline.ru/anons/2022/03/14_sd/

Ковиду конец!
Отменяются последние ограничения.
Почти все, кроме одного.
Догадались, какого?!

Правильно!
Не отменён запрет на массовые мероприятия.

Meta — экстремисты, но пользоваться Instagram, Facebook и WhatsApp можно (но осторожно)

Тверской суд Москвы удовлетворил иск прокуратуры о запрете деятельности Meta и признании её экстремистской организацией.

⏩ Прокуратура заявила, что ответственность «только за пользование» соцсетями наступить не может

Это означает, что иметь аккаунты и публиковать посты в Instagram и Facebook может быть безопасно.

Но есть нюансы:

• можно составить протокол на любой сайт или магазин, на котором есть ссылки на соцсети, или на человека, которы распространяет визитки с контактами в Instagram и Facebook — это публичная демонстрация символики экстремистской организации (статья 20.3 КоАП, до 15 суток ареста)

• покупка рекламы в Instagram и Facebook может расцениваться как финансирование экстремистской организации — это 282.3 УК РФ

⏩ Под блокировку не попал WhatsApp

Прокуратура потребовала запретить только «деятельность по реализации продуктов Facebook и Instagram». Пользоваться им будет безопасно даже тогда, когда решение суда вступит в законную силу.

⏩ Решение вступает в силу немедленно

Роскомнадзор получит полномочия заблокировать Instagram и Facebook. Судебные приставы смогут опечатать офисы Meta и ее дочерних компаний.

⏩ Пользоваться Instagram, Facebook еще можно

Пользователям сервисов Meta ответственность не грозит до тех пор, пока решение суда не вступит в законную силу. Meta может появиться в списке экстремистских организаций на сайте Минюста только после апелляции.

Какая ответственность может грозить пользователям после окончательного признания Meta экстремистской пока неизвестно.

Отличный диалог судьи и прокурора по делу о запрете Facebook и Instagram

Судья Ольга Солопова просит прокурора уточнить последний момент из его выступления, который касается привлечения к ответственности обычных пользователей.

— Это каким образом будет исполняться? Каким образом [решение] не затронет использование программных продуктов компании Meta физическими и юридическими лицами?

Абрегов повторяет предложения про «использование социальных сетей», но судье снова непонятно.

— Может, Роскомнадзор? Кто-то знает, как технически это осуществляется?

— Лица не будут привлекаться к ответственности только за то, что они пользуются продуктами компании Meta, — объясняет прокурор.

Судья в третий раз повторяет: непонятно, как это с точки зрения закона будет исполняться юридически:

— Объясните мне как обывателю. Мы проснемся завтра-послезавтра, у нас не будет фейсбука в стране?

— Его и сейчас нет.

Наконец, судья добивается от Абрегова пояснений: в иске Генпрокуратуры речь идет лишь о запрете деятельности самой Meta и материалов Meta, а не пользователей соцсетей.

Судья Солопова продолжает:

— [Люди] смогут пользоваться [соцсетями Meta] или нет после решения суда, я не пойму?

— Они смогут пользоваться этими продуктами, но мы же понимаем, что сейчас на территории РФ они блокируются.

— Но фактически они смогут пользоваться даже с благими намерениями?

— Ну, есть технические способы, — замечает прокурор.

Прокурор, действительно, вправе отсечь WhatsApp от признания экстремистским. И суд не вправе выйти за пределы исковых требований.

Однако безопасность пользователей Facebook и Instagram в случае признания Meta экстремистской организацией ни прокуратура, ни суд гарантировать не могут!

Если пользование запрещенными соцсетями еще можно не криминализировать — разослав соответствующие методички товарищам майорам по стране, то с другими рисками сложнее.

Любая публичная демонстрация символики — на сайте, на дверях магазина и кафе, на автомобиле, в соцсетях, на постерах, визитках — будет основанием для привлечения к административной ответственности вплоть до 15 суток ареста (статья 20.3 КоАП РФ).

Заказ рекламы в обоих социальных сетях либо торговля акциями Meta могут квалифицироваться как финансирование экстремистской деятельности — это уголовная ответственность (статья 282.3 УК РФ).

Тротуар от остановки "Платформа "Матвеевская" в сторону "круга" выкладывают плиткой