🔵 Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года (продолжение)

📌 Реализация Стратегии предполагает укрепление общегражданской идентичности, сохранение единого культурного пространства России и культурного наследия народов России [2].

🇷🇺 Российская Федерация активизирует работу, направленную на реализацию положений «Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия», принятой 16 ноября 1972 г. в г. Париж (Франция) (текст документа); сделает упор на увеличении количества российских объектов, включенных в Список всемирного наследия ЮНЕСКО [2].

✅ Государство возводит культуру в ранг национальных приоритетов и признает ее важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России [2].

🌏 Происходящие в мире изменения затрагивают не только межгосударственные отношения, но и общечеловеческие ценности: достигнув высокого уровня социально-экономического и технологического развития, человечество столкнулось с угрозой утраты традиционных духовно-нравственных ориентиров; все более разрушительному воздействию подвергаются моральные и культурные нормы, религиозные устои, институт брака, семейные ценности [2].

❗ Традиционные российские духовно-нравственные и культурно-исторические ценности подвергаются нападкам со стороны США и их союзников, со стороны транснациональных корпораций и иностранных некоммерческих неправительственных, религиозных, экстремистских и террористических организаций, которые оказывают информационно-психологическое воздействие на индивидуальное, групповое и общественное сознание путем распространения социальных и моральных установок [2].

✅ Ключевой фактор формирования духовно-нравственного фундамента страны — вопросы защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, соблюдения конституционных прав граждан в сфере культуры, сохранения исторического и культурного наследия, выполнения задач в области национальной безопасности и социально-экономического развития России [2].

✅ Обеспечение развития России как социального государства возможно только при условии планомерных и последовательных инвестиций в человека, в сохранение и укрепление общероссийской гражданской идентичности [2].

📍 Расширение влияния российской культуры за рубежом предполагает: противодействие искажению российской истории, использование культурного потенциала России в интересах культурно-гуманитарного сотрудничества, продвижение международного имиджа России, отстаивание привлекательности общественной модели, в основе которой лежат традиционные духовно-нравственные ценности,расширение изучения и распространения русского языка и т.д. [2].

🗓 Стратегия будет реализована в два этапа: с 2024 по 2027 гг. и с 2028 по 2030 гг.
На первом этапе утверждается план реализации Стратегии, приводятся в соответствие Стратегии документы стратегического планирования и планы по их реализации, осуществляются меры законодательного и нормативно-правового характера и т.п., а также реализуются меры по выравниванию региональных диспропорций в сфере культуры.
На втором этапе будут разработаны дополнительные меры, которые позволят добиться поставленных целей и задач, в т.ч. за счет государственно-частного партнерства, создания институтов развития и использования цифровых ресурсов [2].

🔸 См. также: Коренные (малочисленные) народы: традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации; Многонациональный народ Российской Федерации (российская нация); Традиционные духовно-нравственные ценности

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #культура

1.🌐Правительство утвердило новую Стратегию государственной культурной политики до 2030 года // Правительство Российской Федерации: [сайт]. - 2024. - 16 сентября
2.🌐Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. № 2501-р // Правительство Российской Федерации

🔵 Общий тюркский алфавит

(англ. Common Turkic Alphabet)

Также используется термин «Общий алфавит тюркского мира»

📌 Алфавит на основе латинского письма, состоящий из 34 букв; принят в сентябре 2024 г. Тюркской Академией в качестве универсального алфавита для всех тюркских языков.

💠 Тюркские языки — семья языков; распространены в Азии и Восточной Европе: в государствах бывшего СССР, включая Россию, Турции, Иране, Афганистане, Монголии, КНР, Румынии, Болгарии, Албании.
Существует множество классификаций тюркских языков, каждая из которых опирается на различные критерии: фонетические, грамматические, географические или исторические [2].

🖌 На письме тюркские языки используют латинское письмо, кириллицу и арабский алфавит.

🗓 В 1991 г. была выдвинута научная гипотеза, согласно которой тюркские языки могут иметь общий алфавит на основе латинского письма [7].

💬 Идея создания общего тюркского алфавита была подхвачена Организацией тюркских государств (англ. Organization of Turkic States) (подробнее см. статью «Организация тюркских государств (англ. Organization of Turkic States)») и Тюркской академией (англ. Turkic Academy) [7].

💠 Тюркская академия — международная организация, созданная под эгидой Организации тюркских государств с целью содействия научно-образовательного сотрудничества между тюркскими странами и регионами.
В академии представлены Турция, Азербайджан, Казахстан и Киргизия, наблюдателями являются Венгрия и Узбекистан [7].

✔ В 2023 г. при Тюркской академии была создана специализированная комиссия, работа которой была направлена на создание общего тюркского алфавита ради укрепления взаимопонимания и сотрудничества тюркских народов, сохранения общего исторического и культурного наследия [7].

✔ Работа над алфавитом велась Тюркской академией при содействии Общества лингвистов Турции Верховного совета по культуре, языку и истории им. Ататюрка (англ. Turkish Linguistic Society under the Ataturk Supreme Council for Culture, Language and History), а также ряда университетов; поддержку работе оказывала Организация тюркских государств [5].

💠 В сентябре 2024 г. было объявлено о завершении работы по созданию общего тюркского алфавита [7, 6].
Алфавит состоит из 34 букв и учитывает фонетический строй всех без исключения тюркских языков, выступая для них универсальным инструментом письма [6].

✔ Организация тюркских государств и Тюркская академия призвали содействовать широкому внедрению общего тюркского алфавита [4].

✔ Принятие алфавита поддержали несколько стран бывшего СССР: Азербайджан, Казахстан, Киргизия и Узбекистан [3].
Переход азербайджанского и узбекского языков на латинское письмо была начат еще в 1990-е гг.

🖌 В октябре 2017 г. в Казахстане был подписан указ о переходе казахского языка с кириллицы на латиницу.
В 2021 г. был представлен вариант алфавита, однако в 2023 г. президент Казахстана К.-Ж.Токаев заявил, что власти допустили много грубых ошибок, стремясь как можно скорее завершить переход [3].

🇰🇬 В 2023 г. в Киргизии заявили о разработке вариантов перехода на латинское письмо [1].

📍 Принятие общего тюркского алфавита способствует ускорению процесса перехода тюркских языков на латинскую письменность.
Этот процесс, с одной стороны, упрощает изучение тюркскими народами языков друг друга, способствует активизации международного общения, экономических, общественных и культурных обменов.
С другой стороны, это может привести в том числе к укреплению политического и культурного влияния Турции на тюркские государства и регионы.

🔸 См. также: Международная организация тюркской культуры (ТЮРКСОЙ); Организация тюркских государств; Турция: Пантюркизм

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐В Киргизии заявили о разработке вариантов перехода на латиницу // РБК: [сайт]. - 2023. - 19 апреля
2.🌐Тюркские языки // Большая российская энциклопедия
3.🌐Четыре страны СНГ согласовали проект перехода на единый с Турцией алфавит // РБК: [сайт]. - 2024. - 13 сентября
4.🌐Announcement on the Common Turkic Alphabet // Turkic Academy: [site]. - 2024. - September 11
5.🌐The International Conference «Integrating Role of the Common Turkic Alphabet: Scientific and Social Aspects» was held in Almaty // Turkic Academy: [site]. - 2023. - October 28
6.🌐Turkic states agree on common alphabet for members // Hürriyet Daily News: [site]. - 2024. - September 11
7.🌐Turkic states reach agreement on common 34-letter alphabet // Anadolu Ajansi: [site]. - 2024. - September 11

🔵 Теория Великой конвергенции К.Махбубани

(англ. The Great Convergence; от лат. «convergo» — «сближение»)

📌 Идеалистическая теория, сформированная в первой половине 2010-х гг. сингапурским дипломатом и ученым-международником Кишором Махбубани; модель формирования многополярного мирового порядка, предполагающая сближение национальных интересов и ценностей государств мира ради развития и благополучия всего человечества.

✔ К.Махбубани (род. 1948 г.) — научный сотрудник Национального университета Сингапура (англ. National University of Singapore); в 1971-2004 гг. состоял на дипломатической службе Сингапура.

🌐 Личный сайт К.Махбубани

🗓 Теория Великой конвергенции была представлена в 2013 г. в работе «Великая конвергенция: Азия, Запад и логика единого мира» (англ. The Great Convergence: Asia, the West, and the Logic of One World) [4].

📍 Теория К.Махбубани исходит из двух посылок [1, 3]:

🔹 Мир после Холодной войны претерпел серьезные изменения, однако коллективный Запад по-прежнему страдает самовлюбленностью и почти не воспринимает успехи Востока.
В сложившейся ситуации нужно наладить диалог, при котором Запад услышит, что представляет собой Мировое большинство, что оно не похоже на Запад, но успешно развивается.
Такое расширение глобального диалога поможет избежать антагонизма между странами и народами.

🔹 Создание условий для сосуществования различных институтов и экономических моделей и адаптация государств и экономик к плюрализму идей и ценностей.

❗ Ключевая идея теории К. Махбубани — политики во всем мире, прежде всего на Западе, должны принять, что мир един и его нельзя разделять; необходимо найти баланс между национальными интересами каждой страны и глобальными интересами всего человечества [4].

💬 По мнению К.Махбубани, достижение этой цели возможно в случае формирования многополярной системы международных отношений, где коллективный Запад уступит часть своей власти, а страны Мирового большинства получат реальные возможности оказывать влияние на глобальные политические и экономические процессы [4].
В итоге, мировая система станет более взаимосвязанной и взаимозависимой, в ней будут разрешены противоречия, возникающие вдоль линий геополитического раздела [1, 3].

📍 Несмотря на оптимизм, К.Махбубани указывает на проблему геополитики будущего, которую необходимо решить как можно раньше — отсутствие скоординированной системы глобального управления.
Несмотря на возможности глобального развития, ярко проявляется несовершенство системы глобального управления и слабость международных институтов, неэффективность существующих международных структур, в том числе МВФ и ООН [1, 3].

✔ Для решения этой проблемы К.Махбубани предлагает добиться реформы Совета Безопасности ООН, а также вдохнуть новую жизнь в работу Генеральной Ассамблеи ООН, которую западные державы отстранили от реального процесса мировой политики [1, 3].

❗ Основной посыл теории — конвергенция всех стран мира.
К.Махбубани подчеркивает, что человечество способно добиться взаимопонимания и сближения; приведен аргумент — еще 50 лет назад регион Юго-Восточной Азии прозябал в конфликтах и бедности, однако сумел превратиться в зону мира и процветания.
К.Махбубани уверен: что возможно для одного региона, доступно и для всего мира [1, 3].

✔ Факт того, что теория Великой конвергенции была сформулирована сингапурским дипломатом и ученым-международником, не случаен.
Сегодня в Азии четко преобладает настрой на позитивную многосторонность, международное право и центральную роль ООН, многовекторную дипломатию, прагматизм и деидеологизированность [2].

📍 Несмотря на рост конфликтности в мире в 2010-е - 2020-е гг., оптимистические заверения К.Махбубани могут насторожить.
Тем не менее, его теория представляет интерес для изучения проблем международных институтов и глобального управления; теория актуальна в свете активизации сотрудничества России со странами Мирового большинства [1, 3].

🔸 См. также: Конец истории: концепция «конца истории» Фрэнсиса Фукуямы

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Братерский М., Кумар С.Р. Азиатская версия глобализации? (Рецензия на книгу Махбубани К. Великая конвергенция: Азия, Запад и логика единого мира / Пер. с англ. — М:. РСМД, 2014. — 295 с.) // Российский совет по международным делам
2.🌐Картина нарождающегося мира: базовые черты и тенденции: доклад // Дипломатическая академия МИД России: [сайт]. - 2024
3.📖Махбубани К. Великая конвергенция: Азия, Запад и логика единого мира / К. Махбубани. - М:. РСМД, 2014. - 295 с. - Текст: непосредственный
4.🌐The Great Convergence: Asia, the West, and the Logic of One World // Kishore Mahbubani

🔵 Мировое большинство (политический курс)

(англ. world majority; вариант «global majority» нежелателен из-за отсылки к понятийному ряду либеральной глобализации)

Также используются термины «незападные страны», «не-Запад»

📌 Совокупность стран мира, не включенных в обязывающие отношения с США и патронируемыми ими организациями; совокупность стран и народов глобального Юга и Востока, население которых составляет порядка 80%-85% населения мира, а политический курс не предполагает безоговорочной поддержки внешнеполитических подходов Запада.

🗓 В России — политический курс, начавший формироваться в 1990-е гг. и основанный на взглядах Е.М.Примакова (1991-1996 гг. — директор СВР, 1996-1998 гг. — министр иностранных дел, 1998-1999 гг. — Председатель Правительства Российской Федерации); получил развитие в рамках многовекторной внешней политики [7].

✔ Термин «мировое большинство» широко используется с 2022 г., выступая противоположностью понятию «коллективный Запад» (подробнее см. статью «Коллективный Запад»), который рассматривается как меньшинство, сохраняющее доминирование в мировой политике и экономике [3, 4].

❗ Мировое большинство не является «анти-Западом», хотя его интересы противостоят интересам Запада, как они сформулированы нынешними западными элитами.
Концепция «Мирового большинства» представляет собой идею освобождения от гегемонии любых держав, преследующих цель унификации человечества [6].

❗ В этой связи формируется глобальное противоречие между желанием коллективного Запада сохранить гегемонию и стремлением Мирового большинства к полноценной суверенизации [6].

🌏 Мировое большинство формируют государства Евразии, а также страны Африки и Латинской Америки; они отстаивают справедливые и универсальные принципы международных отношений, не приемлют неоколониализм и западную концепцию «порядка, основанного на правилах» (подробнее см. статью «Мировой порядок, основанный на правилах («Rules-Based Order»)») [8].

✔ Авангард Мирового большинства — группа БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) с их потенциалом нормотворчества и создания институтов, альтернативных западным [6].

📍 Подъем Мирового большинства связан с рядом факторов [4]:

🔹 утратой коллективным Западом военного превосходства — фундамента его доминирования в политике, экономике и культуре;

🔹 деградацией руководящих элит Запада, демонстрирующих недееспособность перед лицом копящихся проблем и обостряющихся противоречий;

🔹 исчерпанием сложившейся модели мирового хозяйства;

🔹 имитацией решения глобальных проблем странами Запада в корыстных целях.

📍 Формирование Мирового большинства предполагает ряд шагов для России [7]:

🔹 формирование относительно независимых от США и их союзников центров силы, обладающих высокой политической субъектностью;

🔹 создание надежных возможностей для модернизации через взаимодействие с незападным миром;

🔹 обеспечение безопасности на западном направлении.

❗ Мировое большинство не поддерживает антироссийские санкции Запада; демонстрирует готовность укреплять сотрудничество с Россией по самому широкому кругу вопросов [1].

📃 В декабре 2023 г. под эгидой Министерства иностранных дел Российской Федерации был опубликован доклад «Политика России в отношении Мирового большинства» (подробнее см. статью «Доклад, подготовленный под эгидой МИД России: Политика России в отношении Мирового большинства, 2023 г.») [6].

✔ Летом 2024 г. состоялся Международный межпартийный Форум «Мировое большинство за многополярный мир» в формате «БРИКС и страны-партнеры» под председательством заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Д.А.Медведева [5].

✔ Представители ведущих политических сил Глобального Юга и Востока из более чем тридцати государств подтвердили приверженность построению справедливого и равноправного многополярного мироустройства на основе норм международного права и принципов равенства, уважения суверенитета, невмешательства во внутренние дела, неделимой безопасности и цивилизационной самобытности [5].

💬 Мировое большинство выступает за консолидацию усилий по противодействию гегемонистским устремлениям коллективного Запада, его политике закабаления, в том числе путем давления, шантажа и угроз; выступает за искоренение всех форм дискриминации и диктата [5].

✔ Мировое большинство укрепляет взаимодействие антинеоколониальных сил в рамках Движения «За свободу наций!» (англ. «For the Freedom of Nations!» Movement), которое призвано стать основой международной работы по борьбе с неоколониализмом [5].

📍 Мировое большинство, тем не менее, продолжает нуждаться в конкретизации направлений своей работы и повестки сотрудничества для формирования реальной многополярной международной системы [3].

❗ МИД России подчеркивает, что страны Мирового большинства достигают впечатляющих экономических результатов, проводят все более самостоятельную линию во внешнеполитических делах и опираются, прежде всего, на свои национальные интересы, собственные ценности и модели развития; не любят, когда коллективный Запад навязывает им свое мнение [2].

🔸 См. также: БРИКС; Доклад, подготовленный под эгидой МИД России: Политика России в отношении Мирового большинства, 2023 г.; Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Антонов заявил, что мировое большинство хочет укреплять сотрудничество с РФ // ТАСС: [сайт]. - 2024. - 13 июня
2.🌐Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече со студентами и профессорско–преподавательским составом МГИМО, Москва, 2 сентября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 2 сентября
3.🌐Глобальная альтернатива доминированию Запада: контуры будущего // Росконгресс: [сайт]. - 2024. - 16 января
4.📖Караганов С.А. От не-Запада к Мировому большинству / С.А. Караганов // Россия в глобальной политике. - 2022. - №5 (117). - С. 6-18. - Текст: непосредственный
5.🌐Об участии статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Е.С.Иванова в Международном межпартийном Форуме «Мировое большинство за многополярный мир» // МИД России: [сайт]. - 2024. - 18 июня
6.🌐Политика России в отношении Мирового большинства (доклад группы экспертов под руководством заслуженного профессора, научного руководителя факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почетного председателя президиума Совета по внешней и оборонной политике, руководителя программы ситуационных анализов С.А.Караганова) // МИД России: [сайт]. - 2023. - 27 декабря
7.🌐Тимофеев И.Н. Россия: путь к «мировому большинству» // РСМД: [сайт]. - 2023. - 5 апреля
8.🌐Ушаков заявил, что в Евразии формируется новое мировое большинство // ТАСС: [сайт]. - 2022. - 6 декабря

🇩🇪 ФРГ: политические партии Германии

📌 Федеративная Республика Германия (ФРГ) — парламентская республика, политическая система которой предполагает многопартийность.
Согласно действующей конституции, единственным источником государственной власти в ФРГ является народ, который делегирует эту власть Бундестагу (федеральному парламенту) и Ландтагам (местным земельным (региональным) парламентам) [2].
В выборах принимают участие представители политических партий ФРГ [3].

📍 Политические партии ФРГ имеют сокращенные названия (аббревиатуры) и определенные цвета; действуют семь крупных политических партий, которые входят как в федеральное правительство, так и в земельные (региональные) правительства [3].

💠 Христианско-демократический союз (аббр. ХДС) (нем. Christlich Demokratische Union Deutschlands, аббр. CDU) — консервативная правоцентристская политическая партия, основанная в 1945 г. [7].
ХДС ориентирован на развитие рыночной экономики и выступает за традиционные христианские ценности [2]; решительно поддерживает ведущую роль ФРГ в Европейском союзе и членство в НАТО [7].

🗓 В 2005-2021 гг. во главе правительства ФРГ была первая и пока единственная женщина-канцлер, которая представляла ХДС — А. Меркель [3].

⚫ Цвет партии — черный [3].

🌐 Официальный сайт партии ХДС

💠 Христианско-социальный союз (аббр. ХСС) (нем. Christlich Soziale Union, аббр. CSU) — консервативная политическая партия, основанная в 1945 г.; является «сестринской» партией ХДС.
Альянс ХДС-ХСС в ФРГ принято называть «Union».
Во время выборов ХСС как правило баллотируется в Баварии, а ХДС в остальных федеральных землях.
ХСС преследует те же цели, что и ХДС, однако отличается большей консервативностью и традиционностью и представляет, прежде всего, интересы Баварии [3].

🔵 Цвет партии — синий.

🌐 Официальный сайт партии ХСС

💠 Социал-демократическая партия Германии (аббр. СДПГ) (нем. Sozialdemokratische Partei Deutschlands, аббр. SPD) — левоцентристская политическая партия, отсчитывающая свою историю со времени основания «Всеобщего германского рабочего союза» в середине XIX в.; запрещена в 1933 г.; восстановлена в 1945 г. [7].
СДПГ выступает за социальную справедливость; близка с профсоюзами [3].

🗓 С 2021 г. федеральным канцлером ФРГ является О.Шольц — член СДПГ; председатель Бундестага — Б.Бас — член СДПГ [2].

🔴 Цвет партии — красный [3].

🌐 Официальный сайт СДПГ

💠 Партия «Союз 90 / Зеленые» (нем. Bündnis 90/Die Grünen) — лево-либеральная зеленая политическая партия, основанная в 1993 г.
Появление партии связано с объединением западногерманской партии «Die Grünen» («Зеленые»), основанной в 1980 г. и представлявшей движения за мир и в защиту окружающей среды, и восточногерманской партии «Bündnis 90» («Союз 90»), основанной в 1991 г. и представлявшей гражданские движения ГДР.
Партия «Союз 90 / Зеленые» выступает в защиту окружающей среды, занимается социальными вопросами [3].

🟢 Цвет партии — зеленый [3].

🌐 Официальный сайт партии «Союз 90/Зеленые»

💠 Свободная демократическая партия (аббр. СвДП) (нем. Freie Demokratische Partei, аббр. FDP) — либеральная партия, основанная в 1948 г. и преимущественно взаимодействующая с ХДС и ХСС.
СвДП придерживается принципов либеральной рыночной экономики и выступает за установление в ФРГ упрощенной налоговой системы [3].

🟡 Цвет партии — желтый [3].

🌐 Официальный сайт Свободной демократической партии

💠 Партия «Левые» (нем. «Die Linke») — социалистическая левая партия, основанная в 2007 г.; образована на базе нескольких левых партий [7].
«Левые» пользуются популярностью в восточных федеральных землях Германии и проявляет наибольшую активность в муниципальной и земельной (региональной) политике.
Партия выступает за социальную справедливость и мир [3].

🟣 Цвет партии — темно-красный или фиолетовый [3].

🌐 Официальный сайт партии «Левые»

💠 Партия «Альтернатива для Германии» (аббр. АдГ) (нем. Alternative für Deutschland, аббр. AfD) — правая политическая партия, образованная в 2013 г. как оппозиция всем партиям ФРГ [3].

💬 АдГ нередко называют правопопулистской партией; она выступает против политики Европейского союза, разделяет идеи евроскептицизма (подробнее см. статью «Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Евроскептицизм (англ. euroscepticism)») и выступает против принятия беженцев в ФРГ [3].

📍 Из-за своих политических убеждений многие члены АдГ находятся под наблюдением Федерального ведомства по охране конституции (нем. Bundesverfassungsschutz) — спецслужбы внутреннего назначения ФРГ [3].
В 2023 г. Немецкий институт по правам человека рассуждал о возможности запрета АдГ [1].

🔵 Цвет партии — синий [3].

🌐 Официальный сайт партии «Альтернатива для Германии»

🗓 По состоянию на июль 2024 г. в Бундестаге представлены: СДПГ — 207 мест; ХДС-ХСС — 196 мест; Партия «Союз 90 / Зеленые» — 117 мест; СвДП — 91 место; АдГ — 77 мест; «Левые» — 28 мест.
В ФРГ наблюдается увеличение популярности правых политических сил. Партия АдГ в сентябре 2024 г. одержала побуду на выборах в ландтаг (парламент) восточной земли Тюрингия [4]; сегодня партия АдГ представлена во всех земельных (региональных) парламентах [3].

❗ Росту популярности партии АдГ способствует то, что она последовательно выступает за защиту национальных интересов и невмешательство во внутренние дела государства, консервативные семейные ценности, борьбу с терроризмом и т.п. АдГ вызывает симпатии немецких избирателей в связи с их разочарованием в политике СДПГ, которая привела к вовлеченности ФРГ в украинский конфликт и способствовала развитию энергетического кризиса в стране.
В конце 2022 г. АдГ провела ряд демонстраций в рамках развернутой кампании «Наша страна прежде всего!» с акцентом на внешнеполитическое, экономическое и энергетическое направления политики [1].

❗ С началом специальной военной операции по денацификации и демилитаризации Украины и защите мирного населения Донбасса (СВО) в германском партийном истеблишменте сложился антироссийский консенсус, к которому присоединились, в том числе, партии «Левые» и «Альтернатива для Германии».
С февраля 2022 г. политический диалог России и ФРГ сведен к минимуму, заморожены в том числе межпарламентские связи [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ФРГ

1.🌐Лисенкова А. АдГ — не альтернатива для Германии? // РСМД: [сайт]. - 2023. - 14 июля
2.🌐Политическая система // Факты о Германии
3.🌐Политические партии Германии // Handbook Germany
4.🌐Ультраправые впервые со Второй мировой победили на местных выборах в ФРГ // РБК: [сайт]. - 2024. - 2 сентября
5.🌐Федеративная Республика Германия // МИД России
6.🌐Distribution of seats in the 20th German Bundestag // Deutscher Bundestag
7.🌐Political Parties in Germany // Britannica

🔵 Великобритания, Маврикий: территориальный спор вокруг архипелага Чагос

📌 Спор между Великобританией и Маврикием относительно принадлежности архипелага Чагос, который, в соответствии с позицией Организации Объединенных Наций, является суверенной территории Маврикия.

🇲🇺 Маврикий — островное государство, расположенное в Индийском океане восточнее о. Мадагаскар; с 1814 г. находилось под контролем Британской империи; в 1968 г. обрело независимость [2].

🇬🇧 В 1965 г. Великобритания, пообещав ускорить процесс деколонизации, потребовала от Маврикия уступить Чагос [2].
В том же году Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) приняла резолюцию № A/RES/2066(XX) «Вопрос об острове Маврикий», в которой Лондону было предложено не принимать никаких мер, нарушающих территориальную целостность Маврикия.
Тем не менее, Великобритания вывела Чагос из-под суверенитета Маврикия [3].

🗓 В 1965-1973 гг. Лондон проводил на Чагосе политику депопуляции (подробнее см. статью «Этнические чистки») [2].

🗓 В 1973 г. на о.Диего-Гарсия, входящем в состав архипелага, разместилась американо-британская военная база; в 1977 г. был открыт пункт материально-технического обеспечения ВМС США [1, 2].

💷 В ходе деколонизации Маврикий получил от Великобритании 3 млн фунтов стерлингов и обещание — как только Лондон решит, что Чагос больше не представляет военного и стратегического интереса, он будет возвращен [2].

📃 В 2017 г. ГА ООН запросила Международный Суд ООН определить был ли процесс деколонизации Маврикия завершен, а также какие последствия согласно международному праву влечет продолжаемое Великобританией управление архипелагом Чагос (резолюция № A/RES/71/292 «Просьба о вынесении Международным Судом консультативного заключения относительно правовых последствий отделения архипелага Чагос от Маврикия в 1965 году») [6].

📍 В 2019 г. ГА ООН получила заключение Международного Суда ООН, согласно которому (резолюция № A/RES/73/295 «Консультативное заключение относительно правовых последствий отделения архипелага Чагос от Маврикия в 1965 году») [7]:

🔹 процесс деколонизации Маврикия не был завершен;

🔹 Великобритания обязана прекратить управлять архипелагом Чагос;

🔹 все государства-члены ООН должны сотрудничать в целях завершения деколонизации Маврикия.

❗ Против резолюции высказались Великобритания и США, для которых архипелаг Чагос имеет особое военное и политическое значение [3, 7].

🌊 Архипелаг Чагос расположен практически в центре Индийского океана, обладая уникальным военно-стратегическим положением.
Владение им позволяет держать под контролем Индийский океан, на который приходится более 80% мирового транзита нефти, а также акватории Малаккского пролива, Персидского залива, Красного моря и Суэцкого канала [3].

❗ С политической точки зрения, уход Великобритании с архипелага Чагос может стать прецедентом для деоккупации других территорий, например, Мальвинских (Фолклендских) островов, а также деколонизации несамоуправляющихся территорий (de facto — колоний), находящихся под властью Великобритании (10 территорий) и США (3 территории) [3, 5].

🔻 МИД России неоднократно подчеркивал, что проблема территориального спора вокруг архипелага Чагос выступает важнейшим вопросом завершения процессов деколонизации в мире [1].
Более того, Великобритания, постоянный член Совета Безопасности ООН, игнорирует решения ГА ООН и Международного Суда ООН [4].

🇷🇺 Россия последовательно придерживается норм и принципов международного права, включая право народов на самоопределение. Москва внесла существенный вклад в процесс деколонизации, оказывая поддержку народам Африки и Азии в борьбе за независимость [1].

🔸 См. также: Колониализм; Неоколониализм

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Великобритания / #Маврикий

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 28 ноября 2019 года // МИД России: [сайт]. - 2019. - 28 ноября
2.🌐Верните Чагос: суд ООН решит, имела ли право Британия присвоить часть бывшей колонии // ТАСС: [сайт]. - 2018. - 5 сентября
3.🌐Гулевич В. Лондон, Вашингтон и суверенитет Маврикия // Международная жизнь: [сайт]. - 2019. - 27 мая
4.🌐Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова Российскому обществу «Знание» «на полях» Петербургского международного экономического форума, Санкт-Петербург, 17 июня 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 17 июня
5.🌐Несамоуправляющиеся территории // Организация Объединенных Наций
6.🌐Резолюции 71-й сессии (2016–2017 годы) // Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций
7.🌐Резолюции 73-й сессии (2018–2019 годы) // Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций

🔵 Этнические чистки

(англ. ethnic cleansing)

📌 Запланированное и преднамеренное выдворение с применением силы или угрозы силой национальных, этнических, расовых или религиозных групп с какой-либо территории, включая места их постоянного проживания.

🗓 Понятие «этнические чистки» стало массово использоваться с 1992 г. в контексте ситуации в бывшей Югославии, хотя появилось гораздо раньше [4, 6].

📍 Смысл термина отражает результат процесса — сделать территорию этнически «чистой» [5].
Этнические чистки предполагают в том числе удаление следов пребывания на местности изгнанной группы, включая разрушение жилищ, памятников, кладбищ и культовых сооружений [6].

📃 Организация Объединенных Наций (ООН) обращает внимание, что «этнические чистки» в рамках существующих норм международного права не признаются самостоятельным преступлением [7].

💬 ООН неоднократно обращала внимание на проблематику юридического и политического толкования этого понятия.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/47/121 от 18 декабря 1992 г. «Ситуация в Боснии и Герцеговине» отмечает, что «этнические чистки» являются формой геноцида [2].
Резолюция Совета Безопасности ООН № S/RES/876 (1993) от 18 октября 1993 г. «Положение в Грузии» говорит об «этнических чистках» в ряду других нарушений международного гуманитарного права [3].

⚪ ООН понимает «этнические чистки» как процесс превращения какого-либо района в этнически однородный посредством применения силы или угрозы силой в отношении определенных групп или как политику одной этнической или религиозной группы для удаления силовыми средствами другой этнической или религиозной группы из определенных географических районов [7].

⚪ Пониманию феномена «этнических чисток» послужила работа Международного трибунала по бывшей Югославии и Международного трибунала по Руанде [6].

📍 Понятие «этнических чисток» связано с содержанием понятий «геноцид», «преступления против человечности» и «военные преступления» [5]:

🔹 общей характеристикой геноцида и этнических чисток выступает факт убийства представителей какой-либо национальной, этнической, расовой или религиозной группы с той разницей, что геноцид предполагает намерение уничтожить членов группы полностью или частично, а этнические чистки — в определенном районе;

🔹 общее для преступлений против человечности и этнических чисток — истребление, порабощение или насильственное перемещение населения;

🔹 общим для военных преступлений и этнических чисток выступает нарушение положений Женевских конвенций от 12 августа 1949 г.
Хотя этнические чистки являются серьезными преступлениями [5], они остаются достаточно малоизученными с научной точки зрения [4].

⚪ Среди примеров — этнические чистки, проводимые Германией в период Первой мировой войны, а также преступления нацистов в годы Второй мировой войны; этнические чистки в Камбодже, организованные режимом красных кхмеров в 1970-е гг.; преступления, совершенные на территории бывшей Югославии в 1990-е гг.; операция против народности рохинджа в Мьянме, которая привела к тому, что примерно 700 тыс. мусульман-рохинджа бежали в Бангладеш и проч.

🔻 МИД России неоднократно обращал внимание, что проводимая властями Украины политика в отношении этнических русских и русскоговорящих жителей страны выступает формой этнической чистки, сопровождаемой устрашением и призывами покинуть Украину и переехать в Россию «во имя своих детей и внуков» [1].

🔸 См. также: Геноцид (от греч. genos – род, племя и лат. caedere – убивать); Геноцид: Руанда, геноцид народа тутси, 1994 г.; Международное гуманитарное право; ООН: Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе посольского «круглого стола» по тематике урегулирования ситуации вокруг Украины, Москва, 12 сентября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 12 сентября
2.🌐Резолюции 47-й сессии (1992–1993 годы) // Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций
3.🌐Резолюции Совета Безопасности ООН 1993 года // Совет Безопасности Организации Объединенных Наций
4.🌐Статья А.А. Ткаченко «Этническая чистка» // Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
5.📖Шенгелия М.М. Этническая чистка (междунарождно-правовые вопросы) / М.М. Шенгелия // Московский журнал международного права. - 2003. - №2. - С. 82-90. - Текст: непосредственный
6.🌐Ethnic Cleansing // Britannica
7.🌐International law: Understanding justice in times of war // United Nations: [site]. - 2024& - March 24

🔵 Шпицберген: милитаризация архипелага

📌 Военно-политический курс Норвегии в отношении архипелага Шпицберген (норв. Свальбард), предполагающий пересмотр норм и принципов международного права ради использования данной территории в военных целях, включая взаимодействие в рамках Организации Североатлантического договора (НАТО).

🗓 Международно-правовой статус архипелага Шпицберген определен «Договором о Шпицбергене», принятым 9 февраля 1920 г. (подробнее см. статью «Парижский договор о Шпицбергене (1920 г.)»)

🌐 Текст документа

📄 «Договор о Шпицбергене» признает суверенитет Норвегии над архипелагом Шпицберген, включая острова, расположенные между 10° и 35° восточной долготы от Гринвича и между 74° и 81° северной широты (ст. 1), но вводит ряд условий, включая обязательство Осло не создавать и не допускать создания каких-либо морских баз и укреплений на указанной территории, не использовать эту местность в военных целях (ст. 9) [2].

⚪ В период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) руководство СССР обратило внимание на стратегическую важность Шпицбергена для обеспечения безопасности российского севера [4].

⚪ С началом Холодной войны (подробнее см. статью «Холодная война (1946 – 1992 гг.)») вокруг Шпицбергена образовалась напряженность, связанная с рисками милитаризации архипелага [3].
В 1949 г. Норвегия стала членом НАТО.
Однако в 1950-е гг. Осло заверял Москву, что Норвегия не намерена сооружать на Шпицбергене военные базы или использовать его в военных целях, в том числе в рамках взаимодействия с другими членами альянса [4].

🤝 Международно-правовой статус Шпицбергена позволил превратить архипелаг в зону сотрудничества в самых разных сферах — от науки до туризма [3].

⚡ Эскалация противоречий России и стран коллективного Запада в 2010-е - 2020-е гг. привела к изменениям военно-политической обстановки в Арктике [6].

📍 Трактовка ст. 9 «Договора о Шпицбергене» Норвегией предполагает, что запрет на военную деятельность на архипелаге распространяется только на иностранные государства, тогда как доступ на архипелаг вооруженных сил Норвегии при осуществлении права страны на суверенитет не запрещен [7].

❗ Специфическая трактовка норм международного права позволяет Осло проводить милитаризацию архипелага.
В августе 2024 г. на Шпицберген совершил заход фрегат ВМС Норвегии с целью «утверждения норвежского суверенитета» и отработки выполнения задач в сложных климатических условиях; корабли норвежской Береговой охраны, входящей в состав ВМС, на постоянной основе патрулируют акваторию архипелага.
Растет интенсивность использования местного аэропорта военной авиацией.
Шпицберген регулярно посещают представители руководства вооруженных сил Норвегии [1].

🇳🇴 Норвегия, являясь государством-членом НАТО (подробнее см. статью «Организация Североатлантического договора (НАТО)»), поддерживает политические рассуждения о применимости гарантий безопасности альянса в отношении Шпицбергена и прилегающих к нему островов [6].
Шпицберген неоднократно выступал объектом интереса со стороны Парламентской ассамблеи НАТО [4].

⚪ Шпицберген, являясь суверенной территорией государства-члена НАТО, располагается в непосредственной близости от базирующихся на Кольском полуострове стратегических ядерных сил сдерживания России и базы Северного флота ВМФ России [4].
Архипелаг имеет весомое значение для укрепления позиций НАТО в Арктике; способен предоставить альянсу дополнительные возможности сдерживания России [6].

❔ Дополнительную сложность представляют вопросы, касающиеся потенциальной «двойной» направленности некоторых видов деятельности Норвегии на Шпицбергене, включая размещение радаров и проведение космических исследований [4].

📍 Правительством Российской Федерации создана постоянно действующая «Правительственная комиссия по обеспечению российского присутствия на архипелаге Шпицберген», цель которой обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и российских организаций при осуществлении российского присутствия на архипелаге Шпицберген [5].

❗ Правительственная комиссия подчеркивает, что в условиях роста противоречий России и стран Запада важно гарантировать, чтобы полученные Россией права и преимущества не были уменьшены или ущемлены [5].

🔻 МИД России неоднократно обращал внимание, что Норвегия последовательно проводит курс на вовлечение архипелага Шпицберген в сферу военного планирования, закрепление архипелага в зоне ответственности НАТО [1].

🇷🇺 Россия последовательно придерживается позиции о недопустимости милитаризации Шпицбергена и призывает норвежские власти неукоснительно соблюдать положения «Договора о Шпицбергене» [1].

🔸 См. также: Парижский договор о Шпицбергене (1920 г.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Шпицберген

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 11 сентября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 11 сентября
2.🌐Договор о Шпицбергене от 9 февраля 1920 года // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов
3.🌐Как «ничейный» Шпицберген стал территорией норвежской короны // ТАСС: [сайт]. - 2022. - 10 ноября
4.📖Тодоров А.А. Шпицберген в контексте военной безопасности в Арктике / А.А. Тодоров // Арктика и Север. - 2020. - №39. - С.127-143. - Текст: непосредственный
5.🌐Юрий Трутнев: Никакие полученные Россией права и преимущества не должны быть уменьшены или ущемлены // Правительство Российской Федерации: [сайт]. - 2024. - 13 февраля
6.🌐Andreas Østhagen, Otto Svendsen, Max Bergmann. Arctic Geopolitics: The Svalbard Archipelago // Center for Strategic and International Studies: [site]. - 2023. - September 14
7.🌐Svalbard: NATO’s Arctic «Achilles’ Heel» // Per Concordiam: [site]. - 2021. - September 8

🔵 Циркуляр А.М. Горчакова (19 (31) октября 1870 г.)

📌 Циркулярная депеша, направленная министром иностранных дел, канцлером Российской империи князем А.М. Горчаковым 19 (31) октября 1870 г. российским послам.
В документе сообщалось, что Россия более не считает себя связанной обязательствами Парижского мирного договора 1856 г., который ограничивал ее права на Черном море.

💠 А.М. Горчаков (1798–1883 гг.) — российский дипломат и государственный деятель XIX в.; в 1856-1882 гг. — министр иностранных дел Российской империи (подробнее см. статьи «А.М. Горчаков (1798–1883 гг.)» и «Министерство иностранных дел Российской Империи»).

📍 18 (30) марта 1856 г. в г. Париж (Франция) на заседания конгресса, завершавшего Крымскую войну 1853-1856 гг., Россия с одной стороны и Франция, Великобритания, Турция, Сардиния, Австрия и Пруссия с другой стороны подписали Парижский мирный договор [3].

📄 Согласно договору, была провозглашена «нейтрализация» Черного моря: России и Турции запрещалось иметь на Черном море военный флот, а также военные крепости и арсеналы на побережье.
Черноморские проливы объявлялись закрытыми для военных судов всех стран.
Таким образом, Россия ставилась в неравное положение с Турцией, которая сохранила военно-морские силы в Мраморном и Средиземном морях [3].

📍 В связи с этим основной задачей внешней политики России в третьей четверти XIX в. стала борьба за отмену ограничительных Парижского мира, запрещавших России держать военные суда и строить крепости на Черном море [4].

✉ 19 (31) октября 1870 г. А.М. Горчаков направил послам держав-участниц Парижского трактата циркулярную депешу, к которой говорилось, что Россия более не считает себя связанной обязательствами, ограничивающими ее суверенные права на Черном море.
Турецкому султану сообщалось об аннулировании дополнительной конвенции о количестве и размерах военных судов, которые Россия и Турция могли бы иметь на Черном море [1].

📄 В циркуляре были обозначены причины решения России, которые заключались в отсутствии гарантий безопасности, а также в неоднократном нарушении нейтралитета Черного моря другими участниками Парижского договора [2].

💠 А.М. Горчаков выбрал идеальное время для такого дипломатического шага: военно-политическая обстановка в Европе начала 1870-х гг. означала фактическое отсутствие шансов на возникновение коалиции, которая могла бы силой заставить Россию отказаться от своих намерений [2].

📍 В результате последовавших переговоров было решено созвать международную конференцию, которая открылась 5 (17) января 1871 г. в г. Лондон (Великобритания).
1 (13) марта 1871 г. была подписана конвенция, которая отменила все ограничения для России, Турции и других прибрежных стран на Черном море [4].

❗ Отмена нейтрального статуса Черного моря стала крупным успехом российской дипломатии; Россия вновь смогла держать в этой зоне неограниченное количество военных кораблей и строить военные базы, восстановив позиции, утраченные в результате Крымской войны 1853-1856 гг. [4].

💠 За успешно выполненную задачу А.М. Горчаков получил почетную приставку Светлости к своему княжескому титулу [4].

🔸 См. также: А.М. Горчаков (1798–1883 гг.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Горчаков Александр Михайлович // МИД России: [сайт]. - 2014. - 10 ноября
2.🌐Крамник И. Не двинув пушки, ни рубля… // Россия в глобальной политике: [сайт]. - 2020. - 31 октября
3.🌐Подписан Парижский мирный договор // Президентская библиотека
4.🌐Россия инициировала отмену нейтрализации Черного моря // Президентская библиотека

🔵 Социальная инженерия (Технологии манипулирования людьми)

Также используются термины «Социоинженерная деятельность», «Манипуляция массовым сознанием»

📌 Способ управления обществом путем воздействия как на поведение отдельных индивидов, так и на поведение масс; психологические методы, используемые для влияния на поведение, мышление или эмоциональное состояние общества в интересах манипулятора, включающие ложь, угрозы, обещания, убеждения и воздействие на чувства.

🗓 Термин «социальная инженерия» был предложен американским юристом Р.Паундом (1870-1964 гг.) в 1920-е гг. в качестве концепции, описывающей влияния законодательства на поведение человека [6].

✔ На становление и развитие социальной инженерии оказали влияние психология, антропология и управленческие науки [4].

✔ Социоинженерная деятельность предполагает использование фундаментальных знаний об обществе для изменения общественно-политических систем и применение методов планирования, программирования и прогнозирования для изменения общественно-политической действительности [4].

📍 Социальная инженерия предполагает проведение:
(1) оценки состояния объекта социоинженерной деятельности;
(2) прогнозирования вероятных вариантов развития внутренней и внешней среды объекта;
(3) моделирование будущего состояния объекта исследования;
(4) разработку социального проекта нового состояния исследуемого объекта;
(5) социальное планирование в соответствии с социальным проектом;
(6) осуществление проекта [4, 6].

📍 Применение методов социальной инженерии позволяет манипулятору [5]:

🔹 переносить сформулированные и апробированные в одном или нескольких обществах конструкты в другой социокультурный контекст;

🔹 осуществлять тотальную перестройку привычной организации общественных отношений.

📍 Политическое манипулирование предполагает:
(1) внедрение в общественное сознание под видом объективной информации желательного для некоторой группы содержания;
(2) воздействие на «болевые точки» общественного сознания, возбуждающие страх, тревогу, ненависть или эйфорию;
(3) реализацию как декламируемых, так и скрываемых замыслов, достижение которых манипулятор связывает с поддержкой общественным мнением своей позиции [3].

✔ Средства манипулирования предполагают внедрение в массовое сознание социальных мифов и идеологем, принимаемых большинством на веру, без критического осмысления [3].

📍 В подобных кампаниях используются принципы [3]:

🔹 «наклеивания ярлыков»;

🔹 «рекомендаций» посредством внушения через популярность известных личностей;

🔹 «переноса» — идентификации качеств одного объекта с качествами другого;

🔹 «простых людей» — идентификация интересов манипулятора с «простыми людьми»;

🔹 «подтасовки карт» — фальсификации фактов;

🔹 «общего вагона» — внушение мысли об общепринятости («все так думают и все так делают»).

🔻 МИД России неоднократно критиковал неолиберальные элиты Запада за многочисленное использование методов социальной инженерии ради навязывания другим народам чуждых им «ценностей».
Социоинженерная деятельность Запада обернулась ростом нестабильности в странах Ближнего Востока и Севера Африки, стала причиной кризиса на Украине [2].

❗ США и их союзники используют широкий набор инструментов геополитической «инженерии», включая провоцирование конфликтов, в том числе по периметру российских границ; проведение информационно-психологических операций; развязывание торговых и экономических войн [1].

🔸См. также: Дегуманизация в политике и международных отношениях

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на международном форуме «Примаковские чтения», Москва, 27 ноября 2023 года // МИД россии: [сайт]. - 2023. - 27 ноября
2.🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на открытии Форума «Укрепление традиционных духовно-нравственных ценностей – залог единства российских соотечественников», Москва, 1 ноября 2023 года // МИД России. 01.11.2023
3.🌐Захаров О.В. Политическое манипулирование как технология поведением электората // Издательство АЭО
4.📖Пестова Г.А. Социология управления: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Москва. Акад. Естествознания. 2011. 103 с.
5.📖Равочкин Н.Н. Идея как инструмент социальной инженерии: философский анализ // Социодинамика. № 12. 2019. С. 237 - 255
6.📖Уржа О.А. Социальная инженерия как методология управленческой деятельности // Социологические исследования. №10. 2017. С. 87 - 96

🔵 Жесткая сила

(англ. Hard power)

📌 Форма политического воздействия, принципы, методы, подходы и инструментарий которого позволяют добиться желаемых результатов посредством силового принуждения с использованием военных, экономических или административных ресурсов.

⚡ «Жесткая сила» имеет глубокие исторические корни, уходящие во времена первых столкновений между народами и государственными образованиями [1].

💡 Концепция «жесткой силы» связана с идеями политического реализма и неореализма (подробнее см. статью «Политический реализм») [1].

🗓 Отправной точкой для современных дискуссий о понятии «силы» в политической науке выступает концепция, предложенная Р.Далем в 1957 г., согласно которой: «А имеет власть над Б настолько, насколько может заставить Б делать что-то, что Б в ином случае не стал бы делать» [4].

⚪ В 1970-х гг. среди аналитиков в США для оценки силы использовалась формула: Оцениваемая сила = (население + территория + экономика + военная мощь) х (стратегия + воля) [3].

⚪ Непосредственно термин «жесткая сила» стал широко употребляться в 1990-е гг. в качестве противоположности термину «мягкая сила», который был введен в оборот американским политологом Дж.Наем (подробнее см. статью «Мягкая сила» (англ. Soft Power)») [3, 6].

⚪ «Жесткая сила» включает в себя инструментарий внешнего давления, который вынуждает объект воздействия подчиниться более сильному субъекту.
«Жесткая сила» предполагает использование военных, административных или экономических инструментов принуждения [6].

📍 Военная сила рассматривается в качестве одного из основных компонентов «жесткой силы» и включает [3, 4]:

🔹 непосредственное проведение государством военных операций;

🔹 использование инструментов силовой дипломатии, таких как угрозы, демонстрация вооружений, размещение вооруженных сил вблизи границ сопредельного государства;

🔹 укрепление обороны государства;

🔹 выделение военной помощи союзникам.

⚪ Ресурсами военного аспекта «жесткой силы» выступают вооружения и обученные военному делу человеческие ресурсы [3].

⚪ Экономический аспект «жесткой силы» предполагает применение санкционной политики или подкупа контрагента [6].
Вместе с этим, успешная модель экономики позволяет увеличить военные ресурсы «жесткой силы» [3].

⚪ К числу инструментов «жесткой силы» относят в том числе дипломатическое давление [6].

📍 Применение «жесткой силы» способно привести к достижению результата в относительно сжатые сроки.
Слабой стороной «жесткой силы» выступают ее высокая затратность, а также риски новой эскалации из-за сопротивления объекта влияния [1].

❗ Вплоть до конца XX в. эффективность «жесткой силы» не оспаривалась; она выступала ведущей концепцией внешней политики государств [1].
Сомнения в эффективности «жесткой силы» возникли в 2000-е гг., когда экспертные сообщества по всему миру акцентировали внимание на росте значения и эффективности «мягкой силы».
Тем не менее, уже во второй половине 2010-х - 2020-х гг. произошла переоценка значения «жесткой» и «мягкой» сил из-за увеличения использования государствами военной мощи для достижения своих целей (вооруженный конфликт в Сирии с 2011 г.; украинский кризис с 2014 г.; эскалация на Ближнем Востоке с 2023 г. и т.п.), роста числа взаимных угроз, увеличения масштабов санкционной политики (подробнее см. статью «Вепонизация доллара»), широкого использования государствами методов дипломатического давления [5].

🔻 МИД России неоднократно обращал внимание на взаимозависимость понятий «жесткая сила» и «мягкая сила» во внешней политике США.
Такая взаимозависимость предполагает, что там, где США не могут добиться результатов «мягкой силой», они применяют «жесткую силу», рассматривая силовые действия как свое исключительное право.
Таким образом, «мягкая сила» США может быть предтечей силового воздействия; она используется Вашингтоном исключительно в связке с «жесткой силой» [2].

🔸 См. также: Мягкая сила; Умная сила

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Алещенко П.С. Soft power, Hard power: соотношение понятий / П.С.Алещенко // Уральский федеральный университет. - 2023
2.🌐Интервью директора Департамента внешнеполитического планирования МИД России А.Ю.Дробинина главному редактору журнала «Международная жизнь» А.Г. Оганесяну, программа «Визави с миром», часть 2 // МИД России: [сайт]. - 2022. - 7 сентября
3.🌐Куприн Д.С., Тулюлюк Е.А. Элементы мягкой и жесткой силы в системе формирования имиджа государства / Д.С. Куприн, Е.А. Тулюлюк // Коммуникология: электронный научный журнал. - 2017. - №1(2)
4.📖Мальцев А.М. Аморфная «жесткая сила»? Подходы к реконцептуализации и эмперическому измерению военной мощи в мировой политике / А.М. Мальцев // Политическая наука. - 2024. - №2. - С. 300 - 325. - Текст: непосредственный
5.🌐Цыганков А. Соперничество без сотрудничества. Жесткая сила дивного нового мира // Валдай. Международный дискуссионный клуб. - 2016. - 30 июня
6.📖Soft Power: теория, ресурсы, дискурс / под ред. О.Ф. Русаковой. - Екатеринбург: Издательский дом «Дискурс-Пи», 2015. - 376 с. - Текст: непосредственный

🔵 Мягкая сила

(англ. Soft Power)

📌 Форма политического воздействия, принципы, методы, подходы и инструментарий которого позволяет добиваться желаемых результатов на основе добровольного участия, симпатии и привлекательности, а не силового принуждения.

🗓 Авторство термина «мягкая сила» принадлежит американскому политологу Дж. Наю.
Впервые термин появился в американском журнале Foreign Policy в статье «Пределы лидерства: изменение природы американской мощи» (“Bound to Lead: The Changing Nature of American Power”), опубликованной в 1990 году [5].

📖 Хрестоматийной работой по «мягкой силе» выступает труд Дж. Ная «Мягкая сила: путь успеха в мировой политике» (“Soft Power: The Means to Success in World Politics”), опубликованный в 2004 году [5].

📍 Дж. Наем были представлены два механизма реализации «мягкой силы» [5]:

🔹 прямой, подразумевающий непосредственное влияние на элиты зарубежных стран;

🔹 косвенный, нацеленный на широкие слои общественности.

📍 Согласно работам Дж. Ная, «мягкая сила» страны основывается на трех ресурсах [5]:

🔹 культуре, в частности тех ее аспектах, которые могут быть привлекательны для других;

🔹 политических ценностях;

🔹 внешней политике, при условии, что другие считают внешнюю политику страны законной и моральной.

📍 К инструментам «мягкой силы» традиционно относят:

🔹 публичную дипломатию;

🔹 зарубежное теле- и радиовещание;

🔹 программы обменов;

🔹 привлечение иностранных студентов;

🔹 содействие развитию;

🔹 ликвидацию последствий стихийных бедствий и т.п.

⚪ В работах Дж. Ная неоднократно приводятся примеры эффективности международных обменов и образовательных проектов как инструмента «мягкой силы».
В частности, через американские обменные программы прошли более 200 глав государств и правительств, руководителей профильных министерств и ведомств разных стран [5].

⚪ «Мягкая сила» может также быть использована транснациональными корпорациями, международными организациями, НКО (НПО), а также частными группами интересов [5].

📍 Начало институциализации российской «мягкой силы» пришлось на вторую половину 2000-х годов. С 2007 года был создан ряд институтов, в частности [5]:

🔹 Фонд «Русский мир» (2007 год);

🔹 Россотрудничество (2008 год);

🔹 Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова (2010 год);

🔹 НП «Российский совет по международным делам» (2010 год).

⚪ В тот же период понятие «мягкая сила» стало использоваться в российском политическом дискурсе.
Министр иностранных дел России С.В. Лавров в 2008 году интерпретировал понятие «мягкая сила» как способность России воздействовать на окружающий мир с помощью своей цивилизационной, гуманитарно-культурной, внешнеполитической и иной привлекательности [6].

📃 В Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной 12 февраля 2013 года, «мягкая сила» была определена как комплексный инструментарий решения внешнеполитических задач с опорой на возможности гражданского общества, информационно-коммуникационные, гуманитарные и другие альтернативные классической дипломатии методы и технологии. При этом было подчеркнуто, что усиление глобальной конкуренции ведет к рискам деструктивного использования «мягкой силы» [2].

📃 В 2022 году была принята Концепция гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, разъясняющая цели, задачи и принципы гуманитарной политики России [4].

💬 В Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной 31 марта 2023 года, не употребляется термин «мягкая сила», однако сохраняется идея – укрепление образа России как государства, привлекательного для жизни, работы, учебы и туризма [3].