Урбанистическая повестка стала элементом избирательных кампаний

Главы регионов все чаще перехватывают повестку благоустройства территорий у местного самоуправления, вкладываясь в «урбанистические» инициативы. Городское благоустройство имеет преимущества в логике электоральных стратегий - оно требует меньше средств, чем решение глубоких структурных проблем в медицине, образовании или экологии, и способно дать наглядный результат за короткий срок предвыборной кампании.
Лидерами этой повестки стали Денис Паслер (Оренбургская область) и Алексей Текслер (Челябинская область), кампании которых не укладываются строго в предложенную типологизацию, не являются инерционными, но при этом выделяются за счет наличия инициатив благоустройства городов.
Так, Денис Паслер подписал соглашение о проекте «Умный город», который будет реализован в Оренбурге и Соль-Илецке и подразумевает создание цифровых платформ в рамках услуг местного самоуправления. Паслеру удалось решить застарелую проблему с ликвидацией ряда долгостроев в центре Оренбурга, а также инициировать проект создания современной бульварной зоны вдоль Проспекта Гагарина.
Алексей Текслер определил инициативы благоустройства Челябинска в качестве приоритетных, указав на наличие 31 проекта реорганизации городских пространств. Среди них - проект строительства урбанистического студенческого сквера у Южноуральского государственного университета (будут построены новый фонтан, скамейки, оформлены пешеходные зоны), а также масштабная реконструкция набережной реки Миасс. Были анонсированы проекты благоустройства главных парков и скверов города.
Помимо Д.Паслера и А.Текслера, тему урбанистики в своих кампаниях затрагивали А.Чибис (проект «Умный город»), В.Шумков (проект по благоустройству «Мой Курган»), а также Р.Старовойт (Архитектурный проект «Курск 2032»).
#ГоссоветДваНоль
#ПолитбюроДваНоль
#МинченкоКонсалтинг
#Выборы2019

@Gossovet

Итоговый список зарегистрированных кандидатов на посты региональных глав указывает на сохранение тенденции снижения формальной конкурентности «губернаторских» кампаний. Федеральный центр управляет региональной политикой посредством назначения новых врио-варягов и считает именно такую стратегию основным инструментом купирования социально-политических рисков. В ряде случаев фавориты были дополнительно освобождены от «избыточной конкуренции» в лице представителей системной парламентской оппозиции. В конечном итоге, лишь в шести регионах в качестве оппонентов кандидатов власти представлены представители всех парламентских партий (из 16 кампаний). При этом в 8 регионах из 13, где примет участие кандидат КПРФ, на выборах выставлены кандидаты-спойлеры от партий условно «левой» повестки (Коммунисты России, КПСС, Партия пенсионеров России и другие).
Дополнительно на формально низкий уровень конкуренции указывает нечастое участие глав региональных отделений партий в выборах – например, КПРФ выдвинула лидеров региональных ячеек партии лишь в 4 регионах, ЛДПР в 5 регионах. Показательно и то, что на губернаторских выборах лишь 5 кандидатов являются депутатами Государственной Думы.
На выборах глав регионов КПРФ делает ставку на возрастных кандидатов, их средний возраст – 58 лет, ЛДПР продолжает поддерживать бренд условной партии «молодежи», средний возраст кандидатов – около 43 лет. Средний возраст кандидатов-эсеров составил 53,5 года.
#ГоссоветДваНоль
#ПолитбюроДваНоль
#МинченкоКонсалтинг
#Выборы2019

@Gossovet

Фонд «Петербургская политика» опубликовал статистику визитов высших чиновников в предвыборные регионы-2019, в ней учитывались лишь визиты федеральных министров, вице-премьеров, высокопоставленных силовиков а также главы правительства и президента. «Минченко консалтинг» предлагает свою методику подсчета взаимодействия врио и глав предвыборных регионов с федеральной властью и госкорпорациями, которая указывает на несколько иной состав лидеров.
Следствием того, что в большую часть регионов в качестве врио назначаются не укорененные в региональной политической элите кандидаты-варяги, является активный поиск поддержки среди федеральных элит. Абсолютными лидерами по количеству таких визитов и встреч являются врио Башкирии (Р.Хабиров) и Астраханской области (И.Бабушкин).
Интенсивность визитов федеральных чиновников может объясняться по-разному. С одной стороны, качественный государственный эндорсмент отсылает к высокому уровню лоббизма врио и наличию значительного количества полезных федеральных связей. С другой стороны, многие врио могут просить о государственном эндорсменте для повышения собственного статуса в глазах местных элит. Визиты федеральных випов призваны усилить позиционирование «варягов», в том числе за счет образа политика, который способен добиться для решения региональных проблем помощи федеральных властей – такое позиционирование может быть востребованным у электората.

#ГоссоветДваНоль
#ПолитбюроДваНоль
#МинченкоКонсалтинг
#Выборы2019

@GosSovet

Виталий Мутко может позволить себе жестко критиковать Максима Орешкина, поскольку занимает более высокое место во властной иерархии, считает президент холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко. Но главным виновником проблем с компенсациями могут назначить губернатора Иркутской области Сергея Левченко, считает эксперт: «Мутко считает, что он старше Орешкина и по статусу, и по должности: он вице-премьер, старый питерский соратник Путина еще со времен мэрии, у него больше опыта, поэтому он общается с Орешкиным свысока. Если речь идет об изменении мнения президента, то это происходит по-другому — или путем личной коммуникации, или при помощи подачи каких-то аналитических записок, справок и так далее. Но практика показывает, что очень часто в подобного рода ситуациях крайних по большому счету нет, потому что, помимо распоряжения руководителя срочно решить вопрос, есть еще объективные ограничения, связанные с регламентами, которые прописаны в законодательстве. Мне кажется, пока на роль главного крайнего претендует губернатор Иркутской области Левченко, тем более что его оппоненты активно качают тему с его возможной досрочной отставкой».
https://www.kommersant.ru/doc/4086452

Единый день голосования-2019 отличается большим количеством нарушений, чем было годом ранее, протесты по итогам выборов неизбежны, но основным итогом должна стать широкая общественная дискуссия по корректировке избирательного законодательства. Такое мнение корреспонденту РИА «Новый День» высказал известный политолог, вице-президент РАСО Евгений Минченко на главном политическом шоу страны – «Ночь выборов-2019».
«Эта кампания наводит нас на мысль, что необходима реформа избирательного законодательства – с точки зрения его смягчения, – отметил эксперт. – Я могу только повторить ту позицию, которую я неоднократно высказывал: муниципальный фильтр для парламентских партий, партий представленных в региональных законодательных собраниях конкретного субъекта, должен быть отменен – потому что они уже прошли квалификацию и показали, что у них есть поддержка населения. Для других кандидатов, думаю, муниципальный фильтр может быть снижен до 1%, если речь идет о выборах муниципальных и региональных, то 3% это заградительный барьер, его надо уменьшать».
Собеседник агентства подчеркнул, что избежать большого количества скандалов, связанных с выборами, в этом году можно было, организовав сбор подписей избирателей через сервис Госуслуги. «В электронном виде, чтобы никакой почерковед не поставил под сомнение подписи избирателей, – пояснил Минченко. – Точно так же, я думаю, если бы муниципальный фильтр собирался на блокчейн-платформе на Госуслугах, и если бы нельзя было собрать чрезмерное количество подписей, это сняло бы проблему и так называемых двойных подписей и их достоверности. Все было бы зафиксировано в электронном виде».
«Что касается хода самой избирательной кампании – на мой взгляд, мы видим кризис самой партийной системы и необходимость ее перезагрузки», – сказал Минченко.
До окончания Единого дня голосования сложно оценить количество нарушений, отметил он. «По моему субъективному восприятию, скорее больше, чем меньше», – добавил политолог. «Нарушения – это как правило дорожного движения. Не бывает дорожного движения без нарушений. И вопрос не в том, есть нарушения или нет, а в том, насколько адекватно те сотрудники, которые обязаны за этим следить, эти нарушения обнаруживают – и насколько сопоставима санкция. Вокруг этого и имеет смысл вести дальнейшие обсуждения», – считает эксперт.
При этом собеседник агентства не согласился с выводами экспертов движения «Голос», которые ранее в своем докладе отметили, что фальсификация выборов в России остается практически безнаказанной, а нарушения на избирательных участках отказываются замечать и правоохранители, и сами члены комиссий. «У нас было достаточно большое количество уголовных дел за фальсификацию выборов, – напомнил Минченко. – Более того, были реальные сроки заключения».
При этом он подчеркнул, что из избирательной кампании-2019 следует сделать вполне определенные выводы – в преддверии грядущих выборов в Госдуму. «Я думаю, имеет смысл начать по итогам этого Единого дня голосования широкую дискуссию, – считает политолог. – В том числе для того, чтобы спокойно прошли, на мой взгляд, критически важные выборы в Государственную думу в 2021 году. Потому что они определят контуры транзита 2024 года».
Так или иначе, как считает эксперт, без протестов после Единого дня голосования не обойдется, однако пока остается открытым вопрос их интенсивности. «Это зависит от многих причин – в частности, от того, насколько будут удовлетворены результатами выборов парламентские партии. Если они почувствуют себя обделенными, они могут или присоединиться к акциям несистемной оппозиции, или организовать свои. Так или иначе, это может создать серьезное напряжение», – заключил Минченко.
https://newdaynews.ru/moskow/671402.html

Особые поздравления от «Минченко консалтинг» избранным губернаторам Александру Осипову (Забайкальский край), Денису Паслеру (Оренбургская область), Алексею Текслеру (Челябинская область).
@MinchenkoConsulting

Ситуацию по региону прокомментировал московский политтехнолог, директор международного института политической экспертизы Евгений Минченко во пвремя общения с корреспондентами ОТВ по видеосвязи.
«Я думаю, что специфика выборов связана с фигурой Алексея Текслера. Он задавал определенные стандарты: новая стилистика коммуникации с избирателями, жесткость по отношению к чиновникам, фиксация ошибок и контроль, чтобы все было исправлено», 
— пояснил Евгений Минченко.
Политолог отметил, что кампании губернаторов направлены не на экономику, а на построение сильной личности близкой к народу.
«Алексей Текслер стал для меня открытием, я знал его по работе в минэнерго. С одной стороны он отрабатывает линию жесткого ревизора присланного федеральным центром, а с другой, он челябинский и здесь провел значительную часть юности. Этот человек стал секретным оружием», 
— добавил Евгений Минченко.
Евгений Минченко высказался по поводу муниципальных выборов депутатов, он удивлен обилием негативной рекламы в адрес кандидатов. Политтехнолог пояснил, что получились «грубоватые муниципальные выборы» в сравнении губернаторскими.
https://www.1obl.ru/news/politika/polittekhnologi-prokommentirovali-vybory-v-chelyabinskoy-oblasti-/

Итоги голосования комментирует глава коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» политолог Евгений Минченко:

— Я считаю, поделом, что проиграл Метельский, потому что это просто неприлично, когда глава регионального отделения партии идет как самовыдвиженец. Другой момент — это проект «Касамара»: другие кандидаты-неединороссы квазилиберального типа, в раскрутку которых вложены очень серьезные ресурсы, не столько даже финансовые, сколько административные. Но это все дело тоже не взлетело, потому что это неправда. Пытаться из очевидно поддержанного кандидата мэрии вылепить такого квазиоппозиционера — сложная история, и она не сработала.

— Кто главный бенефициар протестного голосования?
— Коммунисты, конечно. Выиграли в ряде округов кандидаты, которые вообще кампании практически не вели, и только бренд принес им победу на выборах.
— Как можете оценить реакцию мэрии? Можно ли сказать, что такие заявления — это реверанс в адрес системной оппозиции после резких заявлений по поводу летних протестов?
— Я думаю, что это попытка сохранить лицо при провале политической стратегии. На мой взгляд, та команда, которая занималась выборами Собянина, сделала неправильные ставки, и очень жаль. Я Сергея Семеновича знаю уже 20 лет, думаю, что на самом деле этот результат недостаточно хорош для его политического опыта и это серьезный удар по его позициям внутри «Политбюро 2.0», внутри ближайшего круга Владимира Путина.

https://www.bfm.ru/news/424042

Стоит сказать, что в абсолютном выражении за Осипова проголосовало больше избирателей, чем за двух его предшественников – Наталью Жданову и Константина Ильковского.
http://club-rf.ru/75/detail/3410
Политолог, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко подчеркнул, что Осипову удалось получить высокий уровень поддержки, несмотря на сложную электоральную ситуацию в крае: «Забайкальский край еще совсем недавно был самым протестным регионом страны. «Единая Россия» в прошлом на выборах в заксобрание показала плохой результат, еле опередив оппозиционные партии. Более того, там была чехарда губернаторов. Ни один губернатор полностью не отсидел свой срок. Был высокий уровень недоверия к власти. И то, что на этом фоне сделал Осипов и его команда, – это практически подвиг».
Минченко также отметил активную работу Осипова на посту губернатора: «Уже достигаются конкретные результаты в ходе его деятельности. Также идет очень серьезная кадровая работа и на уровне региона, и на уровне муниципалитетов. Команда Осипова в выборный период находила время, чтобы проводить обучение глав муниципальных образований. Это было полезно. И это позволило выстроить единую команду края. Осипов уже показал достаточно высокий уровень лоббистской эффективности. В частности, в первые месяцы работы пролоббировал переход края в состав ДФО, чтобы регион имел возможность претендовать на особые льготные режимы. Для Кремля высокий уровень поддержки Осипова – это один из критериев, чтобы уделять особое внимание региону».

Политолог и политтехнолог, эксперт по вопросам лоббизма и оценке политических рисков Евгений Минченко объяснил успех Дениса Паслера на губернаторских выборах.

 «Кампания Дениса Паслера - это классическая кампания нового врио губернатора «кириенковского» призыва, когда управленец с новыми подходами приходит в регион и берется решать застаревшие проблемы, которые до этого не находили решения. Динамичный стиль, активная работа, увольнение несправившихся чиновников и решение таких проблем, как снос долгостроя в центре Оренбурга. Я думаю, что слоган Паслера «Время новых решений» очень точно отражает то содержание его работы, которое видели избиратели на протяжении всей его кампании», - поясняет эксперт.

https://oren.aif.ru/politic/event/politolog_dal_obyasnenie_uspehu_predvybornoy_kampanii_denisa_paslera

Президент коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко в беседе с “Ъ” отметил, что отсутствие вторых туров — результат слаженной работы внутриполитического блока администрации президента: «Молодцы, особенно учитывая тот факт, что тему высокой вероятности вторых туров активно накачивали. Результат важен не сам по себе, а в соотнесении с ожиданиями. И в этом смысле заслуги блока внутренней политики администрации президента очевидны. Многие сильные кандидаты по разным причинам до выборов не дошли. Но даже таких трудно избираемых кандидатов, как Беглов, удалось провести. Очевидно, что такие кампании, как Санкт-Петербург и Сахалин, дались ценой невероятных усилий»,— сказал господин Минченко.
https://www.kommersant.ru/doc/4087677

Решающим стал последний месяц, «когда команда Олега Хорохордина мобилизовалась и стала демонстрировать волю к победе», говорит президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко. Команда врио на последнем этапе бросила силы на то, чтобы решить все проблемные вопросы, проваленные изначально. «Много усилий было потрачено на взаимодействие с районными алтайскими элитами, выступавшими изначально против врио. Существенное число голосов добавило и приглашение в команду Олега Хорохордина бывшего мэра Горно-Алтайска Виктора Облогина на пост советника главы региона по реализации крупных инвест­проектов»,— говорит политтехнолог Константин Лукин. Он также отмечает, что свою роль сыграла и низкая по сравнению с 2014 годом (54,23%) явка на выборах.
Евгений Минченко не исключил наличие торга на выборах в парламент республики, которые также прошли в минувшее воскресенье. «Когда такие выборы проходят одновременно, это добавляет возможности для маневра врио главы региона. Элитным группам ради собственной поддержки могут быть отданы какие-то округа»,— полагает Игорь Украинцев. Константин Лукин уверен, что никаких договоренностей не было: «С этой точки зрения кампания была открытая. Штабу Хорохордина пришлось работать в тяжелых условиях — времени на раскрутку было мало, как и на выстраивание договоренностей. Кроме того, учитывая риск протестного голосования, конкуренты рассчитывали на свою победу и на договоренности не шли».
https://www.kommersant.ru/doc/4087700

Началась дискуссия относительно нужности выборов губернаторов.
Повод - победа в 2019 году всех врио в первом туре.
Лично я глубоко убеждён в том, что выборы глав регионов нужны. Более того, правила их проведения должны быть либерализованы, в частности, нало отменить муниципальный фильтр для парламентских партий.
А как считаете вы?
@GosSovet