Александр Пожалов
539 subscribers
46 photos
1 file
196 links
Экспертный канал политолога Александра Пожалова: аналитические заметки о выборах, рейтингах и партийно-избирательной системе
Download Telegram
ПОСЛАНИЕ И ВЫБОРЫ

До сих пор в кампании власти отмечался дефицит содержания, если не брать имитацию «медиа-крепости против Байдена» или популистские метания административных одномандатников, как в Москве. Предкампания шла от противного – через медиа-атаки на КПРФ и ЛДПР и подготовку политических генералов к прошедшей войне (с «Умным голосованием»).
Что может поменяться теперь?

1. В Послании намечены ключевые проекты как для ЕР (прежде всего), так и для других системных партий, в целом лояльных Кремлю (особенно если политтехнологи АП умерят зуд на избитую тему "Не дай Бог [КПРФ и ЛДПР]!").
Бесплатная газификация, развитие населённых пунктов, первичная медицина, автоматические соцвыплаты, помощь семьям и т.д. и т.п., включая поручения-анонсы «жду от правительства предложений…». Всё это превратится в привлекательные проекты, привязанные к территориям, вокруг которых летом развернётся публичное обсуждение, "сборы подписей " и которые войдут в программу власти на выборах и в ГД, и в Заксобрания, и губернаторов.

2. К сентябрю, когда у людей формируются итоговые установки на голосование «за» или «против» власти или же игнорирование выборов (не зря Кремль озвучивал скромный KPI по явке 45%) и в целом на восприимчивость к политагитации, сиюминутному росту оптимизма помогут упавшие на карты выплаты, анонсированные сегодня. «Школьные деньги» и остальные.
Это тайминг с чёткой политтехнологической логикой. Избиратель уже воспринимает как должное, что перед каждым крупным голосованием власть задабривает его финансово. В силу скоротечности календаря какие-то выплаты, сделай их сегодня, к самим выборам подзабылись бы. А вот в конце лета - в самый раз.

3. Масштабный региональный раздел Послания – по долгам, длинным инвесткредитам и проектам для регионов, посыл Минфину о важности «эмпатии» в адрес составителей региональных заявок на финансирование – это предложение главным избирателям в регионах, местным элитным группам. Оно должно снизить риски региональной фронды и соблазны для части местных элит, недовольных политикой федеральных технократов-варягов, поддержать неправильных кандидатов в округах.
Конституционное большинство для Кремля будет обеспечиваться в первую очередь через округа, а не по партспискам. Конфликт «Центр-регионы» и противостояние местной и федеральной идентичностей уже проявлялись на проблемных выборах в 2018-2019 годах – и при новой эскалации «антимосковской» повестки Центру было бы труднее продвигать нужных одномандатников в Госдуму.

4. Послание оставило Кремлю возможность «планово» ввести в кампанию дополнительные громкие инициативы прямо к выборам. Включая продовольственные карты для малоимущих (тот самый «рыночный» способ реагирования на рост цен, о чём говорил президент), частичное восстановление индексации пенсий работающим, иные «семейные» выплаты.
Путин не раз говорил, что ждёт к 1 июля от правительства комплексных предложений, чтобы потом широко их пообсуждать. В зависимости от рейтингов и ситуации с бюджетом, как раз к сентябрьскому ЕДГ эти «предложения» можно оформить в новые инициативы на 2022-2023 годы, в проекте бюджета.

5. Оставлена ниша и для парламентских партий, о важности сохранения которыми «системности» (в её кремлёвском понимании) Путин сказал отдельно.
Под новые задачи, вероятно, вырастут финансовые обязательства бизнеса. Но в условиях очередных санкций и потребности во внутренних инвестициях Кремлю невыгодно эксплуатировать идею «раскулачивания олигархов» (на дворе не 2003-ий с «делом ЮКОСа»).
Несколько пасов в Послании прозвучали, но их подхватят лишь системные левые. Прилепинские «эсеры» и «умеренные» коммунисты могут – безобидно для ЕР и не нападая на неё напрямую – требовать от «олигархов» патриотических инвестиций, выплат за ущерб природе, отказа от роскошных дивидендов и т.п.
Так и левая оппозиция окажется в желанной для себя и модераторов «путинской повестке». И крупный бизнес сможет не опасаться, что власть ради победы рискнёт подыгрывать устами самой ЕР антиолигархическим настроениям.
Сегодняшний опрос ФОМ – это первая общероссийская социология после Послания с его новыми социальными выплатами (опрос проходил в выходные, спустя 3 дня после Послания, когда впечатления от него ещё свежи, но уже не сиюминутны, как на следующий день после выступления).
Посмотрел ради интереса, как Послания отражались в последующей социологии в первые годы после прорыва в новый пенсионный возраст, когда не было на носу федеральных выборов, и сейчас, в выборный год.

Если влияние Послания на уровни поддержки власти все 3 последних года одинаково, то провисание спонтанного интереса людей к этому событию в 2021 году явно бросается в глаза. Связано ли это с отсутствием сверхожиданий от самого события, или же с проблемами его последующей информационной отработки, или же со сдвигом предпочтений между источниками информации в сторону от ТВ в пользу интернета – это вопрос для отдельного изучения.

Зато чётко прослеживается положительная корреляция между резким приростом "спокойствия" в 2021 году (правда, надо сделать поправку на "сезонность" - в апреле всегда происходит улучшение общественных настроений, а прошлые Послания были в январе-феврале) и ростом числа не желающих идти на выборы. Что и может считаться задачей-минимум для власти. Всплеска рейтингов для конституционного большинства "Единой России" не надо, и так хватает (см. мой закреплённый осенний расчёт даже для обсуждавшегося тогда кризисного сценария со всего 40% за партию), главное – не будоражить людей на пустом месте.

Так что, видимо, к выборам придётся повторить. Выйти к сентябрю с более масштабными социальными инициативами, а не отдельными выплатами (как я и предположил сразу после Послания), и ещё сильнее успокоить людей.

-----

Данные опросов ФОМ в ближайшие выходные после Послания

1. Послание как главное событие недели (открытый вопрос, то есть о событии вспоминают сами респонденты)
- 2021 год – 17%
- 2020 год – 26% (ещё для 26% событие недели – отставка правительства с цитатами респондентов вроде "отставка правительства, слава тебе, господи!")
- 2019 год – 22%

2. Рост хороших оценок деятельности Путина
- 2021 год – плюс 1%
- 2020 год – плюс 2%
- 2019 год – плюс 1%

3. Рост электорального рейтинга "Единой России"
- 2021 год – плюс 1% (33%)
- 2020 год – плюс 1% (33%)
- 2019 год – плюс 1% (33%)

4. Оценка настроения окружающих как "спокойного" / ответ "не пойду на выборы" в вопросе о рейтингах партий
- 2021 год – плюс 5% "спокойствия" / плюс 4% нежелания идти на выборы
- 2020 год – плюс 2% "спокойствия" / минус 1% тех, кто не пойдёт на выборы
- 2019 год – плюс 2% "спокойствия" / доля не желающих идти на выборы не изменилась
Хороший (и безопасный) мини-тест на самостоятельность для т.н. "правильной оппозиции"

В СМИ обсуждается ситуация с массовым и, судя по изложению бесед с руководством, явно нарушающим Трудовой кодекс увольнением сотрудников «Московского метрополитена» за то, что они оказались в базе сторонников Навального.
Обратятся ли в прокуратуру и окажут ли им юридическую помощь «Новые люди» (которым нужно же хоть с чего-то начинать в столице, помимо безыдейных рекламных щитов), горком КПРФ и московское «Яблоко» (главные партии городской оппозиции в Москве с сильным уклоном в защиту социальных прав) или даже сама «Единая Россия» (ведь партия власти хочет вернуть на путь истинный "заблудившихся" работников бюджетной и околобюджетной сферы)?

С содержательной точки зрения, эта ситуация – это исключительно вопрос о защите, вероятно, грубо нарушенных трудовых прав. И необходимости помочь отстоять их интересы в юридическом поле, тем более перед выборами, дать людям "удочку, а не рыбу" (о чём так любят говорить либералы) и укреплять профсоюзное движение и социально-трудовые гарантии для людей (повестка левых).

А вот с внутриполитической точки зрения, в глазах власти и администраторов политического процесса – главного избирателя для "системных партий" – эта ситуация, скорее всего, уже относится к проявлениям "внесистемной" активности, как и всё, что стоит рядом с фамилией «Навальный». А подобные увольнения и широкое информирование о них – необходимый механизм "сплочения рядов" в назидание остальным колеблющимся и сомневающимся.
Мосгордума сегодня заседает до поздней ночи, чтобы... с понедельника уйти в заслуженный отпуск от трудовых будней аж на 4 месяца – до момента окончания выборов в Госдуму.

Эта новость – лучшее объяснение цифрам недавнего соцопроса "иноагента" «Левада-Центра». По этой социологии, у Мосгордумы, треть которой работает на освобождённой, хорошо оплачиваемой основе (в основном это депутаты "административного пула"), уровень одобрения деятельности ниже (13%), а недовольства намного выше (30%), чем даже у муниципальных депутатов (16% одобрения и 20% неодобрения соответственно). Хотя муниципальные депутаты в Москве лишены сколько-нибудь реальных полномочий и совмещают свою представительскую деятельность с основной занятостью без зарплат и ресурсов на исполнение депутатских функций (есть только небольшие квартальные выплаты за участие в приёмке объектов благоустройства)
Праймериз "Единой России" в Москве не сулили особой конкуренции и интриги, так как в Москве максимален уровень административного контроля за отбором кандидатов от власти, а ресурсных лояльных кандидатов, способных провести самостоятельную дорогостоящую кампанию в столице без админресурса мэрии, в Москве давно нет. И тем не менее, исход даже таких предрешённых праймериз в Москве всё равно даёт власти и оппозиции пищу для размышлений.

Проблема отнюдь не в том, что многоопытный Николай Гончар проиграл свой Центральный округ, где медийные ресурсы мэрии уже два месяца работают на другого кандидата-самовыдвиженца.
На мой взгляд, если уж с ним не нашли приличного варианта ухода, то заслуженному Гончару лучше было сейчас проиграть праймериз, за которыми всё равно мало кто следил, чем потом на выборах два месяца играть непритязательную роль "технического кандидата" ЕР в самом центре Москвы (административным кандидатом в этом округе будет, вероятно, самовыдвиженец из "Лизы Алерт").
Да и не согласился бы сам Гончар с такой ролью "техника", в отличие от победившего его на праймериз малоизвестного молодого мундепа с Таганки (которому власть и партия как раз могут пообещать, что у него-то всё ещё будет впереди, через 3-5 лет). И на основном голосовании Гончар мог бы перетянуть в свои ряды пенсионеров ЦАО от продвигаемого мэрией представителя "Лизы Алерт", ведь в сентябре выборы – в отличие от праймериз – пройдут не только в онлайне. И такое расщепление лоялистских голосов в итоге могло бы помочь кандидатам оппозиции (тому же Сергею Митрохину из "Яблока").

Не должны удивлять и места в глубокой середине общегородского списка ЕР не голосовавшего за новый пенсионный возраст некогда одного из публичных лидеров фракции ЕР Сергея Железняка (или менее известных депутатов Ивана Тетерина и Владимира Крупенникова). Все знали, что это депутаты на выход из Госдумы. Странно, что Железняк при таких вводных вообще формально заявился на праймериз.

Но вот что действительно важно, так это то, что два раскручиваемых по полной программе административных кандидата-одномандатника – телепропагандист Евгений Попов и "Лидер (ЖКХ) России" Светлана Разворотневапоказали очень слабые результаты по абсолютному числу голосов. Каждый из них набрал всего по 16-17 тысяч голосов, меньше только у заведомого кандидата-"техника" из менее многочисленного Центрального округа.
И если у Евгения Попова Кунцевский округ в ЗАО достаточно сложный, протестный, а явные трудности у админресурса мэрии там были ещё на выборах МСУ в 2017 году и выборах в МГД в 2019 году... То у Светланы Разворотневой Нагатинский округ в ЮАО (и немножко – на территории ЮВАО и ЮЗАО) по своей электоральной истории - весьма комфортный, хотя и с неоднозначной динамикой результатов власти в последние годы.

И это может быть сигнал для городской оппозиции, в какие ещё округа Москвы имеет смысл вложиться на предстоящих в сентябре выборах с таким текущим состоянием админресурса в них. Даже несмотря на сверхактивную и во многом "популистскую" административную кампанию указанных кандидатов...
Первое восприятие "пятёрки" списка "Единой России" - вернее, аппаратно-политической логики её формирования:

1) возьмём двух самых устойчиво рейтинговых на протяжении долгого времени министров под стратегию "патриотического единства в осаждаемой крепости"...

2) проставим галочки напротив пунктов "медицина", "дети", "образование и таланты". Но так, чтобы за галочкой было "новое лицо" (не путать с "Новыми людьми" Нечаева), пусть и малоизвестное для широкой публики (а не условный доктор Рошаль)...

3) не эти "новые лица" должны сами тянуть рейтинг ЕР из болота как приглашённые звёзды (а то ещё вдруг поверят в свою рейтинговость, исключительность и ЛОМовость по отношению к партийной элите), а их будут раскручивать госмашиной пропаганды и сажать на социальные темы партийной кампании...

4) не забудем при этом про личные путинские "институции" - старую (ОНФ) и новую (Сириус)...

5) продемонстрируем политикуму предвыборный тройственный союз конкурирующих между собой Кириенко-Ковальчука, Володина и Собянина, взяв от каждого по их "социальной" креатуре (Шмелёва, Кузнецова и Проценко соответственно)...

6) и всё это, так как важно перебить накопленный к нынешним выборам рекордный антирейтинг ЕР и её укоренившееся восприятие как "партии чиновников" и "партии элиты"...

7) а после выборов депутатский мандат из этой пятёрки "паровозов" возьмут не более 1-2 человек (вот Кузнецова ещё на прошлых выборах должна была пройти в парламент, но в августе её назначили на нынешнюю должность и убрали из списка ЕР).
Никто же не говорит, что "паровозы" пятёрки, как и лидеры региональных групп партсписка, обязательно перейдут в парламент со своих более важных и значимых мест работы?
Социологи из вполне себе официального ФОМа сегодня разжигают. И дело не столько в резко упавшем рейтинге "Единой России", о котором прямо сейчас у системы и её акторов голова не болит на фоне более срочной коронавирусной повестки (да к тому же в запасе у власти есть трёхдневное голосование с масштабным "голосованием на дому»).
Более показательна подборка цитат респондентов о принудительной необязательной вакцинации, которую ФОМ показывает в открытом вопросе о "Событии недели":
- «указ по поводу QR-кодов»;
- «надоели обязательной вакцинацией»;
- «насильственная вакцинация граждан»;
- «прививки не хотим делать, мы категорически против»;
- «шантаж по поводу вакцинации».
Именно коронавирус стал главным спонтанно названным "Событием недели" для 23% респондентов.

А с учётом того, что рейтинг "Единой России" упал сразу на "минус 3%" (за неё готовы голосовать только 29%), значимо снизилось одобрение работы Владимира Путина и Михаила Мишустина, но рейтинги всех остальных партий не выросли, просто подскочило на "плюс 4%" число не желающих голосовать – можно сделать вывод, что кондовая бюрократическая кампанейщина по вакцинации демотивировала прежде всего лоялистов. Пока часть из них просто отказывается участвовать в выборах за "Единую Россию", но ближе к выборам они могут начать интересоваться и другими системными партиями.

Эффект же "Прямой линии" войдёт только в следующий опрос, но предположу, что сильного прироста в рейтингах он не даст. Сама "Прямая линия" не дала содержательных поводов для оптимизма для встревоженных лоялистов. Зато после общения президента с народом респонденты ФОМа вспомнят ещё и про цены на морковь – и в следующем опросе тоже поставят его на вид правительству и партии власти (пока же рост цен "событием недели" посчитали всего 1% опрошенных).
Рейтинги ВЦИОМ и их тренд на длинном горизонте – за всё время избирательной кампании в Госдуму, с начала лета – лучше всяких слов объясняют многое происходящее вокруг КПРФ в информполе в эти дни. И, вероятно, то, что ещё будет происходить вокруг КПРФ в оставшийся месяц до выборов.

За 2 месяца официальной избирательной кампании (и параллельной ей кампании вокруг "принудительной необязательной" вакцинации):

1) Одобрение работы Владимира Путина у респондентов ВЦИОМ снизилось в интервале «минус 4-5%».
У правительства РФ и премьер-министра, кстати, такое снижение практически не выражено, в пределах погрешности ~1%. Похоже, отнюдь не с ними связывают своё недовольство противники вакцинации и той позиции, которую заняло государство в этом вопросе в начале лета.

2) Рейтинг КПРФ вырос на 4% за два месяца и добрался у ВЦИОМ уже до 16%.
Тогда как ЛДПР и обновлённая СР, призванные Кремлём перехватывать общепротестного избирателя у коммунистов, стагнируют, а в своей публичной риторике помогают накачивать КПРФ «образ врага», занимаясь критикой коммунистов, а не правящей партии.

3) У «Единой России» наблюдается стандартная для всех выборов отрицательная динамика. Как только начинается активная фаза избирательной кампании, о выборах (и о «Единой России») начинают много говорить, партия власти постепенно теряет свой рейтинг. Правда, в этом году накануне старта выборов ей никакой рейтинговой подпитки не принесли и партийные праймериз.
С начала лета «Единая Россия» потеряла у ВЦИОМ «минус 3,5%», её текущий рейтинг снизился уже до всего 27,2%. Драйверов роста и перелома тренда на ближайший месяц не видно, по крайней мере, со стороны. Вероятная ближе к выборам публичная поддержка партии президентом, её «пропрезидентский статус» в глазах большинства избирателей, думаю, тоже уже заложена в текущий рейтинг «Единой России», и вряд ли что-то изменит.

Для сравнения, почти такая же динамика была у «Единой России» и летом 2016 года, на прошлых выборах в Госдуму – с начала июня по середину августа рейтинг партии снизился на «минус 3%», что подтверждает типичность такого сценария. Но запас у ЕР тогда был намного выше. Пять лет назад в середине августа, к началу агиткампании и дебатов, у «Единой России» оставалось 44% электорального рейтинга (с первоначальных 47% в июне).
А вот у КПРФ в 2016 году как было на старте 10%, так в середине августа и оставались эти 10%. Тогда, напомню, ЛДПР неплохо росла всю кампанию, благодаря чему и практически сравнялась с коммунистами в итоговом протоколе выборов (обе партии набрали чуть более 13%). Но для выборов 2021 года сценарий дележа второго места по партспискам между КПРФ и ЛДПР кажется уже невероятным.

А это значит, что в ближайший месяц Кремль будет выжимать по максимуму победы административных кандидатов и «единороссов» в одномандатных округах, от исхода выборов в которых (а не от результатов по партспискам) в действительности и зависит уверенное большинство мест в Госдуму. Не случайно, что в конце недели, что называется, «первый пошёл». Само(?)отвод с выборов в проблемном для ЕР округе №55 в Красноярском крае неожиданно взял лидер местных ЛДПР-овцев Александр Глисков, рассматривавшийся как вполне вероятный «внеплановый» победитель в этом округе. Не исключено, что это только первая ласточка...
Результаты партийной жеребьёвки мест в бюллетене на выборах в Госдуму-2021 сегодня воплотили в жизнь два давних ожидания "тёмного политолога".

1. За единичным исключением, реализована давняя идея визуально отделить в верхушке бюллетеня "парламентские партии" (или имеющие наибольшие шансы - по социологии или желанию администраторов выборного процесса - попасть в Госдуму) от разной "партийной мелочи" и "спойлеров".

2. Жеребьёвка подтвердила давно ожидаемое мной создание в следующей Госдуме и новой партийной системе фактической межфракционной группы или протопартии (не важно, будет ли это оформлено или сложится просто по фактическим результатам парламентских голосований) - "Новые люди Единой России За Правду". Ведь прямо в таком порядке они и идут друг за другом в бюллетене, с 4 по 6 место.
Решение власти перед выборами в Госдуму отдельно уважить пенсионеров было очень ожидаемым. И даже не потому, что всем было заранее понятно, что партии ко дню голосования наперебой начнут припоминать власти и "Единой России" повышение пенсионного возраста и отказ восстановить индексацию текущих пенсионных выплат работающим пенсионерам.

Пожилые люди, хоть они и составляют основу явки на любые выборы, на протяжении всего периода с начала пандемии (т.е с весны 2020 года) оставались в стороне от государственных мер антикризисной поддержки, в отличие от тех же семей с детьми.
При этом в пандемию и после неё пенсионеры столкнулись с:
- резким ухудшением доступности медицины после того, как она вся переключилась на лечение Ковида (да и даже по ковидным вызовам "скорая" и участковые врачи не спешат к пожилым больным);
- в Москве и ещё некоторых регионах - с блокировкой бесплатных транспортных карт;
- с общим ростом цен на всё, который не догоняла текущая индексация пенсий, и так далее.

А статистика ПФР показывает печальные цифры смертности среди получателей пенсий, т.е быстрое сокращение числа пожилых людей (=постоянных и избирателей на выборах, в логике государства).

Но несколько неожиданной оказалась форма такой предвыборной поддержки - лишь одноразовая денежная выплата для пенсионеров, а не попытка неких системных и долгосрочных решений.

Зато размер выплаты, вероятно, показывает, как государство оценивает реальный накопленный уровень инфляции для пожилых людей за 5 лет, а не по бумажным сводкам ЦБ и Росстата.
Ведь в 2016 году, когда в предвыборный год поделили пенсионеров на "работающих" и "неработающих" и работающим отменили регулярную индексацию выплат, всем пенсионерам перед выборами объявили, что после выборов им перечислят по 5000 рублей (деньги им пришли в январе 2017 года).
Спустя 5 лет, перед новыми выборами, выплату тоже всем пенсионерам - и тоже только после выборов - удвоили уже до 10000 рублей
Забавный вброс от "URA.ru" (его редполитика давно контролируется АП и может рассматриваться как отражение "wishful thinking"). Если установка на KPI для админресурса – 55% за ЕР при явке от 47% - правда существует, то это означает следующее:

1) или социологи сейчас будут демонстрировать чудеса предвыборной эквилибристики с повышением рейтинга ЕР на "плюс 3%" в неделю. Хотя обычно в ходе каждой крупной избирательной кампании рейтинг ЕР снижается по целому ряду объективных причин;

2) или же всем надо спокойно принять тот факт, что в системе многодневного голосования результаты выборов будут совсем слабо связаны с рейтингами. Тогда и бюджеты на различную социологию затем можно перенаправить на социальные выплаты и другие общественно полезные цели;

Ведь ни ретроспективные данные о соотношении рейтингов официального ВЦИОМ и результата ЕР на выборах в Госдуму, ни сам ход кампании не позволяют объяснить, откуда ещё при рейтинге 27-28% и нисходящем тренде у ЕР должны взяться итоговые 55% голосов🤷‍♂️
Сегодняшние новости реализации внутриполитической программы "Движение к 55%" за Единую Россию на сентябрьских выборах (не путать с брендингом недавнего пакета климатических и энергопереходных законопроектов Еврокомиссии "Движение к минус 55%" / "Fit for 55" парниковых выбросов для ЕС к 2030 году):

- опрос ФОМ показал "минус 3%" рейтинга ЕР за прошлую неделю - текущий рейтинг по итогам прошлых выходных составил 27%;

- опрос ВЦИОМ показал "минус 1%" рейтинга ЕР за прошлую неделю - текущий рейтинг после выходных составил 26,4%.

Но ВЦИОМ оперативно спас социологов от подозрений на предмет "причастности к экстремизму", дав отдельно более поздние данные опроса - за среду, сразу после съезда ЕР.
Тогда россиян опрашивали на предмет отношения к социальным и жилищным инициативам Владимира Путина и путинским выплатам (все они, естественно, получили под 90% поддержки). На таком фоне в этот день рейтинг ЕР составил 30%, вслед за ростом одобрения Владимира Путина на те же "плюс 3%".

Сумеет ли рейтинг ЕР закрепиться на новом плато и оттолкнуться от него (раньше краткосрочные отскоки вверх после крупных социальных мероприятий президента были для ЕР непродолжительными)?
Будет ли переломлена тенденция сползания рейтингов ЕР вниз в условиях, когда с конца отпускного сезона стартует активная фаза агиткампании оппозиции и политизации избирателей?
Какие ещё социальные инициативы выдвинет Владимир Путин для инъекции оптимизма в рейтинги ЕР на своих ближайших мероприятиях (например, в предстоящую дальневосточную поездку на ВЭФ)?

От ответов на эти вопросы зависит то, насколько подкреплённым реальными рейтингами и динамикой социальных настроений будет к середине сентября выглядеть кремлёвский KPI по результату голосования за список ЕР на уровне 52-55% - пока явно завышенном
"Избирательная эпидемиология" от "Коммерсанта"

"...Политолог Александр Пожалов уверен, что власти не стоит рассчитывать на сценарий 2020 года, когда уход пандемии из повестки вызвал всплеск оптимизма: «Теперь люди в массе своей будут ожидать новой волны и нового подвоха после выборов — просто по аналогии с прежними волнами ограничений и откатов»,— предупреждает он...

...Александр Пожалов считает, что ЕР уступила работу с проблемной ковидной повесткой системной оппозиции: например, партия оказалась не готова открыто защищать трудовые права работников, сталкивающихся с принуждением к вакцинации или трудностями по получению медотводов от прививок. В этой ситуации, по его мнению, единороссам тяжело привлечь к себе неопределившихся избирателей и отколовшихся сторонников.
Если коронавирусная повестка не уйдет, то ее выгодоприобретателями, скорее всего, окажутся представители левой оппозиции, предполагает эксперт.

Но ЕР попытается перебить повестку социальными инициативами, полагает господин Пожалов — например, выплатами пенсионерам и военнослужащим. «Какие-то новые инициативы могут быть высказаны на заседаниях Госсовета и иных мероприятиях с Владимиром Путиным»,— говорит эксперт.
По его оценке, сейчас властям удалось «засушить повестку» коронавируса и, скорее всего, такая ситуация продлится вплоть до выборов. Но вопрос о «резервах» роста рейтинга ЕР остается, и основной инструмент для их повышения — это максимальное участие Владимира Путина в кампании, добавляет Александр Пожалов: «Хотя я считаю, что статус "президентской партии" уже заложен в рейтинги ЕР».

Выводы эксперта о «бенефициарах пандемии» косвенно подтверждают и электоральные рейтинги КПРФ..."
Политически ответственный и патриотичный электоральный прогноз ВЦИОМ, который региональными администраторами и счетоводами будет считан как установка к действию, открывает нам ещё один внутриполитический KPI - по результату КПРФ, превышение которого допустить невозможно. Это любимая политтехнологами антикоммунистическая формула "Не дай Бог (выше 20%)"

Прогноз ВЦИОМ расходится с электоральным трендами и привычным соотношением между последними рейтингами и результатами на выборах.

Обычно результат ЕР на выборах ненамного больше того, что фиксируют последние опросы среди электорально активных, точно идущих на участки избирателей. Особенно при негативном тренде кампании, который мы и наблюдаем в этом сезоне.
Наоборот, основные оппозиционные силы в итоге получают больший результат, чем в последних опросах среди активных избирателей. Так как после агитации и разогрева последнего дня к ним текут голоса неопределившихся.

По опросу ВЦИОМ, среди точно идущих на участки избирателей за ЕР готовы голосовать 35%. Восходящего тренда у ЕР в последние две недели нет - путинские выплаты позволили только остановить снижение, сделать небольшой отскок вверх и закрепиться там. По сути, избиратель ЕР уже отмобилизован и давно осведомлён о важности голосовать за партию, но не освоенных электоральных резервов у ЕР и событий-драйверов роста её рейтинга не видно,
Тем не менее, итоговый прогноз ВЦИОМ отводит ЕР 42% - хотя более естественными при таких исходных данных видятся 38%. Видимо, это отражает веру в сверхспособности особых регионов т.н. "электоральной мобилизации" в части сверхпоказателей по явке и результату ЕР в них.

За КПРФ среди активных избирателей готовы голосовать 20,5%. Коммунисты выступают как главная оппозиция ЕР, у них больше всего активных одномандатников среди оппозиционных партий, в течение всей кампании шёл прирост рейтинга, и они объективно первыми претендуют на голоса до конца непределившихся избирателей.
Но тем удивительнее, что прогноз ВЦИОМ понижает итоговый результат КПРФ до 19% - хотя при таких вводных более логичен был бы прогноз на не менее 25%.

Характерно, что у других партий, претендующих на протестный электорат последнего выбора - ЛДПР, СР, "Новые люди" - прогнозом ВЦИОМ предусмотрено такое повышение по отношению к их текущему рейтингу среди активных избирателей.
Хотя рейтинги ЛДПР и СР явно стагнируют (эсеры вообще близко подобрались к опасному барьеру).
Получается, что прогноз ВЦИОМ допускает, что эти партии каким-то образом перехватят активного и неопределившегося избирателя у КПРФ - хотя явных предпосылок к этому не видно.

Зато повышенные прогнозные цифры для ЛДПР (11%) и СР (8%) вполне соответствуют тем значениям, при которых эти две партии смогут обеспечить списочными мандатами "обязательных" кандидатов в их региональных списках - "спонсоров", а в случае эсеров ещё и кремлёвских общественников и медийных деятелей, широко присутствующих в списках СР.
Хотя даже с результатом 8% - и тем более при возможных 5 партиях в Госдуме - ряд эсеров, которым "гарантировали" мандат, наутро с удивлением узнают, что они не прошли.
Почему в новой Госдуме стоит ожидать возвращения депутатских групп (не фракций)? Возможно, не сразу осенью, а чуть позже.

1. В новой Госдуме появится больше формально "свободных" депутатов.
Среди малых партий "согласованные" одномандатники есть не только у "Родины" и ещё номинально существующей "Гражданской платформы", но и у "Партии Роста". Видимо, в Госдуме окажутся отдельные "яблочники". Менее вероятны – одномандатники от "Новых людей" и "Зелёных".
Далеки от ЕР московские административные самовыдвиженцы. Вассерману и Певцову политтехнологи придумали мини-альянс, который идейно ближе к СР и "Партии пенсионеров", а не ЕР. А Леонов из "Лизы Алерт" (хотя в этом округе вероятнее победа "яблочника") и вовсе первый кандидат во фракцию "Новых людей", а не ЕР.
Да и некоторые потенциальные одномандатники от СР имеют мало отношения к партии и легко перекрасятся.

2. В 2016 году символическое обновление партий и Госдумы шло по линии "кандидатов ОНФ". В 2021 году такую роль играют кандидаты из конкурсов "Лидеры России" и кремлёвские общественники. Они появятся в Госдуме не только от ЕР, но и среди списочников и одномандатников от СР (а единично - и в ЛДПР с КПРФ).
Списочники вступить в другую фракцию не могут, если только не ликвидирована или разделена их партия. Но нет уверенности в том, что новая СР, снова искусственно объединённая, уцелеет в таком виде на все 5 лет. Да и открыт вопрос о сохранении ЛДПР после ухода Жириновского из политики.
А вот одномандатники могут выбрать любую фракцию или группу. Это касается и одномандатников от ЕР.

3. Появление в парламенте новой депутатской группы было бы выгодно Кремлю, чтобы и далее продвигать в массы идею удовлетворённого "запроса на обновление".
Заведёт Кремль в Госдуму по списку "Новых людей" или нет – неделя покажет. Но даже если не появится новой списочной фракции, то всегда можно создать условную депутатскую группу "Новые люди [Госдумы]" – из числа избранных одномандатников от разных партий (включая ЕР), "Лидеров России" и кремлёвских общественников.

4. Формат депутатских групп удобен Кремлю для продолжения политики декомпозиции партийной системы и старых крупных партий, которая составляет одну из основ нынешней стратегии технократического управления внутренней политикой.
Да и управлять группой депутатов АП будет проще без прослойки в виде руководителей партий-фракций, в отношениях с каждым из которых у АП было не всё гладко и троим из которых скоро по возрасту уходить "на покой". А ещё под новое депутатское объединение будут положены комитеты и должности.


Раньше я уже говорил о том, что власть зря упустила возможность создать отдельную группу на базе новых депутатов от ОНФ в 2016 году, когда после долгого перерыва в парламент вернулись одномандатники (хотя поняты и аппаратные резоны, почему этого не произошло).
Впрочем, в 2016 году – в отличие от 2021 года – бренд ЕР имел к выборам рейтинг выше 40% и при поддержке президента выполнял роль "локомотива", а выдвижение от пропрезидентской партии с низким антирейтингом помогало не очень известным "новым лицам" получить стартовое электоральное ядро и местный админресурс. Так что для ЕР было логично после выборов включить всех новичков-одномандатников во фракцию, ужесточив нормы регламента Госдумы.
К 2021 году предвыборный рейтинг ЕР упал ниже 30%, а антирейтинг ЕР накачали так, что она нередко воспринимается "новыми лицами" в политике как гиря – и это меняет диспозицию. Да и магистральная линия официальных прогнозов за последние дни свелась к игре на понижение целевого результата ЕР до уровня 45% или меньше. Что ставит под вопрос и вариант с созданием суперфракции ЕР после выборов. Так что объективных предпосылок к воссозданию депутатских групп сейчас больше, чем прежде.

Чтобы вернуть депутатские группы и смягчить требования к одномандатникам и свободным депутатам, нужно поменять регламент Госдумы. Правда, проголосовать за это пришлось бы самой "Единой России". Но партии не в первый раз голосовать за невыгодные ей решения
Как меняется число списочных мест и нужных округов для «Единой России» в зависимости от: А) проведут ли в Думу пятую партию, Б) срежут ли проценты за КПРФ, В) на сколько осыпется ЛДПР?
Похоже, что в июне места в списке ЕР для статусных и ресурсных кандидатов, с учётом всех отказников и одномандатников, распределяли из расчёта на ~130 мест у ЕР.

Из таблиц видно, что:
- каждая дополнительная партия в Думе отнимает у «Единой России» 8-9 мест даже при неизменном результате самой ЕР

- если малые партии успешно забирают голоса у прежних лидеров парламентской оппозиции (КПРФ и ЛДПР), в чём и была задумка АП РФ, то при неизменном собственном результате «Единая Россия» берёт плюс 9-10 мандатов, чем если КПРФ и ЛДПР успешно обороняют свои проценты

- рост процентов партий, указанных в районе 5-6% (СР, «Новые люди»), за счёт малых партий уменьшил бы число мандатов прежде всего для «Единой России» (нет на картинке, но легко посчитать). А вот их рост за счёт КПРФ или ЛДПР не меняет число мест у ЕР
К полудню, хотя всё ещё введено только 90% протоколов, можно зафиксировать главные политические итоги выборов

1. «И таааак сойдёт»
При новых правилах голосования разрыв между официальными общероссийскими рейтингами ЕР и результатом выборов стал демонстративным.
Три недели назад я показывал, что и в скандальном 2011, и в спокойном 2016 годах итоговый результат ЕР составлял ~1,35 от её общероссийского рейтинга.
В 2021 году, несмотря на последние рейтинги 28-29%, решено добить результат ЕР до круглого значения 50%. Это уже ~1,75 от рейтингов
- рейтинг/результат ЕР-2011 = 37% --> 49%
- рейтинг/результат ЕР-2016 = 40% --> 54%
- рейтинг/результат ЕР-2021 = 29% --> 50%
Кремлю впору объявлять конкурс «Лидеры России. Социологи» для подготовки новых правильных поллстеров. И делать данные публичной социологии такими же труднодоступными для аналитиков, какой уже стала детальная электоральная статистика на новом сайте ЦИК РФ.


2. «Жахнули»
Несмотря на губернаторов во главе списков, масштабное надомное голосование, удобную для власти трёхдневку с сейф-пакетами и ухудшение условий для наблюдения, теперь по количеству регионов, где ЕР получила ~30% или ниже 30%, ситуация заметно хуже, чем в проблемном 2011 году.
Как и на региональных выборах 2018 года, теперь ЕР даже официально проиграла думское голосование по партспискам, видимо, в 4-5 регионах. Чего не было в проблемном 2011 году во многом благодаря тому, что тогда протест уходил ко всем трём партиям парламентской оппозиции, а не только в основном к КПРФ.
Да и в целом, оправившись от эйфории «жаханья», власть обнаружит, что не только на Дальнем Востоке, но и в Сибири и на Севере избирателям снова "не зашли" очередные федеральные инфраструктурные мегапроекты и мегапланы


3. «Не дай Бог»
К утру проценты у КПРФ начали срезать сильнее и быстрее, чем у «Новых людей».
Видимо, пятую партию в Госдуму разрешено завести с ~5,2%, чтобы навести на образ Госдумы парфюмерно-косметический марафет. Впрочем, пока «Новые люди» - это не партия, а удобный власти "чистый лист" без идеологии, ЛОМов и какой-то зависимости от региональных элит (это особенно важно для федерального Центра), который можно как развернуть в любую сторону, так и быстро сдуть.
А вот по КПРФ, которая при всех претензиях к ней оставалась последней более-менее полноценной партией, кипиай действительно был жёсткий - «точно ниже 20%». Задачу со сдерживанием протестного голосования за КПРФ во многих регионах усложнили себе сами, так как ранее целенаправленно ослабили СР и ЛДПР. Уверен, что весь следующий цикл будет посвящён борьбе Кремля с КПРФ, чтобы полноценных партий в России не осталось в принципе


4. «Московский стандарт выборов сдан в архив»
После десятилетия работы мэрии над «московским стандартом выборов» и его продвижением, теперь подсчёт голосов в Москве снова напоминает времена 2011 года. Сильный рост надомного голосования, битва против наблюдателей и независимых членов УИК в сложных округах, ночная остановка ввода протоколов – и всё это приправлено надолго зависшим московским ДЭГ, который изначально и планировался как главный механизм вытягивания результатов власти в Москве.
Имидж столичного подсчёта голосов и Москву от победы КПРФ взялись спасать решениями позавчерашнего дня. Видимо, в Госдуму пропустят "яблочника" Митрохина вместо невнятного самовыдвиженца от «Лизы Алерт» (Митрохина уже пытались сделать палочкой-выручалочкой в 2019 году, где его единственного восстановили на скандальных выборах в МГД). А в Мосгордуме по квоте мэрии окажется "системный демократ" старого призыва Владимир Рыжков


5. «Можем повторить?»
Предположу, что от этой кампании и количества избыточных внутриэлитных конфликтов в ней управленческая система будет отходить долго. А за идеи новых досрочных федеральных плебисцитов по раскалывающим темам (вместо объединения) их авторов-политтехнологов будут отправлять на карантин.
К тому же чем дальше, тем больше любая федеральная кампания воспринимается элитами в парадигме "а если это пресловутый Транзит?", а в легитимации через выборы власть теперь не нуждается