Летом правительство РФ утвердило цели и основные направления «зеленого» финансирования. Страна взяла курс на «зеленую» экономику. Эксперт Политджойстика Андрей Тенишев о том, почему одинаково опасны и промедление и спешка в этом вопросе.

Мы все хотим жить на чистой планете и оставить ее такой нашим детям и внукам. Плохо то, что эту хорошую идею пытаются использовать как инструмент недобросовестной глобальной конкуренции. В 2019 года Европейская комиссия презентовала «Европейское зеленое соглашение» - декарбонизацию энергетического сектора.

С 2023 году Европейский союз планирует начать вводить, а с 2025 года облагать «углеродным налогом» импорт продукции из тех стран, где превышены выбросы парниковых газов. В первую очередь, это скажется на российские поставках в Европу черных металлов, угля, газа и нефтепродуктов, алюминия, цемента, удобрений и продуктов нефтехимии.

Второй по значимости для России экспортный рынок - Китай - в начале года объявил о целях достижения углеродной нейтральности к 2060 году и запустил торговлю квотами на углеродные выбросы. Руководство КНР видит в этом огромные экономические возможности и геополитические преимущества. Сейчас более 50% российского экспорта приходится на топливно-энергетические товары, и потенциальные потери российского бизнеса по самым консервативным сценариям оцениваются в десятки миллиардов долларов.

Нам нужно готовиться к этому и вводить собственные «углеродные налоги», заключив при этом соглашения об избежании двойного налогообложения. Налоговая политика государства должна меняться – загрязнители платят больше, «чистым» компаниям предоставляются налоговые, да и не только налоговые, преференции. При этом значительная часть средств, поступающих от сбора этих «углеродных налогов», должна оставаться на территориях, где компании фактически работают.

Россия в 2019 году присоединилась к многостороннему Парижскому соглашению по климату и взяла обязательство сократить объем парниковых выбросов к 2030 году на 25–30% от уровня 1990 года. При этом была сделана важная оговорка – с учетом максимально возможной поглощающей способности лесов. Она важна, поскольку Россия - мировой лидер по площади лесов. Площадь наших лесов около 20% от всех лесов мира. Это наше важное конкурентное преимущество. Главное - не потерять его и научиться правильно определять и эффективно использовать объемы поглощающей способности наших лесов. Однако России и ряду стран, также богатых лесными площадями, пока не удалось договориться о методологии. Требования к определению «подходящих» лесов подчас абсурдно завышены.

Государству, регионам и компаниям необходимо внедрять принципы «Экологического, социального и корпоративного управления» (ESG). Торопиться тоже не стоит. Нужно идти в русле мировых трендов. Весь вопрос - с какой скоростью идти и нужно ли нам перегружать свою экономику излишними декарбонизационными обязательствами, чтобы быть самыми «белыми» в мире?

В светлом низкоуглеродном будущем таятся и угрозы. Сейчас европейские страны стараются выстроить систему «зеленой» экономики таким образом, чтобы страны с богатыми ресурсами – такие, например, как Россия, - будут находиться в худшем положении, нежели те, у которых таких ресурсов нет. Предполагается, что наши компании будут платить больше налогов, и это подорвет их положение на мировых рынках. При всем уважении к идеям «зеленой» экономики можно точно сказать, что без использования ресурсов и источников энергии человечество не обойдется. Ущемление прав стран-поставщиков энергетических ресурсов на международной арене недопустимо. Ровно такой же принцип должен действовать и внутри страны, в отношениях федерального центра и регионов, а также в межсубъектных отношениях.