Госдума приняла в первом чтении законопроект о новой структуре региональных властей

Согласно законопроекту все руководители субъектов РФ будут называться «главами», срок их полномочий повсеместно составит 5 лет, а также исчезнет ограничение избираться на два срока подряд.

Момент с унификацией наименований в этом законопроекте – лишь внешняя, не столь значительная его сторона, хоть и весьма иллюстративная. Мол, никаких президентов, кроме президента РФ быть не может. А равно с этим не может быть и широкой автономии субъектов от федеральных властей. Очевидно, что власти продолжают делать шаги в сторону еще большей централизации, унификации системы управления. Структура власти подстраивается под обновленную Конституцию, в которой впервые закреплён принцип единства системы публичной власти. Пространство для маневра АП теперь весьма большое. «Главам» регионов могут дать всё, в том числе позволить управлять своим субъектом более 10 лет. И отнять тоже могут всё – законопроект также предполагает расширение оснований для досрочного увольнения глав регионов в связи с утратой доверия, что даёт Кремлю еще больше рычагов давления на руководителей субъектов. В течение пяти лет после отрешения экс-«глава» также не сможет возглавить ни один субъект.

Вместе с этим сужаются возможности учитывать особенности каждого из регионов в построении в них индивидуальной схемы управления. В чрезмерно широкой автономии регионов в Кремле, видимо, не видят особенной необходимости. При этом авторы проекта подчеркивают, что законопроект рамочный, и если в регионах захотят, то смогут и подкорректировать модели управления под себя в обозначенных границах. Например, в будущем регионы смогут решать, давать ли главе региона право оставаться на посту более двух сроков подряд.

Зато руки пообещали развязать правоприменительным органам – прокуратурам регионов. Их собираются обеспечить правом законодательной инициативы, так как именно им приходится иметь дело с местными особенностями в правоприменительных практиках. Это обеспечит еще большее движение к лояльности региональных законодателей, т.к. чиновники прокуратуры не определяются с помощью выборов.

#внутренняя_политика